2016年GDP料破70萬億大關(guān) 今年鋼煤去產(chǎn)能方案春節(jié)前出爐

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每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 王可然 

1月10日，國家發(fā)改委主任徐紹史在國新辦新聞發(fā)布會上表示，2016年一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%，預(yù)計(jì)全年也可以在6.7%左右。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間的同時(shí)，“三去一降一補(bǔ)”的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)取得初步成效。

去產(chǎn)能方面，徐紹史指出，去年去產(chǎn)能的年度任務(wù)已經(jīng)提前超額完成，去年去產(chǎn)能重新安置職工已經(jīng)接近70萬。

對于今年的去產(chǎn)能任務(wù)，徐紹史表示，今年的要求會更高，“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)會更重，壓力也會更大。“我們正在編制2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的方案，春節(jié)之前這個(gè)方案就可以下來，科學(xué)確定任務(wù)目標(biāo)。”

中鋼協(xié)副會長遲京東對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，2017年重點(diǎn)是要淘汰落后產(chǎn)能，非規(guī)范的企業(yè)要多壓減。中國的發(fā)展仍需要鋼鐵，在這個(gè)前提下，主要是去落后的、低水平的、低質(zhì)量的，沒有競爭力的產(chǎn)能。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化壓減過剩產(chǎn)能，使行業(yè)往規(guī)范化方向發(fā)展。

對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)超過三成

由于近幾年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩慢回落，在2015年底和2016年初，一些專家學(xué)者對2016年的中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并不樂觀，甚至有點(diǎn)擔(dān)憂。

但從2016年實(shí)際情況來看，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康的發(fā)展，“十三五”有了一個(gè)良好的開局。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值529971億元，同比增長6.7%，與第一、第二季度持平，平穩(wěn)落入政府工作報(bào)告中6.5%~7%的目標(biāo)范圍。同時(shí)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)超過1300萬。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。徐紹史介紹說，農(nóng)業(yè)又是一個(gè)豐收年，糧食產(chǎn)量達(dá)到1.24萬億斤，而且玉米的種植面積調(diào)減3000萬畝。前三季度服務(wù)業(yè)增加值占比已經(jīng)上升到52.8%，比第二產(chǎn)業(yè)高出13.3個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到71%，比上年同期提高了13個(gè)百分點(diǎn)。國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了5%左右，主要污染物的排放也在持續(xù)下降。

徐紹史表示，預(yù)計(jì)全年GDP增速可以在6.7%左右。預(yù)計(jì)中國2016年經(jīng)濟(jì)總量會突破70萬億人民幣，增量大約是5萬億，這個(gè)增量與五年前年增長10%的增量基本相當(dāng)，相當(dāng)于1994年我國的經(jīng)濟(jì)總量，在全球主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中表現(xiàn)也是突出的。

中國經(jīng)濟(jì)增長也為全球經(jīng)濟(jì)提供了充足的動能。“最近IMF發(fā)布報(bào)告，德國之聲網(wǎng)站刊發(fā)了評論文章，他們講到，2016年中國為全球經(jīng)濟(jì)增速貢獻(xiàn)了1.2個(gè)百分點(diǎn)，美國和歐洲分別是0.3和0.2個(gè)百分點(diǎn)。” 徐紹史說。

徐紹史表示，按照這個(gè)比例，中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)可以達(dá)到30%多。從2009年首次成為世界經(jīng)濟(jì)增長第一大貢獻(xiàn)國以來，我們持續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)提供了充足的動能。

正在編制鋼鐵煤炭去產(chǎn)能方案

“三去一降一補(bǔ)”的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)取得初步成效。

去產(chǎn)能方面，徐紹史指出，去年去產(chǎn)能的年度任務(wù)已經(jīng)提前超額完成。去產(chǎn)能涉及到需要重新安置職工。煤炭2.5億噸的產(chǎn)能涉及到62萬職工，鋼鐵4500萬噸的產(chǎn)能涉及到18萬的職工，到去年底安排的職工已經(jīng)接近70萬。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，去產(chǎn)能在取得成效的同時(shí)，對于2016年產(chǎn)能置換未達(dá)要求的企業(yè)，有地方也發(fā)出了整改通知。

據(jù)西本新干線消息，近日河北省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于產(chǎn)能置換比例不足1.1.25的已備案鋼鐵冶煉項(xiàng)目立即停建整改通知》，要求相關(guān)各項(xiàng)目單位在收到本文件至完善相關(guān)審批手續(xù)前，已建成項(xiàng)目不得投產(chǎn)、已開工項(xiàng)目要處于停工狀態(tài)、未開工項(xiàng)目不得開工建設(shè)，違者按違法違規(guī)建設(shè)鋼鐵冶煉項(xiàng)目嚴(yán)肅查處。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記劉振江在去年11月9日全聯(lián)冶金商會去產(chǎn)能促轉(zhuǎn)型研討會上指出，對于目前的形勢不能盲目樂觀。今年減產(chǎn)部分產(chǎn)能為無效產(chǎn)能，也就是長期停產(chǎn)的閑置產(chǎn)能，對現(xiàn)有市場影響不大。有數(shù)據(jù)顯示，今年國家去產(chǎn)能4500萬噸中，有73.5%的產(chǎn)能已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài)，為地方去產(chǎn)能提供了緩沖。此外，去產(chǎn)能結(jié)構(gòu)存在不合理的情況，難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

對于今年的去產(chǎn)能任務(wù)，徐紹史表示，今年的要求會更高，“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)會更重，壓力也會更大。

“我們正在編制2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的方案，春節(jié)之前這個(gè)方案就可以下來，科學(xué)確定任務(wù)目標(biāo)。”徐紹史表示，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)和落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，“僵尸企業(yè)”一定要作為“牛鼻子”，加快退出關(guān)停。

對于鋼鐵去產(chǎn)能上的部署，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng)在全聯(lián)冶金商會去產(chǎn)能促轉(zhuǎn)型研討會上表示，2017年將繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能，2017年壓減產(chǎn)能不少于2016年，將是鋼企去產(chǎn)能攻堅(jiān)克難的階段。

此外，河北省作為我國產(chǎn)鋼大省，已提出了2017年去產(chǎn)能目標(biāo)。2016年12月20日到21日召開的河北省經(jīng)濟(jì)工作會議要求，2017年是河北“6643”任務(wù)的收官之年，同時(shí)銜接“十三五”任務(wù)，需要壓減煉鐵產(chǎn)能1624萬噸、煉鋼產(chǎn)能1562萬噸，河北將工作目標(biāo)提高到壓減煉鐵產(chǎn)能1714萬噸、煉鋼產(chǎn)能1986萬噸。