【粉巷財經(jīng)】“一帶一路”國際機構(gòu)落戶，西安邁出了很關(guān)鍵的一步

年初時候，粉巷財經(jīng)(微信ID:nbdfxcj)曾刊文《中南海釋放的這個消息，可窺西安在頂層設(shè)計中的分量？》，對“最高法計劃設(shè)立國際商事法庭，西安有望受益”的情形進(jìn)行解讀。

5個月過去，事情有了新進(jìn)展。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于建立“一帶一路”國際商事爭端解決機制和機構(gòu)的意見》（以下簡稱《意見》），第一國際商事法庭設(shè)立深圳，第二國際商事法庭設(shè)立西安。

今天上午，國務(wù)院新聞辦公室又舉行發(fā)布會，透露國際商事法庭將于6月底掛牌——沒錯，就在這幾天了！

壹

設(shè)立國際商事法庭的事兒，其實謀劃已久。

大概三年前，最高法發(fā)布《關(guān)于為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見》，簡單說，就是表明態(tài)度，已經(jīng)意識到“一帶一路”建設(shè)中人民法院的重要責(zé)任。

此后，每隔一兩年，最高法會發(fā)布一批涉及“一帶一路”的典型案例，似乎在向外界傳遞，設(shè)立國際商事法庭已迫在眉睫。

時間來到2017年，9月的絲綢之路（敦煌）司法合作國際論壇上，最高法審判委員會副部級專職委員、第一巡回法庭庭長劉貴祥首次透露，最高法正在研究建立“一帶一路”國際商事法庭。

數(shù)月后，劉貴祥在廣州法治化營商環(huán)境論壇上再次吹風(fēng)，初步考慮在深圳或者其它城市設(shè)立“一帶一路”國際商事法庭。

今年初，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議審議通過《關(guān)于建立“一帶一路”爭端解決機制和機構(gòu)的意見》。設(shè)立國際商事法庭的事兒，正式提上議程，“一帶一路”爭端的處理終端，終于有望明確機制化。

畢竟，事關(guān)國家最高戰(zhàn)略的大局，消息公布當(dāng)天，即引發(fā)媒體廣泛關(guān)注。

值得一提得是，國際商事法庭選址方面，已從此前的“深圳或其他城市”變?yōu)?ldquo;北京、西安、深圳”。粉巷君當(dāng)時的文章中，對此亦作深入解讀。

不久后，消息再次印證。

最高法審判第四庭副庭長高曉力接受媒體采訪時指出，“最高人民法院決定在西安和深圳各設(shè)一個國際商事法庭，在最高人民法院本部設(shè)立國際商事審判庭。”

貳

近日，隨著《意見》的公布，國家商事法庭終于實錘——第一國際商事法庭設(shè)在深圳，第二國際商事法庭設(shè)在西安。

對于選址考量，今天上午的國新辦的新聞發(fā)布會上，最高法民事審判第四庭庭長、第一巡回法庭副庭長張勇健解釋：

深圳有特殊地位，它毗鄰港澳，在開放方面處于前沿地位，在深圳地區(qū)以及它輻射的粵港澳大灣區(qū)相應(yīng)的涉外案件比較多，深圳也是“一帶一路”海上絲綢之路重要經(jīng)濟支撐點，正因為有這樣的考慮，所以在深圳設(shè)立第一國際商事法庭。

西安是古絲綢之路的起點之一，從數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，從西安向中東歐輻射這方面的經(jīng)濟活動日益增多，相關(guān)糾紛、相關(guān)案件也在增多，基于這樣的考慮在西安設(shè)立第二國際商事法庭。

正如我們所看到的，近一兩年來，眾多央企、民營巨頭紛紛布局西安，設(shè)立西部總部或絲路總部，磨拳霍霍瞄準(zhǔn)“一帶一路”。

再者，早在此前，絲綢之路國際總商會秘書處已設(shè)在陜西，且陜西在“一帶一路”的成績還不錯，尤其在中亞一帶，加之“一帶一路”國際合作高峰論壇有望落戶西安……

毫無疑問，隨著時間推移，西安“一帶一路”資源聚集地的角色會愈發(fā)突出，于國際商事法庭而言，選址于此，擁有諸多資源、地利之便。

于西安而言，粉巷君(微信ID:nbdfxcj)與駐中亞某商務(wù)代表交流，其表示，此番選址西安，在頂層設(shè)計中，顯然是希望從各方面給陜西（西安）配備加強，使之做成標(biāo)桿，從而在國家最高戰(zhàn)略進(jìn)程中，擔(dān)負(fù)起更大的使命。

叁

國際商事糾紛的解決，是一個非常復(fù)雜的過程。

取證、取證標(biāo)準(zhǔn)、適用法律、執(zhí)行等每個司法環(huán)節(jié)，在各國均有不同的標(biāo)準(zhǔn)。要保障法庭的公正性，必須在各國諸多的法律條文中尋找共識。

以高效著稱的新加坡，在2015年設(shè)立國際商事法庭之后，至今審理結(jié)案僅24件。

此次公布的《意見》亦要求，為國際商事法庭配備的審判隊伍，須“具有豐富的涉外民商事審判經(jīng)驗、外語能力強、具有國際視野，作風(fēng)過硬”。

同時成立由中國及“一帶一路”沿線國家等國內(nèi)外的專家學(xué)者組成的國際商事專家委員會，為國際商事法庭的咨詢意見。

支撐司法服務(wù)的核心還是人。

可以預(yù)見，隨著將來國際商事糾紛案件增多，在司法服務(wù)領(lǐng)域，對于精通異國語言、人文、商事、法律等領(lǐng)域的人才需求，會進(jìn)一步加大。

這些人才除自身專業(yè)技能之外，更需要熟悉與涉外企業(yè)的團隊合作，在共同的商業(yè)思維下，推動相關(guān)糾紛的解決。

《意見》同樣強調(diào)了加快涉外法律人才培養(yǎng)儲備的要求，充分運用智慧法院建設(shè)成果，建設(shè)“一帶一路”殘余國法律人才庫……

而站在西安的角度來看，第二國際商事法庭落戶后，當(dāng)盡可能做好相關(guān)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)，既有助于鞏固壯大自身“一帶一路”戰(zhàn)略地位，也是提升城市國際化的良好機遇，再者，給西安本土法律服務(wù)業(yè)帶來積極影響也是必然的！