付克友：平行策 改革的“策”

□每經(jīng)評論員 付克友

平行車，其實就是“平行策”。所謂“平行車”，是指未經(jīng)品牌廠商授權(quán)，貿(mào)易商從海外市場購買，并引入中國市場進行銷售的汽車；所謂“平行策”，就是要繞開品牌廠商授權(quán)，在原有的渠道之外，開辟一個新渠道，在原有的市場之外，開辟一個新市場，從而帶給國內(nèi)消費者更多更好的選擇。

為什么要有平行車？為什么要有平行策？因為進口汽車既有的品牌壟斷。傳統(tǒng)的4S店，需要經(jīng)過品牌商授權(quán)，并沒有自主定價的權(quán)利。品牌商手握這種品牌壟斷，就可以坐擁厚利。

前兩年進口豪車反壟斷調(diào)查之所以鬧得沸沸揚揚，是因為它讓消費者感受到切身利益受到了損害。一輛進口路虎或者寶馬，在中國的售價達到海外市場的3~4倍，這已經(jīng)不能用關稅、消費稅、增值稅三大稅收來加以解釋。品牌商及其總代理在整個體系流程中占據(jù)強勢的地位，當然也就獲取了豐厚的利潤。

但這種品牌的壟斷，以及品牌壟斷者的定價行為，又很難依靠《反壟斷法》來解決。因為在市場經(jīng)濟中，類似的產(chǎn)品有很多品牌，品牌與品牌之間是競爭的。每個品牌都有天然的品牌壟斷的權(quán)利。

市場產(chǎn)生的壟斷，還得靠市場的辦法來解決。平行車進口就是這樣的辦法——既然原來的市場有問題，那么在旁邊再建一個新市場，平行競爭，倒逼舊的汽車流通體系改革。

這樣的“平行策”似曾相識，它植根于中國長期以來的改革經(jīng)驗，尊重中國市場經(jīng)濟的改革邏輯。在本質(zhì)上，它可以算一種另類的“雙軌制”。

眾所周知，“雙軌制”是中國從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物。當我們對根深蒂固的舊體制進行改革而無能為力的時候，想到了用“雙軌”的辦法過渡，逐步讓新的體制取代老的體制。不僅僅是價格雙軌制，很多領域的改革，都采用這樣的思路，市場經(jīng)濟就這樣生長起來了。

這也是一種增量改革的思路。新生的市場經(jīng)濟越來越大，分量越來越重，體制轉(zhuǎn)變就會更自然而然，更順理成章。

盡管原來的雙軌制價格基本上退出了歷史舞臺，但雙軌制改革的邏輯卻依然具有強大的生命力。我們可以在平行進口車這里發(fā)現(xiàn)某種“雙軌制”和增量改革的影子。

當然，平行進口車改革并不是要去替代原有的進口汽車市場，事實上它也沒有能力替代。盡管現(xiàn)在平行進口車占據(jù)進口汽車市場的份額越來越高，但終有極限。平行車市場，和所謂“中規(guī)車”市場并行不悖，兩者各有利弊，最后會達到某種平衡。因此，這種“雙軌制”也許會長期地保持下去。

在這個意義上，平行進口車其實是一種深化市場經(jīng)濟體制的改革策略。如果說現(xiàn)在從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的改革已經(jīng)基本完成，那么深化市場經(jīng)濟體制改革卻是一項任重道遠的任務。

不僅僅是汽車進口市場，還有很多領域的市場需要一場改革的深化。自貿(mào)試驗區(qū)所要探索的，就是這樣的“改革策”。