全力實施“立園滿園”，成都產(chǎn)業(yè)集團聚焦園區(qū)經(jīng)濟、推動產(chǎn)業(yè)升級，助力成都市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

10月24日，成都舉行全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會，明確表示要進一步強化園區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中的“主戰(zhàn)場”作用，以園區(qū)“一子落”，帶動經(jīng)濟“全盤活”。具體來看，成都將在全市國家級、省級開發(fā)區(qū)和市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿園”行動（下稱“立園滿園”行動），突出專業(yè)化、特色化方向，全力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力。

作為成都市屬國企功能類企業(yè)，成都產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司（下稱“成都產(chǎn)業(yè)集團”）肩負著推動成都產(chǎn)業(yè)升級和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。成都產(chǎn)業(yè)集團從工業(yè)入手，聚焦成都整體產(chǎn)業(yè)布局與戰(zhàn)略定位，深度參與并助力成都市的產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新和資源整合，成為成都“園區(qū)經(jīng)濟”建設(shè)的重要踐行者。通過下屬功能區(qū)集團、天府產(chǎn)城以及石化基地等多家子公司，成都產(chǎn)業(yè)集團構(gòu)建起了圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、低空經(jīng)濟等多領(lǐng)域的園區(qū)體系，同時憑借多元化的產(chǎn)業(yè)布局和標準化廠房的創(chuàng)新園區(qū)模式，在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)成長土壤的同時，也為成都市的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻了重要力量。

成都產(chǎn)業(yè)集團下屬石化基地公司投資建設(shè)運營項目成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新中心 

園區(qū)興則產(chǎn)業(yè)興 園區(qū)強則產(chǎn)業(yè)強

近年來，成都市上下以產(chǎn)業(yè)建圈強鏈引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展，重大項目加快建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快壯大、設(shè)施配套加快完善，各項工作取得良好成效，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。對照成都肩負的職責使命，成都經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益還有待進一步提升。

園區(qū)因改革而生，也因改革而興。園區(qū)不但要從產(chǎn)業(yè)端尋求發(fā)展上的突破，更要沖破一些體制機制端的阻礙，為園區(qū)賦能增效。盤活產(chǎn)業(yè)空間，只是成都此輪體制機制改革的冰山一角，“擴權(quán)賦能”做活園區(qū)已被提上日程。

成都市委、市政府決定開展“立園滿園”行動，就是要通過優(yōu)化園區(qū)空間布局、功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公服配套、風貌形象，推動實現(xiàn)“特色立園”；通過賦政策之能、科技之能、管理之能，增服務(wù)效率、要素效用、產(chǎn)出效益，推動實現(xiàn)“企業(yè)滿園”。成都產(chǎn)業(yè)集團下屬功能區(qū)集團、天府產(chǎn)城、石化基地等公司建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正是成都市園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的生動實踐。

石化基地公司作為成都產(chǎn)業(yè)集團首家為園區(qū)提供基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)及運營的企業(yè)，堅持“園區(qū)興則產(chǎn)業(yè)興、園區(qū)強則產(chǎn)業(yè)強”的發(fā)展理念，以服務(wù)鏈主龍頭資源，充分挖掘四川石化等投資項目戰(zhàn)略價值和經(jīng)濟潛能為目標，立足成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（石化園區(qū)）和雙湖科技園，大力實施“立園滿園”行動，常態(tài)化開展“進萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，奮力打造“生產(chǎn)基地、生活基地、服務(wù)保障基地、科技孵化創(chuàng)新基地、企業(yè)文化建設(shè)基地”五個基地。

成都產(chǎn)業(yè)集團下屬石化基地公司投資建設(shè)運營項目雙湖科技孵化園

10月24日下午，四川省委常委、成都市委書記曹立軍前往城北，觀摩的四川成都新材料產(chǎn)業(yè)化工園區(qū)，便是石化基地公司參與開發(fā)建設(shè)和提供運營服務(wù)的眾多代表性園區(qū)之一。

其次，功能區(qū)集團以“立園滿園”行動為核心，在成都多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)推進標準化廠房建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸和功能分區(qū)布局帶動產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。目前已投建的產(chǎn)業(yè)載體項目涉及10個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，7個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，12個重點產(chǎn)業(yè)鏈。為加快推動園區(qū)現(xiàn)代化專業(yè)化特色化發(fā)展，功能區(qū)集團還成功引入國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)、四川省瞪羚企業(yè)成都航天凱特機電科技有限公司，落戶成都國盾融合創(chuàng)新中心；成功引入納斯達克上市企業(yè)、大數(shù)據(jù)與人工智能鏈主企業(yè)世紀互聯(lián)下屬四川世鏈算力信息技術(shù)有限公司，落戶成都屏芯智能智造基地；在大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的背景下，成宜裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)期間，招引新能源企業(yè)寧德時代負責電池性能檢測的全資子公司宜賓創(chuàng)能測試中心，以及配套企業(yè)常州瑞德豐精密技術(shù)有限公司落戶園區(qū)，是成都產(chǎn)業(yè)集團內(nèi)部首個實現(xiàn)建設(shè)、招商同步實施的項目。

