十八年，80余件提案與建議 “老大哥”張近東的擔當和“本分”

每經(jīng)記者 王星平    每經(jīng)編輯 王麗娜    

受新冠肺炎疫情影響而推遲的2020年全國兩會于5月21日正式拉開帷幕。非常時期，這件國之大事聚焦了更多目光，也承載著更多期待。

作為兩會“?？?rdquo;，全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東對今年兩會也是充滿期待。今年是張近東履職兩會第十八個年頭。

18年間，張近東與會的身份從政協(xié)委員變成了人大代表，與此同時，他也將自己對民生的關注和對社會的責任感融入提交的80多件提案和建議。而今年兩會，張近東提交了5份建議，內(nèi)容涉及到鄉(xiāng)村振興、公共數(shù)據(jù)社會化共享、綠色物流、小微企業(yè)融資以及智慧社區(qū)建設。

從“兩會新人”到“兩會?？?rdquo;，縱觀張近東與兩會結(jié)緣的這18年，不難看出，張近東顯然不再只是將自己定位成一家民營企業(yè)經(jīng)營者的角色那么簡單，因為他身上還有一個民營企業(yè)家應有的社會責任感與家國情懷。

在兩會期間，《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪了張近東，張近東對記者講述了自己參加兩會這十八年的體會，以及提交上述建議背后的原因。

“老兩會”的新鮮感

對張近東來說，全國兩會并不陌生，因為作為全國兩會的“老面孔”，今年是張近東第十八次參加兩會。

自2003年起，每年3月，張近東都會帶著他一年工作中的總結(jié)與收獲如約來到首都，以全國政協(xié)委員的身份，走進人民大會堂建言獻策。

彼時，兩會還沒有互聯(lián)網(wǎng)大咖們的身影，騰訊和百度也還沒在市場上闖出一番名堂。18年間，一起參政議政的企業(yè)家們似乎也來來回回換了不少，不知不覺間，張近東成了兩會互聯(lián)網(wǎng)大咖中資歷最老的一位。

到了2018年，張近東在擔任了15年全國政協(xié)委員后，當選為全國人大代表，開啟新的履職征程。

在角色發(fā)生轉(zhuǎn)變后，張近東便表達了他的決心。“作為人大代表，就是要為民愿發(fā)聲，為發(fā)展獻計，我將盡心履職，多調(diào)研、多建言，把社會上反映強烈的問題帶到兩會上，讓政府和相關職能部門聽到更多來自基層的聲音，并推動社會的改革和進步。”張近東說。

事實上，這18年，張近東也一直都是這么做的。從2003年的全國兩會，他首次當選政協(xié)委員，就關注商業(yè)發(fā)展規(guī)劃立法、民營企業(yè)的社會化和分稅制管理。至今18年來，張近東共提交了80余件提案與建議，涉及“解決大學生就業(yè)難”“為低收入群體發(fā)放消費補貼券”“利用扶貧政策擴大農(nóng)村信息家電消費”“實施家電消費接續(xù)政策”“發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)”等多個領域。

從“兩會新人”到“兩會?？?rdquo;，從“三農(nóng)問題”“民營企業(yè)生存問題”，到“品質(zhì)消費”“數(shù)字經(jīng)濟”等，張近東似乎關注著社會發(fā)展的方方面面。在張近東看來，身為人大代表的自己，就應該關注到社會發(fā)展的問題所在，并履行好自己的義務，給出切實可行的建議。而這也讓張近東內(nèi)心一直對兩會都保有一份“新鮮感”。

“因為社會在進步，我們所擁有的基礎與所面對的問題也都在變化。”張近東對記者表示。

“今年兩會的召開背景與往年不同，目前國內(nèi)仍處于疫情防控階段，很多行業(yè)仍然受到疫情影響。包括消費、投資、就業(yè)等壓力都很大，特別是中小微企業(yè)發(fā)展困難重重。因此除了那些需要長期去提的建議，我也期待兩會期間能夠更多關注中小微企業(yè)的發(fā)展。”張近東說。

今年的核心議題

事實上，作為熱門代表之一，每年兩會開始前幾天，張近東的建議就會被提前公布出來，今年也不例外。

就在5月18日，張近東一份題為《大力發(fā)展C2M生產(chǎn)基地 助農(nóng)富農(nóng)推動鄉(xiāng)村振興》的建議開始傳出。不出所料，這份關于“鄉(xiāng)村扶貧”的建議也成為張近東上會所攜5份建議中的第一份建議。而這一話題，也是張近東在擔任政協(xié)委員與人大代表期間持續(xù)關注的核心議題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1978年至2018年，我國農(nóng)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從27.7%下降至7%；1978年至2019年，農(nóng)村人口占比從82.1%下降至39.4%，部分地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)萎縮等問題。

