城市24小時(shí) | 爭(zhēng)議多年，這條城軌終于要“拆”了

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501394985

據(jù)珠海市人民政府網(wǎng)站消息，珠海市人民政府5月7日發(fā)布通告稱，為更好地推動(dòng)城市公共交通可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)審慎做好珠海市有軌電車1號(hào)線試點(diǎn)項(xiàng)目首期工程(以下簡(jiǎn)稱1號(hào)線首期項(xiàng)目)處置工作，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》有關(guān)規(guī)定，珠海市交通運(yùn)輸局等部門基于1號(hào)線首期項(xiàng)目運(yùn)行的相關(guān)情況，從城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行了充分研究，并履行了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等決策程序。

綜合各環(huán)節(jié)意見，現(xiàn)決定終止運(yùn)營(yíng)1號(hào)線首期項(xiàng)目，同時(shí)結(jié)合設(shè)施設(shè)備拆除同步開展梅華路路面修復(fù)工程。

解讀：建設(shè)4年，運(yùn)營(yíng)3年，停運(yùn)3年，這條充滿爭(zhēng)議的城軌走到了大結(jié)局。2013年，珠海有軌電車1號(hào)線首期工程正式動(dòng)工，全長(zhǎng)8.9公里，總投資26億元。然而，到2017年6月通車后，珠海有軌電車卻陷入運(yùn)行效率低、客流量少的質(zhì)疑中——

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，截至2020年年底，珠海有軌電車1號(hào)線的《工程可研報(bào)告》預(yù)測(cè)的每日每公里運(yùn)力強(qiáng)度是7700人次，實(shí)際運(yùn)行結(jié)果為每日每公里372人次，僅為預(yù)測(cè)客流強(qiáng)度的二十分之一。反映在運(yùn)營(yíng)成本上，有軌電車1號(hào)線首期自開通試運(yùn)營(yíng)至2020年底票款收入合計(jì)387萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼撥款1.79億元，每人次運(yùn)輸成本（含資產(chǎn)折舊）約67元。

轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在2021年——1月，有軌電車因供電技術(shù)缺陷、安全因素等原因暫停運(yùn)營(yíng)；2月，三位珠海市政協(xié)委員聯(lián)名建議當(dāng)?shù)卣?ldquo;放下包袱，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，早日拆除珠海有軌電車1號(hào)線”。隨后不久，珠海市交通運(yùn)輸局發(fā)布關(guān)于征求《珠海市現(xiàn)代有軌電車1號(hào)線首期項(xiàng)目處置重大行政決策（草案征求意見稿）》，最終收到的有效建議中，建議拆除的比重占到了68.5%。

眼下，停運(yùn)三年后，珠海最終宣布終止運(yùn)營(yíng)，確定拆除。據(jù)了解，相關(guān)設(shè)施設(shè)備拆除后，梅華路將釋放8米道路空間，計(jì)劃由現(xiàn)狀雙向6車道調(diào)整為雙向8車道，并在路側(cè)設(shè)置公交專用道，進(jìn)一步提升公交通行效率。

事實(shí)上，過去幾年不少城市在修建或謀劃有軌電車項(xiàng)目。據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)《城市軌道交通2023年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告》，截至2023年底中國(guó)內(nèi)地共有23個(gè)城市開通有軌電車線路，運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)578.42公里，占城軌交通運(yùn)營(yíng)線路的5.15%。

也有不少城市有軌電車因停運(yùn)或虧空新聞沖上熱搜，比如2023年，已運(yùn)行13年多的上海張江有軌電車1路停運(yùn)，鐵軌和車站等也被拆除；還有今年初，甘肅天水市舉債建有軌電車，年虧空3800余萬(wàn)元，且有潛在地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)等問題，被中央有關(guān)部門曝光等等。

不少人認(rèn)為作為舶來(lái)品，低運(yùn)能的有軌電車在中國(guó)“水土不服”。不過也并非沒有成功的探索，比如深圳龍華現(xiàn)代有軌電車示范線作為龍華新區(qū)的骨干交通，承擔(dān)與深圳地鐵4號(hào)線接駁重任，是國(guó)內(nèi)日均客運(yùn)強(qiáng)度最高的線路之一。

還有沈陽(yáng)渾南現(xiàn)代有軌電車，作為國(guó)內(nèi)第一個(gè)一次性成網(wǎng)、規(guī)模最大的有軌電車網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)營(yíng)里程102.6公里，日均客流量約3.47萬(wàn)人次。

“國(guó)內(nèi)對(duì)于中低運(yùn)量的交通需求肯定是存在的”，在業(yè)內(nèi)看來(lái)，有軌電車建設(shè)的關(guān)鍵在于要因地制宜，符合本地特色。第一要科學(xué)編制線網(wǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)功能定位和客流需求的研究；第二充分考慮與其他交通方式的銜接和換乘；最后，要優(yōu)化路權(quán)分配，提高道路利用率。

#動(dòng)向

湖北力爭(zhēng)未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)總量再跨越兩個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階

5月7日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室圍繞“奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”舉行新聞發(fā)布會(huì)，湖北省委副書記、省長(zhǎng)王忠林表示，要加快能級(jí)躍升，不斷增強(qiáng)支點(diǎn)的戰(zhàn)略支撐力。就是要鞏固持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，力爭(zhēng)未來(lái)5年總量再跨越兩個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階。2023年湖北地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到55803億元，增長(zhǎng)6%，高于全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

