每日經(jīng)濟新聞 2024-08-21 17:51:08
每經(jīng)編輯 何小桃
2024年7月20日,紅河州現(xiàn)代有軌電車有限公司(以下簡稱“紅河州有軌電車公司”)發(fā)布公告稱,計劃于2024年7月25日起對有軌電車蒙自汽車客運站至火車北站線路車輛及相關設備進行檢測維修工作,暫停運營服務。
據(jù)中國經(jīng)營報報道,紅河州有軌電車因檢修停運已20余天,是否會恢復運營、何時能恢復運營的問題備受業(yè)界關注。
紅河州有軌電車公司人士近日對記者回應表示,紅河州有軌電車自開通運營以來,從未進行過大規(guī)模檢修,設備在經(jīng)過長時間運行之后,會有一些小問題存在,所以本次停運主要是進行一次徹底檢修,目前檢修工作仍在進行中,尚不確定何時能恢復運營。
對于紅河州有軌電車是否可能出現(xiàn)長期停運和拆除的情況,云南省紅河州蒙自市交通運輸局人士表示,目前沒有接到長期停運的通知,也沒有聽到過類似說法。檢修停運是公司行為,何時恢復運營由紅河州有軌電車公司決定。
6月每日客運量只有300多人
據(jù)悉,紅河州有軌電車是位于云南省紅河州蒙自市的一條現(xiàn)代有軌電車線路,線路起于蒙自市汽車客運站,沿天馬路,終到蒙自北站,全長共13.4公里,該項目是滇南中心城市群現(xiàn)代有軌電車示范線項目中4條有軌電車線路之一。
云南網(wǎng)視頻截圖
圖片來源:云南網(wǎng)
紅河州交通運輸局2022年10月發(fā)布的信息顯示,滇南中心城市群現(xiàn)代有軌電車示范線項目采用PPP(政府和社會資本合作)模式建設,項目全長66.83km,總投資72.33億元。
據(jù)記者了解,PPP項目社會資本方為云南建設基礎設施投資股份有限公司,政府方是當?shù)貒Y委全資控股的紅河州軌道交通開發(fā)投資有限責任公司,兩者合資成立了項目運營公司紅河州有軌電車公司。
然而,在實際運營中,近兩年來,紅河州有軌電車的客運量和客運強度在全國排名中長期處于倒數(shù)第一。
交通運輸部發(fā)布的城市軌道交通月度運營數(shù)據(jù)顯示,今年以來,紅河州有軌電車客運量整體呈現(xiàn)下滑態(tài)勢,在停運前的2024年6月,紅河州有軌電車客運量為1.1萬人次,同比下降59.26%,平均每日客運量只有300多人(官方消息稱2023年平均日客流量為800人),遠低于運營初期日均2000人次的預估值。6月,紅河州有軌電車客運強度為0.01萬人次每公里日,客運量和客流強度在53個開通運營城市軌道交通的城市中均墊底。
2023年5月,蒙自市交通運輸局網(wǎng)站披露的一份有軌電車運營成本監(jiān)審報告顯示,2022年云南省紅河州有軌電車示范段客票收入107.5萬元,而運營成本(完全成本)為8409萬元。這意味著,這條13.4公里的線路,僅2022年一年就虧損超過8000萬元。
據(jù)悉,紅河州有軌電車執(zhí)行階梯票價制,4公里以內(nèi)(含)票價2元,4-8公里(含8公里)票價3元,8公里至終點站票價4元。
城市有軌電車之困
作為一種肇始于19世紀、源于國外的地面交通工具,有軌電車近些年來在中國的許多城市出現(xiàn)了“復興”態(tài)勢,上海、南京、嘉興、淮安、珠海、天水等幾十座大小城市都先后開通運營了有軌電車線路。
相較于地鐵動輒每公里5億元以上的造價,有軌電車每公里1至2億元的成本顯得“經(jīng)濟實惠”,且2017年國務院對地鐵和輕軌的規(guī)劃建設政策進一步收緊后,眾多中小城市開始將發(fā)展軌道建投的著眼點投向有軌電車。