成都產(chǎn)業(yè)集團下屬功能區(qū)集團投資建設(shè)運營項目成宜裝備制造產(chǎn)業(yè)園

此外，天府產(chǎn)城作為成都產(chǎn)業(yè)集團地產(chǎn)板塊支柱企業(yè)之一，三家下屬企業(yè)已投建天府數(shù)智產(chǎn)業(yè)園、天府空港綜保區(qū)和國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，截至目前一家已投運，其余兩家在建。其中，天府數(shù)智產(chǎn)業(yè)園作為四川省“智改數(shù)轉(zhuǎn)”高質(zhì)量發(fā)展示范基地，成功建立全國首個省級制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)一體化服務(wù)平臺，為全省乃至全國工業(yè)企業(yè)提供一站式、全流程、智能化賦能服務(wù)，推動工業(yè)領(lǐng)域數(shù)智化綠色化改革。

成都產(chǎn)業(yè)集團下屬天府產(chǎn)城公司投資建設(shè)運營項目天府數(shù)智產(chǎn)業(yè)園

服務(wù)產(chǎn)業(yè)空間承載 成都產(chǎn)業(yè)集團園區(qū)建設(shè)成果斐然

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本、發(fā)展之基，工業(yè)在其中更是發(fā)揮著壓艙石和頂梁柱的作用。拼經(jīng)濟搞建設(shè)，必須堅定不移構(gòu)建以工業(yè)為主導的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，而構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，就必須堅定不移做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

當前我國已有超78000個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，預(yù)計到2025年園區(qū)總供應(yīng)量將突破62億平方米。作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要空間載體，技術(shù)、資金、人才等各類要素的天然集聚地，園區(qū)之于產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵意義也就不言而喻。

成都產(chǎn)業(yè)集團以推進“園區(qū)經(jīng)濟”建設(shè)為己任，持續(xù)盤活園區(qū)載體資源，堅持深化園區(qū)經(jīng)濟的建設(shè)，在園區(qū)經(jīng)濟的建設(shè)上成績斐然。

2017年整合組建以來，成都產(chǎn)業(yè)集團全力支撐服務(wù)全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，已形成了以產(chǎn)業(yè)制造為核心，產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)金融、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)載體為支撐的“1+4”主業(yè)體系。截至2024年10月底，成都產(chǎn)業(yè)集團實現(xiàn)資產(chǎn)總額1908.97億元、利潤總額37.25億元，完成投資205.31億元，產(chǎn)業(yè)投資基金群總規(guī)模達1520億元。在以“園區(qū)”帶動“經(jīng)濟”，以“經(jīng)濟”助力“產(chǎn)業(yè)”的目標下，成都產(chǎn)業(yè)集團為成都園區(qū)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實支撐。

過去七年時間里，成都產(chǎn)業(yè)集團深入發(fā)揮園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場作用，累計建成產(chǎn)業(yè)載體近400萬平方米、投資超240億元，招引入園企業(yè)149家。成都產(chǎn)業(yè)集團堅持特色化差異化定位，投建運營郫都國盾融合創(chuàng)新中心、雙流屏芯智能智造基地等15個標準化廠房項目，為鏈主企業(yè)建設(shè)定制化廠房項目2個，支持軍民融合、智能智造、航空航天等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

成都產(chǎn)業(yè)集團下屬功能區(qū)集團投資建設(shè)運營項目成都屏芯智能智造基地

其中，石化基地公司作為最早一批“管委會+公司”模式的市屬國企成為石化園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)及運營實施方，自成立以來已在石化園區(qū)累計投資超過30億元，有力保障四川石化順利投產(chǎn)的同時也獲得穩(wěn)定的投資回報。其精心打造的7.56平方公里石化園區(qū)，完成了園區(qū)5000余畝土地搬遷，保障了四川石化及上下游近30家園區(qū)企業(yè)、8000余園區(qū)人員的建設(shè)和運營，幫助四川石化打通了原油入川、入廠的鐵路運輸通道，為拓寬產(chǎn)銷運輸渠道、加強能源戰(zhàn)略保障作出積極貢獻。

功能區(qū)集團則在成都多個區(qū)（市）縣投資建設(shè)約350萬平方米的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)載體，同時進行體制機制改革，提升發(fā)展質(zhì)效，以用戶的思維和視角，解決了園區(qū)招商和運營過程中的痛點，成功實現(xiàn)部分園區(qū)項目的“企業(yè)滿園”。以青羊區(qū)為例，功能區(qū)集團響應(yīng)建設(shè)“人文青羊·航空新城”目標，定制化實施航空產(chǎn)業(yè)項目，推動航空航天優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在定制化航空產(chǎn)業(yè)項目上，功能區(qū)集團開創(chuàng)了“產(chǎn)業(yè)載體定制化、租賃期限長期化”的新模式，實現(xiàn)鏈主企業(yè)節(jié)約成本、地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、開發(fā)企業(yè)做優(yōu)做強的“三贏”。