據(jù)統(tǒng)計，這實際上已經(jīng)是張近東履職兩會以來第十二次關注農(nóng)村發(fā)展問題。2006年兩會，張近東首次就“三農(nóng)問題”進行建言。他建言要借助社會力量做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓，把農(nóng)村勞動力技能培訓納入社會發(fā)展工程。此后，張近東又相繼提出了包括“農(nóng)村勞動力技能培訓”“保障農(nóng)民工子女教育”“加快推進農(nóng)村電商扶貧”“促進農(nóng)村品質(zhì)消費升級”等在內(nèi)的提案和建議。

其中關于農(nóng)村電商發(fā)展的提案很快落到實處。2017年發(fā)布的中央一號文件，首次明確了國家支持涉農(nóng)電子商務平臺建設政策，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展，基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實施電子商務進農(nóng)村綜合示范，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。

張近東認為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關乎全局、關乎根本、關乎長遠。所以扶助鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展至關重要，不僅關系到經(jīng)濟恢復，更關系到全面建設小康社會。

2020年，是中國全面建成小康社會的收官之年，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務。為響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，記者也注意到，各電商企業(yè)也都在積極推進模式創(chuàng)新，依托線上線下優(yōu)勢助農(nóng)富農(nóng)。

但在張近東的觀察中，在電商扶貧過程中，部分地區(qū)依然存在農(nóng)產(chǎn)品上行路徑少、生產(chǎn)種植和銷售脫節(jié)、農(nóng)村地區(qū)基礎設施尚待完善、農(nóng)村人口老齡化導致對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)認知和應用不足等問題。尤其在今年以來，受新冠肺炎疫情影響，在廣大農(nóng)村地區(qū)，生產(chǎn)種植和銷售脫節(jié)所暴露的問題進一步凸顯，嚴重影響農(nóng)戶增收與市場供應。

因此，張近東建議，大力發(fā)展C2M（用戶直連制造）生產(chǎn)基地，助農(nóng)富農(nóng)推動鄉(xiāng)村振興。張近東提出，地方政府應進一步統(tǒng)籌資源，政府、電商、農(nóng)戶、院校多方聯(lián)動，引導年輕人回鄉(xiāng)，依托當?shù)靥厣Y源創(chuàng)業(yè)，在政策、資金、稅收等方面給予支持，形成集群效應。

這與去年兩會張近東所提出的“三化興農(nóng)”建議一脈相承。不過，記者也注意到，在操作層面上，今年張近東建議以C2M模式為特色、以線上線下融合為主要銷售手段來帶動農(nóng)村發(fā)展。

“許多實例證明，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的商戶以村為單位聚集，依托電商企業(yè)賦能建設C2M基地，不僅自己致富，更帶動周邊村民脫貧增收。”張近東建議地方政府出臺針對鄉(xiāng)村C2M基地建設的扶持政策，對于達到一定規(guī)模并有效帶動增收、就業(yè)的行政村和創(chuàng)業(yè)者，在物流、稅收等方面給予支持；同時，對將銷售和物流網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)村，為農(nóng)村搭建公共服務平臺的電商企業(yè)，給予包括土地購買、場地租用、水電優(yōu)惠等支持，雙管齊下助推農(nóng)產(chǎn)品上行。

據(jù)張近東介紹，蘇寧通過打造C2M平臺，對用戶需求及用戶行為數(shù)據(jù)分析，將用戶的個性化需求傳達到生產(chǎn)廠家進行定制化生產(chǎn)，從而達到以需定產(chǎn)，既滿足客戶的個性化需求又減少生產(chǎn)廠家的庫存壓力。未來十年蘇寧將會在鄉(xiāng)村地區(qū)布局5000個蘇寧村、2000個縣級蘇寧易購中華特色館、十萬家蘇寧零售云門店。

當然，張近東也對記者表示，我國擁有萬億規(guī)模的下沉市場，扶助鄉(xiāng)村可以在很大程度上激發(fā)下沉市場活力。

零售業(yè)者的“本分”

當然，張近東深知，對于一個在零售行業(yè)深耕數(shù)十年的代表，洞察零售趨勢，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是自己最大的“本分”。因此，在履職“兩會”期間，張近東多次就零售業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展建言獻策。

例如，在2017年3月，張近東在全國政協(xié)十二屆五次會議第二次全體會議上，就未來零售發(fā)展作了題為《大力推動實體零售向智慧零售轉(zhuǎn)型》的發(fā)言，明確提出未來零售就是智慧零售。

張近東表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在零售領域的不斷滲透，傳統(tǒng)零售業(yè)變革勢在必行，而能夠感知消費習慣、預測消費趨勢、引導生產(chǎn)制造、滿足消費者多樣化、個性化需求的消費形式才能適應消費升級的趨勢。實踐證明，張近東的判斷具有前瞻性，近兩年來，國內(nèi)零售業(yè)正在加速轉(zhuǎn)型融合，場景化的零售業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

