專訪上海財經大學常務副校長徐飛：疫情或將成為中國經濟結構調整進程中的標志性節(jié)點

每經記者 黃名揚    每經編輯 楊歡

受訪者本人供圖

目前，我國疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，經濟社會正在逐步恢復，但全球疫情對我國經濟社會發(fā)展仍有影響。

危機中，中國經濟表現出怎樣的韌性？未來又當如何補齊短板，進一步增強中國經濟發(fā)展的韌性？

就此，上海財經大學常務副校長徐飛接受了《每日經濟新聞》記者的專訪。徐飛指出，疫情之下，應當辯證地看待危機。一方面，一些企業(yè)經營困難，存在資金鏈斷裂風險，特別是一些中小微企業(yè)境況尤其堪憂；另一方面，此次疫情也將成為中國經濟結構調整進程中，一個具有標志性的時間節(jié)點，經濟全域全方位的數字化轉型升級。

未來，徐飛認為不僅要增強風險意識和憂患意識，還應加強原始創(chuàng)新，增強基礎工業(yè)體系對裝備產業(yè)的支撐。同時，注重城市群的建設，進一步平衡地區(qū)發(fā)展，也將有利于擴大區(qū)域經濟的空間與縱深，提升中國經濟發(fā)展的韌性。

數字化轉型升級 是中國經濟最大的“機”

NBD：整體來看，您覺得疫情對中國經濟造成的“危”，主要體現在哪些方面？

徐飛：中國經濟是全球經濟的組成部分，疫情對中國經濟造成的“危”，應在全球背景下來考量。IMF把這次突如其來的疫情造成的社會經濟停擺，稱為“大封鎖”（Great Lockdown）。現在的共識是，世界面臨20世紀30年代以來最嚴重的經濟危機。

疫情肆虐下，以美國為代表的多國股市頻繁熔斷，道瓊斯工業(yè)平均指數、標準普爾500種股票指數、納斯達克綜合指數全面大幅下挫，美股10天內四次觸發(fā)熔斷機制，全球油市跌至17年的最低點，國際原油期貨價格甚至出現負數。WTO分析報告稱，世界貿易將下降13%，疫情惡化的情況下會下降至32%。同樣地，IMF也悲觀預測2020年全球總體GDP將會下降3%甚至更多。

中國國家統(tǒng)計局公布的第一季度經濟指標中，GDP下降6.8%，這是改革開放四十年來的“首負”。整體來看，疫情對中國經濟造成的“危”，主要體現在以下四個方面：

首先，短期內經濟活動因人員隔離幾乎處于停滯狀態(tài)，產業(yè)鏈、供應鏈、物流鏈阻滯，幾近“斷鏈”，供給和需求雙雙受到重大沖擊；其次，一些企業(yè)經營困難，存在資金鏈斷裂風險，特別是一些中小微企業(yè)境況尤其堪憂。

第三，境外疫情形勢嚴峻，全球疫情擴散蔓延勢頭并未得到有效遏制，一些企業(yè)沒有訂單，導致雖復工率高，卻復產率低。

第四，在病毒尚未得到完全控制的情況下，民眾普遍有避險心理，不愿增加線下消費，必須用足夠大的刺激力度才能重啟消費，因此，亟待提振消費信心，促進消費回補，釋放消費潛力。當下需求雖發(fā)生溫和反彈，但有效需求不足仍是制約經濟快速恢復的主要因素。

NBD：您曾指出，應當辯證地看待危機。在這些“危”之外，您認為中國經濟的“機”又在哪里？

徐飛：從近期看，相較于其他地區(qū)，中國經濟提前復蘇和回暖，使得能夠按自己的條件調整優(yōu)化跨國供應鏈、產業(yè)鏈和價值鏈。這種主動權給中國帶來巨大的優(yōu)勢和“先手效應”，中國務必要把這個寶貴的窗口期利用好。

從中長期看，此次疫情將成為中國經濟結構調整進程中一個具有標志性的時間節(jié)點。疫情催生若干新業(yè)態(tài)，倒逼生產生活方式加速朝著數字化、信息化、網絡化、智能化方向發(fā)展。從這種意義上講，經濟全域全方位的數字化轉型升級是中國經濟最大的“機”。