此外，成都產(chǎn)業(yè)集團還深度參與了成都未來科技城項目集群、天府動力源等重點片區(qū)建設(shè)，主導實施了天府綜保區(qū)、國盾融合創(chuàng)新中心、雙流屏芯智能智造基地等省市重點載體項目建設(shè)，為企業(yè)的成長提供了堅實的產(chǎn)業(yè)載體。

響應(yīng)市委“立園滿園”行動目標 成都產(chǎn)業(yè)集團進一步提升園區(qū)運營質(zhì)效

根據(jù)《關(guān)于開展“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園、賦能增效、企業(yè)滿園”行動，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(下稱《通知》)，成都“立園滿園”行動將通過實施五大攻堅任務(wù)，力爭通過五年時間努力，讓“成都園區(qū)”品牌效應(yīng)大幅增強，成為打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源的重要支撐。

《通知》明確了成都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的總體目標，堅持定性目標和定量目標相結(jié)合，近期目標和遠期目標相銜接。其中，到2029年，要建成1個世界一流高科技園區(qū)，國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)提質(zhì)進位，打造一批具有全國影響力和品牌號召力的省級開發(fā)區(qū)，市級園區(qū)特色化、品牌化、高端化水平邁上新臺階。千億級園區(qū)達21個、500億級及以上園區(qū)達31個，園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)達1.8萬家、高新技術(shù)企業(yè)達1.2萬家，實現(xiàn)“企業(yè)滿園”。

本月中旬舉行的中共成都市委十四屆六次全會提出，要全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)，因地制宜加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

在這一背景下，作為成都市推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，成都產(chǎn)業(yè)集團迅速響應(yīng)和落實市委決策號召，圍繞“優(yōu)化提質(zhì)、賦能增效”的核心要求，積極行動，推動具體舉措落地。

在成都產(chǎn)業(yè)集團召開的三季度工作會上，集團黨委書記、董事長苗偉強調(diào)，集團要圍繞在專業(yè)化特色化園區(qū)建設(shè)上求突破，深化區(qū)（縣）聯(lián)合招商機制，加快打造集投資、運營、產(chǎn)業(yè)導入“三位一體”的園區(qū)標桿項目。

此外，成都產(chǎn)業(yè)集團將加快平臺建設(shè)，聚焦人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，投資運營一批概念驗證中心、中試平臺，打造自主運營“產(chǎn)業(yè)中試”品牌和中試園區(qū)，力爭到2029年投建30個概念驗證中心、中試平臺，自主運營5個以上。

苗偉在市委十四屆六次全會分組討論中還強調(diào)，成都產(chǎn)業(yè)集團將進一步提升園區(qū)運營質(zhì)效，全面融入“立園滿園”行動，重點發(fā)展雙流屏芯智能智造基地項目、成都醫(yī)學城國際科創(chuàng)社區(qū)等，加快引入鏈主龍頭夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；構(gòu)建“基金+招商+園區(qū)”運營模式，持續(xù)發(fā)揮“重產(chǎn)+科創(chuàng)”基金專業(yè)優(yōu)勢和數(shù)據(jù)算力等優(yōu)質(zhì)要素保障推動“企業(yè)滿園”；常態(tài)化開展“進解優(yōu)促”工作，幫助入園企業(yè)協(xié)同解決研發(fā)、資金、市場等方面困難；推廣企業(yè)、區(qū)（市）縣政企合作招商模式，強化與屬地政府（管委會）聯(lián)動，統(tǒng)籌資源加快實現(xiàn)載體去化，打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)園區(qū)樣本。

具體來看，9月下旬，32個民用核能項目在成都市雙流區(qū)集中簽約，協(xié)議總投資達167億元，其中，成都產(chǎn)業(yè)集團主導實施的雙流屏芯智能制造基地還引入中核核能產(chǎn)業(yè)園，該產(chǎn)業(yè)園由雙流區(qū)與中國核動力研究設(shè)計院合作打造，已于11月中旬正式投入運營。今年5月，功能區(qū)集團下屬企業(yè)魚鳧產(chǎn)城與天府數(shù)智谷科技創(chuàng)新基地有限公司簽訂合作共建協(xié)議，雙方擬定在溫江醫(yī)學城國際科創(chuàng)社區(qū)內(nèi)合作共建產(chǎn)業(yè)孵化中心，通過創(chuàng)新業(yè)務(wù)合作模式，協(xié)同開拓市場，促進項目招引。

從石化基地公司的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，到功能區(qū)集團的產(chǎn)業(yè)載體項目，再到天府產(chǎn)城的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)平臺，成都產(chǎn)業(yè)集團正以其多元化的產(chǎn)業(yè)布局和創(chuàng)新的園區(qū)模式，為成都市的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。這些項目的落地實施，既展現(xiàn)了成都產(chǎn)業(yè)集團在推動園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上的堅定決心和實際成效，也彰顯了其在助力成都打造全國高質(zhì)量發(fā)展增長極和新動力源中的重要作用。展望未來，成都產(chǎn)業(yè)集團將繼續(xù)深化園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，以更加務(wù)實的舉措和更加顯著的成效，為成都乃至全國的經(jīng)濟發(fā)展貢獻更大力量。