十三屆全國人大三次會議今日開幕

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

5月21日晚9點40分，十三屆全國人大三次會議新聞發(fā)布會在北京召開。為有效防控疫情，共同維護公共衛(wèi)生與健康，此次新聞發(fā)布會采用網(wǎng)絡(luò)視頻形式進行。

剛被大會主席團第一次會議指定為大會新聞發(fā)言人的張業(yè)遂在人民大會堂新聞發(fā)布廳回答問題，共有8家媒體在此次時長58分鐘的發(fā)布會上向發(fā)言人提問。

在發(fā)布會上，已連續(xù)出任三次大會新聞發(fā)言人的張業(yè)遂回答了大量全社會關(guān)注的焦點問題，中國經(jīng)濟走勢、民法典草案、中國對外關(guān)系等熱點話題均被提及。張業(yè)遂表示，大會將于5月22日上午開幕，28日下午閉幕，共安排3次全體會議。

完善強化公共衛(wèi)生法治保障

新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國人大常委會專門作出了關(guān)于全面禁止野生動物非法交易和食用的決定。

對作出這一決定的考慮和意義，以及全國人大及其常委會今后將如何強化公共衛(wèi)生的法治保障，張業(yè)遂在發(fā)布會上表示，疫情發(fā)生以來，全國人大常委會依法履行職責(zé)，迅速行動，主要做了四個方面的工作：第一，出臺《關(guān)于全面禁止野生動物非法交易和食用的決定》；第二，審議生物安全法草案、動物防疫法修訂草案；第三，部署啟動強化公共衛(wèi)生法治保障體系的立法、修法工作；第四，宣傳解讀疫情防控法律，為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律支持。

“下一步，全國人大常委會的一項重要工作就是通過立法、修法，進一步完善和強化公共衛(wèi)生法治保障體系。”張業(yè)遂說，全國人大常委會已經(jīng)制定了專項計劃，成立了工作專班，計劃今明兩年制定修改法律17部，適時修改法律13部。

張業(yè)遂強調(diào)，相關(guān)工作的重點是抓緊完善新制定的生物安全法草案，爭取年內(nèi)審議通過；抓緊修改野生動物保護法，爭取今年下半年提交審議；盡早完成修改動物防疫法；抓緊修改國境衛(wèi)生檢疫法；同時，要認(rèn)真評估傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等法律，有針對性地進行修改完善。

民法典草案將提請大會審議

在十三屆全國人大三次會議上，民法典草案將提請大會審議。對此，張業(yè)遂在發(fā)布會上介紹稱，編纂民法典是黨的十八屆四中全會確定的一項重大立法任務(wù)。編纂工作采取兩步走，第一步是制定民法總則，這項工作已經(jīng)在2017年完成。第二步是編纂分編，最終與民法總則合并，形成統(tǒng)一的民法典。

2018年8月以來，全國人大常委會對幾個分編草案多次進行審議和修改完善，形成了民法典草案，并提交本次大會審議。民法典草案共7編，1260條。民法典編纂過程中，先后10次通過中國人大網(wǎng)公開征求意見，累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。

張業(yè)遂指出，民法是調(diào)整民事關(guān)系的法律。民法典是社會生活的百科全書，人民權(quán)利的法律寶典，每個公民的生活和工作，每個企業(yè)的設(shè)立和運營，都離不開民法規(guī)范。

“當(dāng)前，中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代，對制定于不同時期的民法規(guī)范進行系統(tǒng)整合、修改、編纂，適應(yīng)時代發(fā)展，符合中國國情，反映人民意愿，對于推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化、服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、維護廣大人民根本利益，具有重大的意義。”張業(yè)遂說。

在此次發(fā)布會上，張業(yè)遂還通報了十三屆全國人大三次會議的各項安排。

大會議程有9項，分別是：審議政府工作報告，審查計劃報告及草案，審查預(yù)算報告及草案，審議民法典草案，審議全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定草案，審議全國人大常委會工作報告，審議最高人民法院工作報告，審議最高人民檢察院工作報告，以及其他事項。

張業(yè)遂強調(diào)，根據(jù)當(dāng)前新冠肺炎疫情形勢，會議期間將采取一系列必要的防控措施，并對一些安排進行調(diào)整。大會將以網(wǎng)絡(luò)視頻的方式組織新聞發(fā)布會、記者會、“代表通道”、“部長通道”等采訪活動。不安排代表團開放團組活動和集體采訪，鼓勵支持代表以視頻方式接受采訪。

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