成都市網(wǎng)絡(luò)理政辦：“天府蓉易辦”—打造成都市線上政務(wù)服務(wù)品牌

圖片來源：成都市網(wǎng)絡(luò)理政辦提供

近年來，成都市按照黨中央國務(wù)院和省委省政府相關(guān)部署，積極推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)，切實踐行人民為中心的理念，努力構(gòu)建并逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。市網(wǎng)絡(luò)理政辦在全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺框架體系下，按照對標(biāo)先進(jìn)、補(bǔ)齊短板、統(tǒng)分結(jié)合、功能互補(bǔ)的原則，制定了政務(wù)服務(wù)“天府蓉易辦”工作實施方案和總體規(guī)劃，建設(shè)了集“一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理”于一體的政務(wù)服務(wù)“天府蓉易辦”平臺，包含“一平臺、三中臺、五前端、兩保障”，覆蓋市、區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級。

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案例經(jīng)驗

（一）建設(shè)基礎(chǔ)平臺，做強(qiáng)數(shù)據(jù)中臺。建立統(tǒng)一受理平臺，實現(xiàn)審批要點自動提醒和AI輔助審批，降低受理審批人員工作難度，支持部門窗口、綜合窗口和主題式窗口多種受理模式。建立業(yè)務(wù)、技術(shù)和數(shù)據(jù)三個中臺，完成電子證照、電子簽章、智能客服系統(tǒng)、好差評系統(tǒng)、政策蓉易享等公共支撐系統(tǒng)搭建。優(yōu)化四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)成都分站點和“天府蓉易辦”微信小程序企業(yè)版，提供場景式在線辦事導(dǎo)航、智能客服、主題式服務(wù)等功能，并為注冊市民和企業(yè)提供專屬個人空間和企業(yè)空間。設(shè)立老年人服務(wù)專區(qū)，展示老年人辦理事項，為老年人提供代辦、無障礙閱讀等便民服務(wù)。

（二）精細(xì)化梳理事項，推進(jìn)流程再造。從方便企業(yè)和群眾辦事角度出發(fā)，對辦理事項分情形、分場景開展精細(xì)化梳理，在此基礎(chǔ)上，以老百姓心目中辦成一件事為目標(biāo)，建立主題事項服務(wù)，配合線下“一窗受理”改革，通過一窗受理、流程優(yōu)化、多表合一、材料復(fù)用等，實現(xiàn)辦成“一件事”只到一窗只跑一次只交一次材料，真正為辦事人提供便利。

（三）延伸服務(wù)范圍，打造服務(wù)品牌。建設(shè)功能區(qū)、自貿(mào)區(qū)特色應(yīng)用，提供全程網(wǎng)辦、全域通辦、多地聯(lián)辦等模式，力爭實現(xiàn)企業(yè)辦事“不用跑、不出區(qū)”。延伸企業(yè)全生命周期服務(wù)，在企業(yè)開辦、申請資質(zhì)、投資建設(shè)等依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項基礎(chǔ)上，開設(shè)了熱線訴求12345、金融服務(wù)、法律服務(wù)、水電氣訊、供需對接等企業(yè)全生命周期相關(guān)服務(wù)，幫助企業(yè)實現(xiàn)要素獲取、政策獲取、辦事服務(wù)、訴求解決、權(quán)益保護(hù)、糾紛解決“6個易”。

圖片來源：成都市網(wǎng)絡(luò)理政辦提供

主要成效

一是優(yōu)化線上辦事體驗。目前，“天府蓉易辦”各端已上“我要開證明”“辦事套餐”“場景服務(wù)”“老年人專區(qū)”等157個應(yīng)用，全市95.1%事項具備“全程網(wǎng)辦”能力，100%的事項實現(xiàn)“最多跑一次”，承諾時限較法定時限壓減88.2%，新增20余類電子證照，為群眾和企業(yè)提供覆蓋16個業(yè)務(wù)部門的電子證照亮證服務(wù)。二是實現(xiàn)“一件事”一次辦。上線“我要開餐館”、“我要開理發(fā)店”等主題式和智能引導(dǎo)場景式服務(wù)事項196個。三是方便群眾異地辦事。推出了跨區(qū)域通辦特色應(yīng)用，線上開設(shè)“成渝通辦”、“成德眉資通辦”、“全域通辦”專區(qū)，線下在各級大廳開設(shè)跨區(qū)域通辦窗口，分批次實現(xiàn)“跨省通辦”132項、“西南五省跨省通辦”148項、“川渝通辦”210項、“成德眉資通辦”100項。

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總結(jié)：“蓉易辦”平臺，讓企業(yè)和群眾辦事“上一張網(wǎng)，最多跑一次、一次能辦成”。

蓉：代表成都政務(wù)服務(wù)品牌，諧音“容”，代表容易，也通“融”代表融合，即服務(wù)渠道融合，業(yè)務(wù)流程融合，平臺支撐融合，構(gòu)建業(yè)務(wù)融合的一體化政務(wù)服務(wù)平臺。

易：在數(shù)據(jù)充分共享、業(yè)務(wù)高度協(xié)同基礎(chǔ)上，構(gòu)建“AI+政務(wù)服務(wù)”能力，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全環(huán)節(jié)的信息搜索易、辦事咨詢易、群眾填報易、窗口受理易、部門審批易、過程監(jiān)督易、數(shù)據(jù)分析易。并且以此為基礎(chǔ)，不斷賦能營商環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)在成都經(jīng)商辦企業(yè)的要素獲取易、政策獲取易、辦事服務(wù)易、訴求解決易、權(quán)益保護(hù)易、糾紛解決易。

辦：一網(wǎng)通辦，一窗通辦，一次辦好，為企業(yè)、市民提供一站式便捷化政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)“辦事不求人，辦成事不找人”。