在張近東看來，零售業(yè)是現(xiàn)代城市生活中不可或缺的一部分，零售業(yè)的發(fā)展與智能化將必然地帶動城市生活的智能化，從而促進社會的進步。而這一點，或許可以從近幾年張近東上兩會所提建議中略見一斑。

連續(xù)多年兩會，張近東都提了關于“推進綠色物流配送”的建議。而根據(jù)他今年的建議，要推進綠色物流，最重要的是要加快物流配送的智慧化建設。例如加快推進城區(qū)配送企業(yè)燃油車更換為新能源車的比例；加強城區(qū)周邊物流園區(qū)建設，形成規(guī)模效應，集約化配送；加快推動城市綠色貨運配送示范工程建設，放寬新能源車輛的路權(quán)限制。

尤其值得關注的是，在“最后一公里”問題上，張近東認為，隨著近年來電商和物流行業(yè)龍頭企業(yè)著力推進物流無人化，“無接觸交付驗收”的配送形式也逐漸被用戶接受，加上疫情更是放大了此類需求。因此，張近東建議加快推動“最后100米”無人配送常態(tài)化運營，實現(xiàn)無接觸交付驗收。

而對于今年這一特殊時期，零售行業(yè)又將何去何從？張近東認為，新冠疫情短期對經(jīng)濟造成了很大沖擊，但是不會改變中國經(jīng)濟長期向好的基本面。

張近東表示，在這次抗“疫”的過程中，“宅經(jīng)濟”需求激增，一批新模式、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟在疫情時期迅速發(fā)展，比如垂直領域生活電商平臺、線上線下融合服務形式等。

“這對于消費行業(yè)來說，是一次整合升級的契機。”張近東稱，“宅經(jīng)濟”需求激增，在此基礎上，生鮮外賣配送上門、線上辦公、教育、健身等業(yè)務都迎來了快速發(fā)展，同時也倒逼企業(yè)不斷優(yōu)化服務模式，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以適應新的需求。

基于此認知，張近東對記者表示，2020年，蘇寧整體發(fā)展目標基本不變，堅定穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)投資。

2019年，隨著對萬達百貨和家樂福中國的收購整合，蘇寧易購全場景零售布局正式成型。自此后，蘇寧的戰(zhàn)略便從布局層面轉(zhuǎn)向運營層面?；谌珗鼍皡f(xié)同發(fā)展，蘇寧易購也形成了一套自己的戰(zhàn)略和打法。

一方面，小店與大店聯(lián)動，蘇寧易購離消費者越來越近。以“一小時場景生活圈”為理念核心，依托遍布全國300多個城市的前置倉布局，蘇寧易購上線“隨時”即時配送服務產(chǎn)品，全品類“3公里1小時送達、1公里30分鐘送達”成為服務標配。

另一方面，“鞏固家電、主攻快消、培育百貨”的品類發(fā)展策略明確并持續(xù)推進。蘇寧易購快速擴大自主產(chǎn)品的發(fā)展，自營業(yè)務進一步聚焦，同時通過打造更加開放的供應鏈生態(tài)體系，大力推動開放平臺建設，二者相互補充，豐富了商品SKU。

“未來我們將繼續(xù)堅定穩(wěn)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)健投入，加大智慧零售基礎設施建設，并明確兩大業(yè)務導向‘開放從1到N，聚合從N到1’，深化全場景發(fā)展，加大資源能力的開放與輸出。”張近東說。

此外，在采訪最后，張近東也提到了當下火熱的“新基建”。在他看來，智慧社區(qū)作為智慧城市中最重要的組成部分，必將成為“新基建”中不可或缺的建設環(huán)節(jié)。

因此，張近東建議將社區(qū)管理融入社會體系，從政企共建頂層設計、建立全場景服務管理體制、構(gòu)建“一小時生活圈”等方面入手，將智慧社區(qū)發(fā)展成為政務高效、服務便捷、管理睿智、生活智能的社區(qū)新形態(tài)，全面提高社區(qū)居民的生活品質(zhì)和幸福感。

“老大哥”的擔當

“大企業(yè)應有大擔當。”這是張近東今年多次跟記者提到的一句話。而說這句話的時候，也總是在談及中小企業(yè)發(fā)展的問題。

在張近東眼里，蘇寧的存在價值除了要扎根零售穩(wěn)健發(fā)展，滿足廣大消費者日益增長的美好生活需要外，還要承擔社會責任，利用自身的優(yōu)勢幫助更多中小企業(yè)發(fā)展得更好。