深圳發(fā)布穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造實(shí)施意見

近日，深圳市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，深圳市城中村改造對(duì)象為原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位及原村民實(shí)際占有使用的現(xiàn)狀居住用地為主的區(qū)域。當(dāng)中提出，在拆除新建類城中村改造項(xiàng)目前期階段，需經(jīng)物業(yè)權(quán)利人三分之二以上同意，并經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位依據(jù)集體資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定及公司章程決策同意后方可啟動(dòng)實(shí)施。改造過程中，需保障原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位及物業(yè)權(quán)利人的知情權(quán)和參與權(quán)。

鄭州加快推進(jìn)文旅文創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展

近日，鄭州市文化廣電和旅游局、鄭州市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《鄭州市加快推進(jìn)文旅文創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則（試行）》，主要從創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化旅游品牌，旅行社引客入鄭，文化旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，演藝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，旅游產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)，參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)賽事活動(dòng)等8個(gè)大的方面進(jìn)行扶持，助推鄭州文旅文創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)該實(shí)施細(xì)則，鄭州市對(duì)旅游度假區(qū)和旅游休閑街區(qū)的創(chuàng)建都有獎(jiǎng)補(bǔ)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

成都新增低空經(jīng)濟(jì)、氫能兩條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

近日，成都市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《成都市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈2024年工作要點(diǎn)》，標(biāo)志著今年成都產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)迎來(lái)全新“路線圖”。相較去年成都產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈發(fā)力打造的8個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，28條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，此次印發(fā)的工作要點(diǎn)顯示，低空經(jīng)濟(jì)、氫能成為今年成都實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)打造的兩條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。自此，成都產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈累計(jì)達(dá)30條。

武漢再多一所大學(xué)，正在公示

5月7日，湖北省教育廳官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于擬設(shè)置武漢職業(yè)技術(shù)大學(xué)的公示。根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等法律、政策規(guī)定，省教育廳組織對(duì)設(shè)置武漢職業(yè)技術(shù)大學(xué)進(jìn)行了考察，擬同意以武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立武漢職業(yè)技術(shù)大學(xué)，現(xiàn)予以公示。公示時(shí)間自2024年5月7日至5月11日。

#聲音

國(guó)家衛(wèi)健委：跨省、跨區(qū)域就醫(yī)患者大幅度降低

“我們?cè)O(shè)置了13個(gè)類別的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，建設(shè)了125個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、114個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，這些項(xiàng)目的建設(shè)使跨省、跨區(qū)域就醫(yī)（人數(shù)）大幅度降下來(lái)了。”在國(guó)家衛(wèi)生健康委今天下午召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)健委體改司一級(jí)巡視員朱洪彪介紹了我國(guó)正在構(gòu)建的公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新體系。

此外，81個(gè)城市開展緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)，在全國(guó)縣級(jí)層面全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，為群眾提供預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等一體化、連續(xù)性的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。朱洪彪表示，各級(jí)各類公立醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展，目的就是要讓群眾在家門口就能夠享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)三年行動(dòng)，超過70%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)。

#數(shù)讀

2024大學(xué)生就業(yè)力調(diào)研報(bào)告：簽約三線及以下城市的比例升高

2024春招季臨近尾聲，智聯(lián)招聘7日發(fā)布的《2024大學(xué)生就業(yè)力調(diào)研報(bào)告》顯示，截至4月中旬，在有求職計(jì)劃的應(yīng)屆畢業(yè)生中，47.8%已獲得offer，比去年的50.4%略有下降，但比2022年的46.7%有提升?？傮w來(lái)看，近幾年的offer獲得率維持在50%左右的穩(wěn)定水平。

從簽約工作所在的城市等級(jí)看，簽約畢業(yè)生中，選擇三線、四線、五線城市就業(yè)的畢業(yè)生分別占比15.9%、4.9%、4.6%，均高于去年的15.4%、4.6%、3.2%。27%的簽約工作地點(diǎn)在一線城市，低于去年的28.5%。26.5%的畢業(yè)生選擇新一線城市，占比高于去年的26%。

這一方面反映出，三線及以下城市大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)，引才效果顯現(xiàn)；另一方面也說明，應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)態(tài)度更加實(shí)際，選擇到就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)和緩的三線及以下城市發(fā)展，就業(yè)市場(chǎng)“下沉”趨勢(shì)初顯。

#人事

王合生任哈爾濱市代理市長(zhǎng)

據(jù)微信公眾號(hào)“哈爾濱日?qǐng)?bào)”5月7日消息，哈爾濱市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議決定，王合生為哈爾濱市人民政府代理市長(zhǎng)。因工作變動(dòng)，經(jīng)哈爾濱市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議，決定接受張起翔辭去哈爾濱市人民政府市長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求。

據(jù)此前一天（5月6日）微信公眾號(hào)“黑龍江日?qǐng)?bào)”消息，黑龍江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議決定任命：張起翔為黑龍江省人民政府副省長(zhǎng)，決定免去：王合生的黑龍江省人民政府副省長(zhǎng)職務(wù)。

王合生出生于1969年11月，山東汶上人。他曾長(zhǎng)期在北京工作，擔(dān)任昌平區(qū)區(qū)長(zhǎng)、海淀區(qū)區(qū)長(zhǎng)等職，于2022年6月任海淀區(qū)委書記。2023年9月，王合生北上升任黑龍江省副省長(zhǎng)，負(fù)責(zé)教育、科技、工業(yè)和信息化、國(guó)資等方面工作。