42城高校大洗牌，不只是省會(huì)的“勝利”

每經(jīng)記者 余蕊均  余洋    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501289230

6月26日，隨著西藏公布2024年普通高等學(xué)校招生錄取分?jǐn)?shù)線，至此，31省份2024年高考錄取分?jǐn)?shù)線均已公布。一邊是心儀的學(xué)校和專業(yè)，一邊是現(xiàn)實(shí)的分?jǐn)?shù)和排名，這一次，1342萬(wàn)考生將去向何處？

根據(jù)教育部最新公布的名單，42座重點(diǎn)城市（直轄市、省會(huì)城市和經(jīng)濟(jì)大市）集聚了全國(guó)半數(shù)高校（不含港澳臺(tái)地區(qū)高校），其中本科學(xué)校超過(guò)6成——

總體來(lái)看，北京以92所高校、68所本科毫無(wú)懸念地拔得頭籌，廣州、武漢分列第二、第三位；相比2014年，上海高?？倲?shù)被武漢、重慶、鄭州超過(guò)，排名降至第六，天津超越合肥、哈爾濱，躋身十強(qiáng)之列。

值得一提的是，深圳高?？倲?shù)雖只有10所，但其“本科濃度”達(dá)到70%，僅次于北京和西安，十年間新增的4所高校均為本科；“最強(qiáng)地級(jí)市”蘇州也從一眾高行政級(jí)別城市的“包圍”中實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，高?？倲?shù)反超呼和浩特、緊追蘭州，“本科濃度”也比十年前提高12個(gè)百分點(diǎn)。

教育非一夕之功。近年來(lái)，以廣東、浙江、河南為代表的經(jīng)濟(jì)大省“瘋狂建大學(xué)”，明面上當(dāng)然是瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題，而在人口總量下降的大背景下，提高人口質(zhì)量并盡早“鎖定”一批年輕人，更意味深遠(yuǎn)。

格局

高考報(bào)名人數(shù)刷新紀(jì)錄的同時(shí)，高校規(guī)模也在繼續(xù)擴(kuò)張。

截至今年6月，全國(guó)共有高等學(xué)校3117所，其中普通高等學(xué)校2868所，含1308所本科、1560所高職(?？?（以下簡(jiǎn)稱?？疲?。

對(duì)比教育部去年發(fā)布的《全國(guó)高等學(xué)校名單》可以看到，一年間，普通高校增加48所，其中本科33所，?？?5所。進(jìn)一步拉長(zhǎng)時(shí)間線，2014年至今，普通高校共增加622所，包括389所本科和233所專科。

誠(chéng)然，高校擴(kuò)圍背后涉及新設(shè)、更名、專升本、獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)等多種類型，而各地政府真金白銀的投入更是繞不開(kāi)的推動(dòng)力。

一個(gè)典型是，2015年廣東在全國(guó)率先啟動(dòng)高水平大學(xué)建設(shè)后，為助力高校“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”的資金投入早已超過(guò)百億元。

十年過(guò)去，高校數(shù)量超過(guò)100所的省份由8個(gè)增至12個(gè)，河南更以新增53所、總量174所的成績(jī)，力壓江蘇，成為“高校第一大省”。

落腳到城市身上，鄭州的“起色”也最為明顯。數(shù)據(jù)顯示，十年間其高校數(shù)量增加20所，為42座重點(diǎn)城市之最，并由此推高總量超過(guò)上海，排在北京、廣州、武漢之后，與重慶并列“高校第四城”。

與此同時(shí)，武漢、昆明的高校數(shù)量分別增加19所、17所，重慶、貴陽(yáng)各有16所，廣州、西安、長(zhǎng)沙、天津、南昌、杭州、長(zhǎng)春等7城也有10余所高校“進(jìn)賬”。42座重點(diǎn)城市中，僅佛山和拉薩沒(méi)有量上的增長(zhǎng)。

值得注意的是，對(duì)比2014年的全國(guó)高校格局，直轄市、省會(huì)城市依然強(qiáng)勢(shì)，而“后天努力型”城市亦實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，邁出重要一步。

其中，“最強(qiáng)地級(jí)市”蘇州的高?？倲?shù)由20所增至25所，反超呼和浩特，排名上升一位至27，逼近西北高校重鎮(zhèn)蘭州（28所）；新晉萬(wàn)億城市煙臺(tái)新增8所高校，總數(shù)達(dá)到18所，一舉上升三個(gè)位次，與泉州并列第30位，排在銀川、?？?、寧波之前。

結(jié)構(gòu)

從歷史積淀中走來(lái)的“好大學(xué)”是稀缺的，地位自然難以撼動(dòng)，由此也衍生出一道選擇題——后進(jìn)生們補(bǔ)短板，是主攻本科還是力推?？?？

可以看到的是，河南和鄭州目前的成效主要靠專科支撐。數(shù)據(jù)顯示，今年河南新增6所高校，包括4所?？坪?所本科，目前全省共有114所?？茖W(xué)校，是全國(guó)唯一?？茢?shù)量過(guò)百的省份，其中45所位于鄭州。