事實上，在中國這個龐大、復雜的經(jīng)濟系統(tǒng)中，中小微企業(yè)如同一個個細胞，構(gòu)成了整個系統(tǒng)中最基本的組成結(jié)構(gòu)。據(jù)公開數(shù)據(jù)，截止到2018年底,我國中小企業(yè)的數(shù)量超過3000萬家，個體工商戶數(shù)量超過7000萬戶，貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。中小企業(yè)的命運，關乎社會就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展。

尤其在今年的政府工作報告中，“小微企業(yè)”出現(xiàn)的次數(shù)與去年持平，均為12次，大幅高于2019年之前的水平（不超過6次）。政府工作報告指出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關。

然而，長期以來，融資難、融資貴是小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的極大障礙。2020年，新冠肺炎疫情對小微企業(yè)運營造成了突發(fā)沖擊，更加凸顯了資金短缺問題的緊迫性。近期各級政府和監(jiān)管部門一直在鼓勵和引導金融機構(gòu)向小微企業(yè)提供融資服務，在各項政策措施下，部分問題得到解決，部分問題有了新變化，但小微企業(yè)融資問題還是沒有得到徹底解決。

因此，此前張近東就一直呼吁讓社會更加關注中小企業(yè)的發(fā)展。今年，他也對小微企業(yè)融資難這一問題提出了自己的建議。

張近東認為，針對小微企業(yè)融資難問題，金融扶持是必要舉措，但關鍵要著眼于長效機制建設。

他建議，在金融扶持的基礎上，引入產(chǎn)業(yè)力量，實現(xiàn)對小微企業(yè)的綜合扶持。從長遠來看，要加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，通過數(shù)據(jù)、資金、人才等環(huán)節(jié)的打通共享為小微企業(yè)創(chuàng)造更好的生存發(fā)展環(huán)境，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同合力。

這一點，張近東在不久前的抗“疫”復工中也有所嘗試。

據(jù)張近東介紹，春節(jié)期間，蘇寧宣布對旗下蘇寧廣場、蘇寧易購廣場合作品牌免除1月25日-2月8日期間租金，攜手品牌商戶共克時艱、抗擊疫情。

針對餐飲等服務企業(yè)暫不能復工、員工歇業(yè)問題，蘇寧創(chuàng)新式地發(fā)布“人才共享計劃”，3天里收到了3000人報名，推動了家樂福、蘇寧物流等勞動力優(yōu)化配置，為諸多短期歇業(yè)人員提供崗位和報酬。業(yè)界評價，蘇寧此舉可謂一舉三得：既保障了老百姓物資供應，又緩解了一線服務人員緊缺問題，還解決了社會就業(yè)。

蘇寧金融也積極響應，主動摸排受疫情影響的中小微企業(yè)，推出適當延期還款、減免利息費用、提供征信保護等多項措施，保障商戶和實體經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。此外，蘇寧還將科技能力對外輸出，面向社區(qū)免費開放的“蘇寧E家”社區(qū)管理平臺系統(tǒng)，具備推送防疫信息、收集信息填報、智能回答居民問題等功能，大大提升了防疫效率。

在張近東看來，大企業(yè)需要勇于擔當，積極向社會與行業(yè)輸出資源與能力，助力經(jīng)濟生產(chǎn)盡快恢復。

記/者/手/記

企業(yè)家要有家國情懷 企業(yè)才能做大做強

在履職兩會的十八年中，張近東似乎關注著社會發(fā)展的方方面面，不僅有關乎國計民生、行業(yè)發(fā)展的大事，如“三農(nóng)”、流通、數(shù)字經(jīng)濟、零售等，也有涉及廣大群眾利益的身邊事，如家電下鄉(xiāng)、電商扶貧、保障農(nóng)民工子女教育等。

一開始外界也會有不少不解的聲音，例如“為何張近東如此關心鄉(xiāng)村振興？”“為何張近東提了那么多零售行業(yè)之外的建議？”可隨著近年來下沉市場逐漸成為企業(yè)尋找增長點的重要區(qū)域，科技越來越成為企業(yè)發(fā)展的重要推動力時，外界不免感嘆張近東這些年的堅持與遠見。

事實上，在張近東心中，人大代表就是政府和百姓之間的橋梁和紐帶，身為人大代表就要把社會上反映強烈的問題帶到兩會上，讓政府和相關職能部門聽到更多來自基層的聲音，并推動社會的改革和進步。

而一直以來，張近東其實也都在思考著一個問題，那就是怎么樣能讓蘇寧為別人和社會創(chuàng)造更大價值。“企業(yè)大了是社會的，一個企業(yè)真正的價值，不在于自身擁有多少，而在于它能為別人和社會創(chuàng)造多少價值。”張近東說。

或許正是這份家國情懷，讓張近東比很多人能更快感知到市場的需求，從而也讓蘇寧在30年間從江蘇南京一間200平米小店，發(fā)展為當下的民營企業(yè)巨頭。

圖片來源：受訪者供圖