按照中國城市軌道交通協(xié)會的說法,國內(nèi)第一條現(xiàn)代有軌電車線路是2002年在大連建成的。截至2023年底中國內(nèi)地共有23個城市開通有軌電車線路,運營總里程達578.42公里,占城軌交通運營線路的5.15%。
此前有不少城市有軌電車因停運或虧空的新聞沖上熱搜。
8月5日,廣東省佛山市高明有軌電車微信公眾號發(fā)布《檢修暫停運營通告》:自2024年8月6日起,高明現(xiàn)代有軌電車示范線將安排對設備設施進行檢修,檢修期間示范線將暫停運營。
佛山市高明區(qū)于2019年開通有軌電車,有媒體曾在2023年3月份多次實測,滿載可達285人的有軌電車,全程客流量總計最多僅16名,最少一趟除記者外僅2人。
圖片來源:南方都市報視頻截圖
5月7日,珠海市人民政府發(fā)布《關于有軌電車1號線終止運營及開展梅華路路面修復工程事項的通告》,決定終止珠海有軌電車運營,同時拆除設施設備,并修復梅華路路面,新增2條汽車車道。
珠海有軌電車1號線此前已爭議不斷。2021年6月,廣東省珠海市召開聽證會,圍繞是否拆除有軌電車1號線進行表決,本次聽證會代表由市民、利害關系企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員、專家等16人組成。聽證會上,16名代表中僅1名投了反對票,其余代表均支持拆除有軌電車1號線。
珠海市有軌電車客流強度僅相當于當年可研報告預測的5%。極低的客流直接導致票款收入極低,珠海有軌電車自運營開始到2020年底,總計財政補貼撥款達到了1.79億元,并且每年還有約4700萬元的折舊費,年均運營成本約9100萬元。
運營期間,有軌電車總計票款收入只有387萬元,遠遠低于近3億元的成本。根據(jù)測算,珠海有軌電車每人次運輸成本(含資產(chǎn)折舊)約67元,而實際的票價為1元,相當于每服務一個乘客,需要補貼66元。
圖片來源:珠?,F(xiàn)代有軌電車官網(wǎng)
今年1月15日,中央有關部門公開通報3起整治形式主義為基層減負典型問題,其中之一是甘肅省天水市盲目舉債上馬“有軌電車”項目造成巨大資金浪費。
2020年甘肅天水市有軌電車發(fā)車情景。圖片來源/視頻截圖??
根據(jù)交通運輸部公布的數(shù)據(jù),2023年天水市有軌電車客運量95.5萬人次,客運周轉量754.8萬人次公里。這在53個城市軌道交通數(shù)據(jù)中排名靠后,僅高于紅河、文山兩地。而上述中央通報數(shù)據(jù)顯示,天水有軌電車(一期)年收入160萬元,而年運營成本約4000萬元。這意味著收不抵支,虧空約3840萬元。而運營虧空主要來自財政補貼和運營主體自籌。
不過有軌電車也并非沒有成功的探索,比如深圳龍華現(xiàn)代有軌電車示范線作為龍華新區(qū)的骨干交通,承擔與深圳地鐵4號線接駁重任,是國內(nèi)日均客運強度最高的線路之一。
還有沈陽渾南現(xiàn)代有軌電車,作為國內(nèi)第一個一次性成網(wǎng)、規(guī)模最大的有軌電車網(wǎng)絡,運營里程102.6公里,日均客流量約3.47萬人次。
沈
陽街頭的有軌電車 圖片來源:
吳林靜 攝“國內(nèi)對于中低運量的交通需求肯定是存在的”,在業(yè)內(nèi)看來,有軌電車建設的關鍵在于要因地制宜,符合本地特色。第一要科學編制線網(wǎng)規(guī)劃,加強功能定位和客流需求的研究;第二充分考慮與其他交通方式的銜接和換乘;最后,要優(yōu)化路權分配,提高道路利用率。
編輯|何小桃 杜波
校對|程鵬
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