彰顯領導核心作用——黨的十八大以來全面加強黨建成就綜述

偉大時代領航奮進，大潮奔涌砥柱中流。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調各方，以上率下、層層推進，全面加強黨的領導，深入推進黨的建設新的偉大工程，進一步增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力。一個更加堅強有力的黨，正領航著中國號巨輪在實現中華民族偉大復興的征程上劈波前進。

統(tǒng)領全局 協(xié)調各方

“黨的十八大以來的５年，是黨和國家發(fā)展進程中很不平凡的５年。”７月２６日，習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上發(fā)表重要講話，從９個方面深刻概括了黨的十八大以來，黨和國家發(fā)展走過的很不平凡的５年。這“不平凡的九件大事”中，第一件大事就是全面加強黨的領導，大大增強了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力。

事在四方，要在中央。堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導。

黨的十八大以來，習近平總書記親自“掛帥”中央全面深化改革領導小組、中央財經領導小組等多個領導小組組長，黨中央進一步加強對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設、軍隊和國防建設等工作的領導……黨總攬全局、協(xié)調各方的作用充分發(fā)揮，成為戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)的根本保證。

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。

中央政治局常委會聽取全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報，這是保證黨中央集中統(tǒng)一領導的一項重要制度安排。

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、中央黨的群團工作會議、黨的新聞輿論工作座談會、全國國有企業(yè)黨的建設工作會議、全國高校思想政治工作會議、全軍政治工作會議……每一個相關領域重要會議的召開，習近平總書記都出席并作重要講話，對各項工作進行總動員、總部署。

黨中央制定的理論和路線方針政策，成為全黨全軍全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據和基礎。

一個國家、一個民族、一個政黨，領導核心至關重要。

２０１６年金秋，黨的十八屆六中全會明確了習近平總書記在全黨的核心地位，這是全黨的共同意志，是全黨全軍全國各族人民的共同心愿，為進一步加強黨的集中統(tǒng)一領導奠定了堅實的政治基礎。

強基固本 筑牢根基

“大灣村一戶不脫貧，我就不撤崗！”安徽省金寨縣大灣村第一書記余靜向全村百姓作出承諾。兩年間，余靜扎根大山，帶領當地百姓脫貧攻堅，使大灣村的精準脫貧工作取得明顯成效。

老百姓們連連感慨：脫貧路上，黨組織是我們的“主心骨”，第一書記是我們的“領頭雁”，帶著我們過上好日子了！

２０１３年至２０１６年４年間，５５６４萬中國人擺脫了貧困，相當于一個歐洲大國的人口總數，中國的脫貧攻堅成就舉世矚目。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”由中央選派的１９．５萬名優(yōu)秀干部來到農村，以“第一書記”身份，成了脫貧攻堅一線的“領頭雁”，并在建強基層黨組織、提升治理水平等方面發(fā)揮重要作用，使黨的凝聚力戰(zhàn)斗力在基層顯著提升。

求木之長者，必固其根本。

黨的十八大以來，全面加強黨的建設向基層延伸，基層黨組織在各地各行業(yè)作用顯著增強，黨的旗幟在基層陣地高高飄揚。

——理想信念更加堅定。從２０１３年起，接續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育并將學習教育常態(tài)化制度化，教育引導廣大黨員干部補足精神之“鈣”，筑牢信仰之“基”，黨員思想認識大大增強，黨性修養(yǎng)的自覺性大大提高。

——戰(zhàn)斗堡壘更加堅固。分類抓、統(tǒng)籌管，各領域基層黨組織建設整體提升。在城市，強化街道社區(qū)黨組織領導核心地位，推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建和各領域黨建互聯(lián)互動；在國有企業(yè)，把黨建工作要求寫入公司章程，把黨的領導融入公司治理；對高校，出臺堅持和完善高校黨委領導下的校長負責制的實施意見等文件，把黨的領導貫穿辦學治校全過程；以園區(qū)為龍頭，加強非公有制企業(yè)黨建工作，強化社會組織中黨組織的政治核心作用，對軟弱渙散基層黨組織進行持續(xù)整頓。

——制度籠子越扎越牢。治國有常，治黨重綱。５年來，中央共出臺或修訂近８０部黨內法規(guī)，超過現有黨內法規(guī)的４０％，使從嚴治黨、從嚴治吏越來越有規(guī)可循、有據可依。

——黨員先鋒作用充分發(fā)揮。在扶貧攻堅的第一線、在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、在抗洪搶險最前沿，到處活躍著廣大黨員無私奉獻、實干擔當的身影，廖俊波、黃大年、謝樵等一批先進模范，為廣大黨員干部樹立榜樣，為社會傳遞正能量。

如今，４５０多萬個黨組織正在成為４５０多萬個戰(zhàn)斗堡壘，８９００多萬名黨員正在成為８９００多萬名干事創(chuàng)業(yè)的先進模范，密切著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，匯聚成不可阻擋的磅礴力量。

自我革命 煥發(fā)活力

黨的十八大以來，黨中央把加強和規(guī)范黨內政治生活作為重要抓手，通過理論武裝凝心聚魂，通過整飭作風激濁揚清，通過嚴明紀律強化約束，通過“打虎”“拍蠅”“獵狐”懲治腐敗，以刀刃內向、自我革命的決心勇氣，有效解決了黨內存在的突出問題，使黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力大大加強，黨風政風煥然一新。

黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，這是黨中央著眼全面從嚴治黨、堅持思想建黨和制度治黨相結合的重要安排。

打鐵還需自身硬。全面從嚴治黨，讓黨永葆政治本色，永葆生機活力，鍛造出更加堅強有力的領導力量。

——用整飭作風激濁揚清。截至２０１７年６月底，全國累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題１７萬多起，處分１３萬多人。時至今日，“八項規(guī)定”從一個新名詞，變得家喻戶曉，深入人心。

——打虎拍蠅持續(xù)高壓。共立案審查中管干部２００余人，紀律處分領導干部１００多萬人，追回外逃人員近３０００人，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，使不敢腐的目標初步實現，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成。

——從嚴治吏匡正用人導向。近年來，修訂《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《干部教育培訓工作條例》、印發(fā)《關于防止干部“帶病提拔”的意見》、修訂印發(fā)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》……逐步推動形成良好的用人導向和制度環(huán)境。

國家統(tǒng)計局調查顯示，人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度從２０１３年的８１％增長到２０１６年的９２．９％。黨兌現了“打鐵還需自身硬”的莊嚴承諾，贏得了黨心民心。

全面從嚴治黨的生動實踐，進一步強化了黨的領導核心作用，使之成為各項事業(yè)的根本保障。進入中國特色社會主義新的發(fā)展階段，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國號巨輪正承載著中國人民偉大夢想破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。

來源：新華社 記者 姜瀟、朱基釵