整體而言，中西部省會(huì)都在建設(shè)?？茖W(xué)校上下了不小力氣。比如昆明過(guò)去十年新增17所高校，其中11所為專科，涉及消防、輕紡織、水利水電等辦學(xué)領(lǐng)域；貴陽(yáng)十年新增16所高校，包括8所?？?，覆蓋農(nóng)業(yè)、食品、文旅、生態(tài)能源等行業(yè)。

有學(xué)者認(rèn)為，大力發(fā)展職業(yè)教育是大勢(shì)所趨，如果能把職業(yè)性、實(shí)務(wù)性、操作性的教育與地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、資源、人口、市場(chǎng)等要素有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將是中西部地區(qū)彎道超車的一種重要舉措。

與之形成鮮明對(duì)照的是，一向在高教榜上不具優(yōu)勢(shì)的深圳，高?？偭恐挥?0所，在42座重點(diǎn)城市中排名第38位，但“本科濃度”高達(dá)70%，僅次于老牌高教重鎮(zhèn)北京（73.9%）和西安（71.4%）。

值得一提的是，寄望建成“深圳的‘中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)’”的深圳理工大學(xué)日前已正式獲批，今年將首批招生。

官方表示，所有學(xué)生入學(xué)一年后可根據(jù)興趣自主選擇專業(yè)，“可選專業(yè)有計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與工程、神經(jīng)科學(xué)、生物技術(shù)、藥學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程”。

相較2014年，深圳的“含本量”提高20個(gè)百分點(diǎn)，而相鄰的東莞，情況也頗為相似：7所高校、4所本科，“本科濃度”達(dá)57%。

事實(shí)上，作為大灣區(qū)城市，深莞在“中外合作辦學(xué)及內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)”的助力下，具備集中火力辦本科的優(yōu)勢(shì)。目前，廣東建成的6所合辦大學(xué)中，2所落子深圳，1所布局東莞。

公開(kāi)資料顯示，今年開(kāi)放招生的香港城市大學(xué)(東莞)首批設(shè)立的四個(gè)本科專業(yè)為計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、智能制造工程、材料科學(xué)與工程、能源與動(dòng)力工程，被視為結(jié)合了“大學(xué)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、大灣區(qū)發(fā)展所需以及東莞的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略”。

集聚

作為經(jīng)濟(jì)-人口的主要承載地，42座重點(diǎn)城市集聚了全國(guó)52.1%的高校，按辦學(xué)層次分，包括63.1%的本科、51.3%的?？啤?/p>

具體到地方層面，省會(huì)（省府）依然是高校布局的“主陣地”——

截至今年6月，西部地區(qū)的西寧、銀川、拉薩“高校首位度”超過(guò)70%;

西安、哈爾濱、長(zhǎng)春、武漢等老牌高教重鎮(zhèn)的“高校首位度”保持在60%以上;

42座重點(diǎn)城市中僅濟(jì)南的“高校首位度”不足三成。

事實(shí)上，十年過(guò)去，大部分省會(huì)（省府）的“高校首位度”已有所下調(diào)，高教資源開(kāi)始顯現(xiàn)出向省內(nèi)其他城市分散布局的趨勢(shì)。

比如廣州，2014年有72所高校，占廣東全省的57.6%，今年這一比例降至50.1%；另一個(gè)降幅較大的是成都，“高校首位度”由2014年的51.5%降至最新的42.4%；高教大市南京的“高校首位度”也僅30.2%，比十年前下降2.6個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，伴隨萬(wàn)億城市的擴(kuò)容，本科院校向經(jīng)濟(jì)大市集中的態(tài)勢(shì)也愈發(fā)明顯，“大城”與“大學(xué)”表現(xiàn)出更強(qiáng)的一致性。

其中，廣州、深圳、東莞、佛山集聚了廣東全省71.2%的本科院校，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)的“本科含量”占山東全省的比重也達(dá)到73.2%，明顯高于專科院校的集中度（廣東四市集中了59.8%的?？啤⑸綎|三城集中了37.8%的?？疲?/p>

相較而言，江蘇的“均衡性”更強(qiáng)——南京、蘇州、無(wú)錫、常州、南通集聚了全省64.5%的高校，包括65.3%的本科、63.8%的?？啤?/p>

值得注意的是，廣東和江蘇在高教資源的布局思路稍顯不同。

前者92所?？圃盒Ｓ?5所放到了省會(huì)，這也導(dǎo)致廣州的“本科濃度”僅46.4%，在高校規(guī)模十強(qiáng)城市中僅高于重慶、鄭州和長(zhǎng)沙；

后者94所?？圃盒Ｖ挥?8所落子南京，保證省會(huì)城市“本科濃度”（65.4%）的同時(shí)，讓蘇錫常通“分?jǐn)?rdquo;42所?？圃盒Ｅ嘤殬I(yè)技能型人才。

當(dāng)然，十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。從質(zhì)量上來(lái)說(shuō)，“雙一流”是更受關(guān)注的指標(biāo)，京滬很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)難有挑戰(zhàn)者，但條條大路通羅馬，緊緊抓住教育-科技-人才這條主線，應(yīng)是各地立起高校大門之后更為迫切的任務(wù)。