執(zhí)海綿之筆 書宜居之城——廣元市堅(jiān)持以人為本，聚力建設(shè)全國山地河谷型海綿示范城市

碧水環(huán)抱的廣元鳳臺(tái)賓館

廣元城市風(fēng)貌

轟隆隆……轟隆隆……今年7月，廣元迎來大雨傾盆，天空好似撕裂了一般，往地上狂瀉雨水。與暴雨形成鮮明對(duì)比的是街上行走的人們，大家淡定的穿梭在雨中，耳畔傳來的是對(duì)天氣的議論，并無對(duì)雨季的吐槽。

為何？

作為系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)國家級(jí)示范市，廣元的老百姓已告別了“濕鞋”的煩惱，這里地面好似會(huì)“喝水”一般，每逢下雨天都會(huì)將雨水統(tǒng)統(tǒng)吞進(jìn)“肚子”。

目前，全市212個(gè)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目完工率達(dá)83%，城市環(huán)境更加生態(tài)宜居。

老鐵橋口袋公園

市民在橋頭口袋公園休閑納涼

以市情為中心，廣元海綿城市建設(shè)獲老百姓點(diǎn)贊

廣元市中心城區(qū)建成面積70.67平方公里，有著“四山四水筑一城”的獨(dú)特格局，屬于典型的山地河谷型走廊城市。

通過實(shí)踐探索，廣元市科學(xué)確立了“建設(shè)全國山地河谷型海綿示范城市”總目標(biāo)，以堅(jiān)持“山城水統(tǒng)籌治理、人城水相融共生”的理念，全力保障水安全、優(yōu)化水生態(tài)、改善水環(huán)境、用好水資源，讓群眾共建海綿之城、共享海綿之利。

“以前一下雨坑洼處都是積水，現(xiàn)在鋪上透水磚，路面很快就干爽了，完全不影響我們出來遛彎。”提及海綿城市建設(shè)帶來的福利，利州區(qū)東壩街道苴國社區(qū)市民杜佳打開了話匣子。

升級(jí)改造后的南河濕地公園

兩年多以來，廣元市通過構(gòu)建“外擋內(nèi)攔、分級(jí)調(diào)蓄、蓄排結(jié)合”的防洪排澇體系，明確中心城區(qū)匯入嘉陵江干流的26條山洪河道防山洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 20年一遇，其他42條達(dá)到10年一遇。分區(qū)施策開展源頭地塊海綿化改造和建設(shè)，有效控制徑流外排水量和峰值流量。

完善城市排水系統(tǒng)，通過城市豎向調(diào)整、雨水管渠、雨水調(diào)蓄設(shè)施、蓄排結(jié)合，補(bǔ)齊雨水設(shè)施短板，優(yōu)化超標(biāo)應(yīng)急管理措施，“一點(diǎn)一策”整治易澇片區(qū)，有效緩解城市內(nèi)澇。

“我們的目標(biāo)是通過綜合采取‘滲、滯、蓄、凈、用、排’等措施，系統(tǒng)實(shí)施‘六大工程’，力爭(zhēng)到2025年城市建成區(qū)50％以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求；到2030年，城市建成區(qū)80％以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。”市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

印象利州口袋公園

蕓香口袋公園

以創(chuàng)新為核心，探索形成海綿城市建設(shè)廣元路徑

2023年12月1日起，《廣元市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式實(shí)施。該《條例》的實(shí)施，將為廣元市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

而與該《條例》相互依存的還有《廣元市海綿城市建設(shè)專篇設(shè)計(jì)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)》《廣元市海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù)預(yù)算定額（試行）》，有效解決了廣元市在系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)過程中如何“系統(tǒng)干”“科學(xué)干”“持續(xù)干”等問題。

海綿城市建設(shè)離不開專業(yè)的人才隊(duì)伍。

為此，廣元市依托中國市政華北院、四川省城鄉(xiāng)建設(shè)研究院，建立了廣元市海綿城市建設(shè)專家?guī)?，邀?qǐng)中國工程院院士、全國工程勘察設(shè)計(jì)大師等專家指導(dǎo)，參與海綿城市建設(shè)課題研究、重大項(xiàng)目海綿城市建設(shè)專篇設(shè)計(jì)，為建設(shè)全國山地河谷型海綿示范城市獻(xiàn)智獻(xiàn)力。

依托市屬國企設(shè)計(jì)單位，建立海綿城市技術(shù)研究中心，培養(yǎng)40余人的海綿城市專篇設(shè)計(jì)核心團(tuán)隊(duì)，對(duì)參與施工的70多支隊(duì)伍1100余人進(jìn)行了海綿城市建設(shè)施工培訓(xùn)，旨在讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。

同時(shí)，以海綿城市建設(shè)為切入點(diǎn)，深挖海綿產(chǎn)業(yè)潛力，發(fā)展成較為完善的海綿產(chǎn)業(yè)體系，培育生產(chǎn)環(huán)保型透水材料、海綿城市建設(shè)工程設(shè)備等本土企業(yè)10余家，實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)與海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)。

主城區(qū)“兩江四岸”改造提升工程，讓東壩平橋段徹底變了樣。

經(jīng)改造后老鷹嘴大橋下穿，能有效應(yīng)對(duì)易澇積水。

以人民為根本，不斷提升海綿“幸福指數(shù)”

得益于海綿城市建設(shè)，居住于廣元的百姓對(duì)于城市的變化不僅肉眼可見，且驚喜滿滿。

通過實(shí)施排水防澇、雨洪通道、雨污管網(wǎng)、海綿小區(qū)、海綿道路、新型綠化“六大工程”，廣元市確保海綿城市建設(shè)干一片成一片、美一片、示范一片。

截至目前，廣元市已完成89個(gè)“海綿小區(qū)”、58條“海綿道路”改造，并通過照明、供水、強(qiáng)弱電、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施改造，有效改善居住條件。

今年8月，四川南河國家濕地公園經(jīng)過4個(gè)月改造升級(jí)后，開始正式對(duì)外開放。該公園將海綿理念注入公園改造之中，修建了山頂蓄水湖，蓄滯水后由排水灌渠分水至景觀多塘、生態(tài)水溝，為景觀用水持續(xù)提供水源供給。

廣元市委、市政府提出要“確保一江清水出廣元”。為此，廣元市以優(yōu)化城市水生態(tài)為切入點(diǎn)，深入實(shí)施雨污管網(wǎng)提升改造等項(xiàng)目。目前已完成19條黑臭水體治理，城市消除黑臭水體比例達(dá)100％；透水鋪裝面積53萬平方米，削減道路面源污染40%，雨水資源化利用量40.16 萬噸，保證了嘉陵江、南河水質(zhì)長期穩(wěn)定在II類以上。

“海綿校園”試點(diǎn)校之一的利州區(qū)東城實(shí)驗(yàn)小學(xué)對(duì)校內(nèi)的排水系統(tǒng)、鋪裝、植物等進(jìn)行改造提升，改變了以前雨污混流、管道交錯(cuò)的現(xiàn)象。

“下一步，廣元市將在加快項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化過程管控、加大宣傳力度等方面持續(xù)發(fā)力，全力做好系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市國家級(jí)示范市建設(shè)‘后半篇’文章。”展望未來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示將全力以赴做好海綿城市建設(shè)各項(xiàng)工作，將海綿城市建設(shè)福利惠及每一位群眾。

利州廣場(chǎng)海綿改造項(xiàng)目

廣元城市一角

記者：呂梅/文  張艦?zāi)?圖

來源：看廣元