以傳統(tǒng)產業(yè)數字化為特征的復合型數字經濟加速發(fā)展，助力傳統(tǒng)行業(yè)產業(yè)與數字經濟的深度融合，使以電商為代表的“平臺經濟”成為面向消費者終端行業(yè)的主流。

疫情后，線上線下融合運營的OMO將大行其道，特別是互聯(lián)網醫(yī)療、線上辦公、直播、遠程協(xié)助、云游戲、線上教育、視頻會議、知識付費、C端免費電影、自助零售、生鮮電商、自助配送等線上服務業(yè)，可望迎來井噴式發(fā)展。

企業(yè)風險意識缺乏 “卡脖子”問題仍存在

NBD：新冠肺炎疫情使中國公共衛(wèi)生安全遭遇嚴峻挑戰(zhàn)，正常的經濟秩序也進一步承壓。壓力之下，您認為中國經濟的韌性主要體現在哪些方面？

徐飛：突發(fā)的來勢洶涌的新冠肺炎疫情，使中國公共衛(wèi)生安全遭遇嚴峻挑戰(zhàn)。但對經濟體而言，疫情不是“病”，只是“傷”，且是“外傷”。

當然，“受傷”的程度既取決于疫情的烈度，也與經濟體“體質”有關?？傮w來看，中國經濟體盡管受疫情嚴重沖擊，但支撐經濟長期向好的基本條件和基本因素經受住了考驗，展示出很強的自愈能力，表明中國經濟體“體質”良好。

疫情下中國經濟的韌性直接表現為，3月份以來實體經濟復工復產進展順利，4月份CPI和PPI雙雙回落（一季度的CPI為4.9，幾乎達到臨界值）；供給側啟動較為迅速，供給恢復快，經濟加速復蘇。同時，已經起步并迅速成長的數字經濟與網上辦公等新業(yè)態(tài)，助力中國經濟社會在疫情中保持有效運轉，緩沖了疫情對傳統(tǒng)經濟的沖擊，新業(yè)態(tài)、新產業(yè)對經濟的支撐作用呈現出加速增強的態(tài)勢。

深層韌性主要體現在，中國是當今世界上唯一擁有聯(lián)合國產業(yè)分類當中全部工業(yè)門類的國家，擁有全球最完整的工業(yè)體系，有全世界規(guī)模最大、品類最齊全的生產體系，有完整的產業(yè)鏈，完備的基礎設施、強大的供應鏈網絡，擁有兼具效率和彈性的產業(yè)集群和協(xié)同高效的生產能力，幾乎可以生產生活中所需的任何物資。與此形成對照和佐證的是，美國紐約州州長在記者會上抱怨，口罩、呼吸機、防疫服甚至檢測試劑，全部都是“Made In China”。

同時，中國有超大規(guī)模市場，內需潛力和回旋余地大，自我循環(huán)能力強、彈性足，疫情帶來的沖擊難以從根本上撼動中國消費市場。目前，線下實體商家全面回暖，以上海“五五購物節(jié)”為例，支付端大數據監(jiān)測的全市線下實物消費基本恢復到去年同期水平，重點監(jiān)測樣本企業(yè)零售額同比增長10.3%，環(huán)比增長27.9%。

NBD：中國經濟在疫情下表現出的韌性，您認為與哪些本底條件有關，是什么給了中國經濟承壓的支撐和助力？

徐飛：中國經濟承壓的本底支撐條件，一是中國有千百年來面對艱難困苦業(yè)已鑄成的自強不息、百折不撓、玉汝于成的精神力量，黨和政府堅持以人民為中心，為人民服務，人民信任黨和政府、配合政府，這種優(yōu)勢決定了中國可以利用舉國力量，上下同欲，眾志成城，共克時艱，快速打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)，快速使經濟社會秩序恢復正常。

