地方人大如何推動(dòng)商業(yè)街“聚人氣”？四川南充有話說

每經(jīng)記者 劉旭強(qiáng)    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來源：每經(jīng)記者 劉旭強(qiáng) 攝

11月14日晚，西巷文化商業(yè)街（以下簡(jiǎn)稱“西巷”）燈光璀璨，人流如織。

西巷位于南充市順慶區(qū)西山前山、西河南岸，是順慶區(qū)近年重點(diǎn)打造的文化休閑商業(yè)精品街區(qū)。但建成初期，受發(fā)展定位模糊、疫情、位置偏僻等多種原因影響，街頭巷尾的“人氣”并不高。

從初建時(shí)的商戶稀缺到如今商鋪林立，商業(yè)街“人氣”變化背后，離不開順慶區(qū)人大常委會(huì)一次次“暖心扶企行動(dòng)”，離不開各級(jí)人大代表的積極履職。

日前，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者跟隨四川省人大常委會(huì)組織的媒體調(diào)研團(tuán)，走進(jìn)西巷，探尋人大代表服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地方實(shí)踐。

人大代表小組入駐為街區(qū)引流

走進(jìn)西巷，街道中心的百姓大舞臺(tái)上，正上演著黃梅戲《女駙馬》的經(jīng)典橋段。19時(shí)許，一家網(wǎng)紅餐飲店的外擺攤位上坐滿客人，店長楊俊向記者介紹，店里每天要接待30~40桌客人，“我們的工作人員最開始只有4人，現(xiàn)在有17個(gè)人，但一到周末、節(jié)假日還是忙不過來。”

據(jù)了解，這家餐飲店是商業(yè)街為聚人氣，在一年前專門引進(jìn)的網(wǎng)紅店鋪之一。如今酒吧、書屋等不同業(yè)態(tài)的網(wǎng)紅商鋪，遍布整條街巷。而從門可羅雀到人頭攢動(dòng)，這樣巨大的轉(zhuǎn)變，實(shí)則來自“群眾有需求”和“代表有行動(dòng)”。

2023年初，順慶區(qū)人大常委會(huì)組織市區(qū)人大代表正式進(jìn)駐西巷，依托西巷“人大代表聯(lián)絡(luò)站”收集民情民意。很多商戶、群眾向代表反映，希望西巷內(nèi)容再多一點(diǎn)、人氣再旺一點(diǎn)。根據(jù)群眾的集中訴求，同年4月，順慶區(qū)人大常委會(huì)組織區(qū)商務(wù)局、文廣旅局、綜合行政執(zhí)法局、市監(jiān)局等相關(guān)部門單位及人大代表，在西巷現(xiàn)場(chǎng)舉行了一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研討論證會(huì)，就如何推進(jìn)西巷文化商業(yè)街提升“煙火氣”集思廣益、群策群力，并將征集建議形成專題論證報(bào)告，提請(qǐng)區(qū)委研究。

2023年5月，以美食為特色的“星光夜市”正式開街。此后，在市區(qū)人大代表多方協(xié)調(diào)下，啤酒節(jié)等各類民俗活動(dòng)相繼在西巷舉行，讓西巷真正躋身當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)紅商業(yè)街之一。

但不久后，“星光夜市”商戶普遍反映：由于缺少相關(guān)證件，無法進(jìn)行線上銷售。通過人大代表呼吁，相關(guān)部門采取包容審慎的原則，為“星光夜市”38家小商戶辦理了營業(yè)執(zhí)照等證件，使得商戶可以線上線下同步經(jīng)營。

在夜市售賣街頭牛排的餐戶鮮雪清表示，每月能掙7千到1萬元，其中3成來自線上。加上“星光夜市”租金去年全免、今年免半的優(yōu)惠政策，鮮雪清可以憑借鋪?zhàn)羽B(yǎng)活一家人。她跟記者開玩笑說，“現(xiàn)在怎么也是個(gè)小老板了，再讓我回去打工，我還不愿意呢。”

通過順慶區(qū)人大常委會(huì)積極推動(dòng)、市區(qū)人大代表擔(dān)當(dāng)作為，西巷商業(yè)圈生產(chǎn)經(jīng)營狀況持續(xù)向好，去年以來新開業(yè)58戶商戶，新增招商面積近萬方，創(chuàng)造產(chǎn)值6億元，帶動(dòng)就業(yè)2000余人。

代表聯(lián)絡(luò)站里建言“長紅”之路

西巷發(fā)展繼續(xù)，人大行動(dòng)不止。14日當(dāng)天，“助力西巷打造非遺街區(qū)”的代表小組活動(dòng)在西巷“人大代表聯(lián)絡(luò)站”舉行，代表們圍繞推動(dòng)打造三國主題文化消費(fèi)場(chǎng)景，積極建言西巷“長紅”發(fā)展路徑。

商業(yè)發(fā)展要持續(xù)向好，離不開營商環(huán)境的優(yōu)化。11月18日上午，在“萬千氣象看四川”系列主題新聞發(fā)布會(huì)南充專場(chǎng)上，南充市委副書記、市長尹念紅表示，南充正大力開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化爭(zhēng)先行動(dòng)，持續(xù)完善生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套，加快“人城產(chǎn)”一體化發(fā)展，以“店小二”精神服務(wù)好全市39萬個(gè)市場(chǎng)主體，過去兩年南充在全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中，經(jīng)營主體滿意度均獲“全省第一”。

這一點(diǎn)，在西巷也有生動(dòng)體現(xiàn)。今年國慶期間，一家手鼓店在西巷開業(yè)，店長帶顧客們打手鼓的熱鬧氛圍，吸引了不少市民拍照打卡。南充市順慶區(qū)人大常委會(huì)黨組副書記、副主任張霞介紹，這家手鼓店之所以選擇西巷，就是因?yàn)榭春梦飨锏臓I商環(huán)境。

當(dāng)前，在南充市人大常委會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)下，全市各級(jí)人大代表小組立足實(shí)際，精準(zhǔn)選擇活動(dòng)主題，謀劃活動(dòng)細(xì)節(jié)，組織開展活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用，推動(dòng)代表小組活動(dòng)從“注重形式”向“追求實(shí)效”轉(zhuǎn)變。