張敬偉：打破4S店壟斷 對劣幣進行改造升級

張敬偉 中國多年蟬聯(lián)汽車銷售冠軍表明私家車時代已經(jīng)來臨，但是汽車銷售供給側(cè)卻“以不變應(yīng)萬變”——多年來沒有隨市更新，4S店為主體的汽車流通網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重不合時宜。 在互聯(lián)網(wǎng)上輸入“4S店+投訴”，會得到超過5000萬條消息。公眾非議、“3·15”曝光、進入司法維權(quán)途徑的4S店及相關(guān)事件更是屢見不鮮。打破4S店的壟斷，進行汽車銷售端的供給側(cè)改革已是當(dāng)務(wù)之急。 好消息來了。4月14日，商務(wù)部印發(fā)《汽車銷售管理辦法》，自2017年7月1日起施行，以替代2005年開始實施的《汽車品牌銷售管理實施辦法》。該辦法實施后，銷售汽車就不再必需汽車品牌商授權(quán)，汽車超市、汽車賣場、汽車電商等將會成為新的汽車銷售形式。供應(yīng)商可以通過多種方式進行銷售，經(jīng)銷商可以同時經(jīng)營多個品牌產(chǎn)品，消費者可以從多種渠道購買汽車、享受服務(wù)的“三多模式”將走進消費者的生活。 不僅汽車，市場環(huán)境下的任何商品，只有一種銷售模式都是違背市場規(guī)律的，因為涉嫌壟斷。壟斷模式下的市場銷售，譬如4S店，使銷售方擁有天然但不符合常識的市場特權(quán)。對于消費端而言，其所購商品的權(quán)利是難得保障的。 具體到4S店消費模式，屬于中國汽車市場初期的品牌授權(quán)制度，即由各個汽車品牌企業(yè)所構(gòu)建所形成的自建自用銷售模式。因為存在品牌授權(quán)，因而存在壟斷，因為4S集中了整車銷售（Sale）、零配件（Sparepart）、售后服務(wù)（Service）、信息反饋（Survey）的“4S一體”，這樣的汽車銷售供給側(cè)帶來的壟斷痼疾更是全方位的。從價格到零配件，從售后服務(wù)到維權(quán)途徑，每個“S”都對消費者不公。 因此，“4S”看似汽車企業(yè)的打包式供給和流通，但另一方面也凸顯汽車銷售壟斷的現(xiàn)實。在權(quán)力領(lǐng)域，絕對的權(quán)力帶來的是腐??；在市場領(lǐng)域，全面的壟斷導(dǎo)致的是混亂。 壟斷利潤的不正常聚集，汽車銷售市場缺乏足夠的競爭，也不利于汽車消費市場潛力的拓展和延伸。拓展到全市場鏈和全產(chǎn)業(yè)，消費環(huán)節(jié)的壟斷更不利于中國汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。汽車銷售供給側(cè)的滯后，已經(jīng)不是小問題。 基于對4S店模式的不滿，很多消費者無奈地將4S店嘲弄為“四兒子”——以阿Q式的精神勝利法來排遣對4S店銷售模式的不滿。 商務(wù)部新規(guī)來得正當(dāng)時。一方面，作為全球最大的汽車消費國，打破4S店式的銷售方式，才能和中國汽車市場的規(guī)模相適應(yīng)。另一方面，這也算是汽車銷售供給端的改革舉措，符合當(dāng)前進行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主旋律。 更重要的是，在4S店銷售模式之外，建立開放式、多元化尤其是對接“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)的汽車銷售網(wǎng)絡(luò)，可以創(chuàng)新汽車銷售的流通模式，實現(xiàn)市場的充分競爭，沖破壟斷鐵幕，讓消費者能夠享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 供給側(cè)與消費端的權(quán)益要平衡，要形成正常的博弈。汽車銷售和流通環(huán)節(jié)，在4S店模式下的市場兩端并未形成真正平等的契約關(guān)系，因為消費端缺乏足夠的選擇權(quán)和知情權(quán)。就此而言，商務(wù)部新規(guī)的確是消費者福音。而且，傳統(tǒng)的4S店模式依然還在，可以在充分的市場競爭中改善汽車供給側(cè)，對劣幣進行改造實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。 不過，商務(wù)部新規(guī)要想在市場實踐中取得實實在在的改革成果并非易事。由于4S店已經(jīng)充分享有市場優(yōu)勢，要想其他的銷售模式形成足夠的市場競爭力，還需要時間。 （作者為中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員）