二是中國擁有強大的經濟調控和政策組合能力，具有穩(wěn)中求進的自我修復能力，有充足的政策工具箱，有實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的寬廣政策空間。這決定了在當下這個非常時期提出的“提高赤字率、發(fā)行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券、提高資金使用效率”，不僅極具針對性，而且具有切實的可操作性和極限壓力下的可承受性。

三是雄厚的經濟實力。中國已進入中等收入國家行列，已成為GDP超過100萬億的世界第二大經濟體，已是制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國和外匯儲備第一大國。龐大的經濟總量和日益增強的自生能力，不僅使得應對突發(fā)事件的能力比歷史上任何時期都更強，也使得“保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉”這“六保”有了堅實保障。

NBD：疫情之下，中國經濟折射出了怎樣的短板與不足？這在未來可能為中國經濟帶來哪些潛在風險？

徐飛：主要談兩點。一是一些企業(yè)普遍缺乏風險意識和憂患意識。改革開放四十年來，中國經濟高歌猛進，經濟繁榮和高速發(fā)展使得很多企業(yè)擴張?zhí)欤影菜嘉５囊庾R淡薄，危機管理意識更是嚴重缺乏。此次突發(fā)的疫情充分暴露了中國相當數量企業(yè)，尤其是中小企業(yè)抗風險能力的羸弱。

沒有意識到風險是最大的風險，現金流斷裂也是企業(yè)倒閉的典型原因。盡管“生于憂患、死于安樂”無人不曉，“現金為王”也常常掛在一些中國企業(yè)家嘴上，但并未真正往心里去。

二是產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈存在瓶頸，短板不容小覷。關鍵核心技術技不如人、受制于人、“卡脖子”問題突出；基礎零部件、基礎制造工藝、基礎材料的科技水平相對較低，配套產品性能質量和可靠性，與國外先進水平有不小差距，一些高端核心關鍵部件依賴進口的窘境依然存在。

以交通運輸裝備為例，盡管這些年來成就舉世矚目，但汽車發(fā)動機、變速箱、電控系統(tǒng)相對落后，民用大飛機尚未定型，發(fā)動機嚴重依賴國外，重型直升機技術有待突破，高技術船舶的自主設計建造能力不強，自主開發(fā)產品裝船率不足50%，飛機、高性能船舶的設計平臺、測試評價體系薄弱，所有這些都亟待解決和克服。

向東向西開放并舉 有利于增強經濟發(fā)展韌性

NBD：如果要補足這些短板，從國家到地方再到每個企業(yè)，應該從哪些方面著手努力？

徐飛：問題即答案。意識到上述這些短板和問題，就有了努力的方向。在增強風險意識和憂患意識方面，企業(yè)要牢固樹立危機意識，充分意識到隨時可能由于各種內外部因素而垮掉，永遠不抱幻想，永遠把明天當作“倒下去”的那一天，只有這樣才能不斷強化風險意識，倒逼危機管理。華為是中國企業(yè)里面最具有憂患意識的企業(yè)，實際上，華為為研發(fā)自己的芯片早有準備，面對打壓，其海思“備胎”芯片一夜“轉正”就是生動的案例。

在增強核心競爭能力方面，后疫情時代的全球供應鏈和產業(yè)鏈將發(fā)生深刻調整，若不能做到關鍵核心技術自主可控，風險極大。國家層面上，要在基礎理論、關鍵共性技術、前沿引領技術、顛覆性技術上持續(xù)發(fā)力，加強原始創(chuàng)新，增強基礎工業(yè)體系對裝備產業(yè)的支撐，牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主動權，加速推進中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，制造大國向制造強國轉變。

企業(yè)層面上，把科技創(chuàng)新放在首位，以增強科技創(chuàng)新能力來提高企業(yè)核心競爭力，洞悉科技革命和產業(yè)變革大方向，更自覺地重視深度學習，優(yōu)化知識結構，勇于自主創(chuàng)新和自我賦能，增強自主創(chuàng)新的信心和能力，以占領先機并贏得持續(xù)競爭優(yōu)勢。

NBD：在企業(yè)或者行業(yè)層面，您認為未來有哪些具體領域或行業(yè)機遇，是值得去抓住的？

徐飛：主要在四個方面：

一是醫(yī)療器械產品和以醫(yī)療衛(wèi)生防疫為主的生物醫(yī)藥產業(yè)，以及健康養(yǎng)生保健產業(yè)的大發(fā)展，保險業(yè)也將升級發(fā)展。公共衛(wèi)生領域值得高度關切并牢牢抓住。

二是中國數字絲綢之路，“一帶一路”數字設施建設將會給中國企業(yè)帶來新機會。

三是新一代信息基礎設施和新型智慧城市建設。像上海、北京這樣的超大型城市，需要加快智慧城市建設，加速大數據中心和5G基站建設，加速以高速、移動、安全、泛在為特征的新一代信息基礎條件建設，加快推進諸如新能源汽車充電樁等基本設施建設。

四是制造業(yè)的產業(yè)互聯(lián)網化和數字化、智能化升級。人工智能、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網、機器人、無人機等新技術、新業(yè)態(tài)將加速應用和普及。

NBD：在此情況下，您認為注重城市群的建設，進一步平衡地區(qū)發(fā)展，擴大區(qū)域經濟的空間與縱深，對提升中國經濟發(fā)展的空間協(xié)調韌性有何作用？今年年初，國家支持“成渝地區(qū)雙城經濟圈”建設。您認為在中國目前的經濟格局下，在西部劃出一個雙城經濟圈，對于中國發(fā)展的韌性又將產生怎樣深遠的影響？

徐飛：長期以來，中國經濟的增長極均在東部沿海地區(qū)，即以深圳、廣州、香港為中心的珠三角經濟區(qū)，以上海、杭州、南京為中心的長三角經濟區(qū)，以及以北京、天津為中心的環(huán)渤海經濟區(qū)，亦即現今的粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化發(fā)展區(qū)（杭州灣）和京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)（渤海灣），而深處腹地的廣大內陸中西部地區(qū)發(fā)展一直是相對短板。

國家支持“成渝地區(qū)雙城經濟圈”建設，可以使成渝地區(qū)雙城經濟圈在國家戰(zhàn)略機遇的疊加下發(fā)揮比較優(yōu)勢，成為中國經濟繼珠三角、長三角、京津冀之后的第四增長極，使之進一步豐富和發(fā)展我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略布局，破解區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題，拓展區(qū)際互動合作，大力促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

作為長江上游的經濟圈、西南交通的樞紐重地、西部金融中心以及深入中國廣袤腹地的經濟板塊，成渝地區(qū)雙城經濟圈還將承擔支撐新時代西部大開發(fā)形成新格局、長江經濟帶加速發(fā)展和內陸高質量發(fā)展重型引擎的重任。同時，肩負助力筑牢國家生態(tài)安全屏障、維護國家安全和社會穩(wěn)定的重大使命。

此外，成渝地區(qū)雙城經濟圈在打造內陸開放高地和開發(fā)開放樞紐、強化開放大通道建設、構建內陸多層次開放平臺等方面，也將扮演先鋒角色。尤其重要的是，當前國際環(huán)境極其復雜，不確定性因素眾多，為增強中國經濟發(fā)展的韌性和戰(zhàn)略騰挪空間，向東開放與向西開放并舉勢在必行。全面推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，對支撐中國內陸中西部地區(qū)參與國際競爭，走向國際舞臺最前沿，推進西向開放，南向合作和“一帶一路”建設，具有十分重大的意義。

受訪者簡介

徐飛博士，戰(zhàn)略學教授、博士生導師，上海財經大學常務副校長（正廳局級），美國哈佛大學、麻省理工學院（MIT）高級訪問學者，上海市青年聯(lián)合會副主席，上海市行為科學學會會長，上海市曙光學者，歷任上海交通大學安泰經濟管理學院執(zhí)行院長、校長助理，上海交通大學黨委副書記、副校長，西南交通大學校長。

主要研究領域：戰(zhàn)略管理、競爭戰(zhàn)略與博弈論、高技術創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與跨文化戰(zhàn)略領導力。

封面圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）