市委原書(shū)記吳煒一審被判死緩！未獲國(guó)務(wù)院批復(fù)就先建的輕軌項(xiàng)目“爛尾”，造成重大損失

每經(jīng)編輯 程鵬    

據(jù)廣西壯族自治區(qū)北海市中級(jí)人民法院消息，12月19日，該院一審公開(kāi)宣判柳州市委原書(shū)記吳煒受賄、濫用職權(quán)一案，對(duì)被告人吳煒判處死緩。

法院審理查明，除共同或者單獨(dú)受賄共計(jì)1.86億余元外，吳煒還被查明違反城市軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定，在未獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)的情況下，要求有關(guān)單位以舉債融資等方式建設(shè)柳州城市軌道交通項(xiàng)目，造成重大損失和惡劣影響。

吳煒在柳州“一把手”崗位上的前任鄭俊康，此前長(zhǎng)期在柳州和吳煒“搭班子”。11月7日，鄭俊康一審獲刑16年半。4天后的11月11日，柳州市委常委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議指出，經(jīng)過(guò)反復(fù)、深入的科學(xué)論證，繼續(xù)推進(jìn)該城市軌道交通項(xiàng)目已不可行，通過(guò)改造整體利用也不可行。

未獲批復(fù)舉債融資建設(shè)軌交項(xiàng)目

造成重大損失和惡劣影響

12月19日，廣西北海市中級(jí)人民法院以受賄罪判處吳煒?biāo)佬?，緩期二年?zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑六年六個(gè)月；決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；對(duì)被告人吳煒受賄犯罪所得及孳息，依法予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)，不足部分，繼續(xù)追繳。

吳煒（中）受審。圖源：北海中院

法院經(jīng)審理查明，2004年至2023年，被告人吳煒利用擔(dān)任廣西橫縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記，南寧市委常委、副市長(zhǎng)，柳州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市委書(shū)記等職務(wù)便利，為相關(guān)單位和個(gè)人在工程項(xiàng)目承攬等事項(xiàng)上提供幫助，共同或者單獨(dú)非法收受他人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣1.86億余元。

2016年至2021年，被告人吳煒違反城市軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃需經(jīng)國(guó)務(wù)院審批后才可由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)審批立項(xiàng)的規(guī)定，在未獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)的情況下，要求有關(guān)單位以舉債融資等方式建設(shè)柳州城市軌道交通項(xiàng)目，造成重大損失和惡劣影響。

北海市中級(jí)人民法院認(rèn)為，被告人吳煒的行為構(gòu)成受賄罪、濫用職權(quán)罪，依法應(yīng)數(shù)罪并罰。吳煒受賄數(shù)額特別巨大，濫用職權(quán)情節(jié)特別嚴(yán)重，均應(yīng)依法懲處。鑒于被告人吳煒到案后如實(shí)供述自己的罪行，部分受賄款項(xiàng)未實(shí)際取得，主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的部分受賄事實(shí)，認(rèn)罪悔罪，積極退贓，大部分贓款已追繳到案，依法可以從輕處罰。法庭遂作出上述判決。

通報(bào)中提到的“政績(jī)工程”柳州城市軌道交通項(xiàng)目，就是時(shí)任柳州市委書(shū)記鄭俊康、市長(zhǎng)吳煒企圖“先上車(chē)，后買(mǎi)票”的輕軌項(xiàng)目。

曾“接班”溺亡市長(zhǎng)

“老搭檔”一審獲刑16年半

公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示，吳煒1968年出生，1987年參加工作后長(zhǎng)期在廣西任職。2000年8月起，剛剛32歲的吳煒任南寧市江南區(qū)委副書(shū)記，區(qū)長(zhǎng)、黨組書(shū)記。2003年9月起，先后擔(dān)任廣西橫縣縣委副書(shū)記，縣人民政府縣長(zhǎng)、黨組書(shū)記，縣委書(shū)記等職。2008年12月，吳煒任南寧市人民政府副市長(zhǎng)、黨組成員。2009年11月起，又先后擔(dān)任南寧市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)，市人民政府黨組副書(shū)記等職。

吳煒 資料圖 長(zhǎng)安街知事

2008年12月吳煒任南寧市副市長(zhǎng)時(shí)，南寧市市長(zhǎng)為黃方方。2008年8月至2011年8月，黃方方擔(dān)任南寧市委副書(shū)記，市人民政府市長(zhǎng)、黨組書(shū)記等職。2022年10月27日，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，黃方方因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。去年6月，黃方方被決定逮捕。

2015年9月，吳煒任柳州市委副書(shū)記。當(dāng)年11月4日，時(shí)任柳州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)肖文蓀落入柳江河中，據(jù)新華社當(dāng)時(shí)報(bào)道，肖文蓀經(jīng)搜救打撈上岸后，送柳州市人民醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

2015年12月，除擔(dān)任柳州市委副書(shū)記外，吳煒開(kāi)始擔(dān)任柳州市人民政府副市長(zhǎng)、代市長(zhǎng)、黨組書(shū)記，2016年1月?lián)瘟菔虚L(zhǎng)。值得注意的是，在吳煒擔(dān)任柳州市長(zhǎng)期間，與其長(zhǎng)期“搭班”的柳州市委書(shū)記是鄭俊康。鄭俊康2013年1月開(kāi)始擔(dān)任柳州市委書(shū)記等職，直至2021年2月卸任相關(guān)職務(wù)。

在柳州市長(zhǎng)崗位上，吳煒工作了5年多的時(shí)間，直到2021年2月，吳煒接替“老搭檔”鄭俊康任柳州市委書(shū)記，正式成為柳州市“一把手”。2023年11月，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布了吳煒被查的消息。今年6月煒被“雙開(kāi)”。

今年1月17日，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，鄭俊康涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查。

11月7日，北海市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)宣判柳州市委原書(shū)記鄭俊康受賄、濫用職權(quán)一案，鄭俊康被判處有期徒刑16年6個(gè)月，并處罰金人民幣200萬(wàn)元。判決中也提到，2015年底至2021年，被告人鄭俊康違反城市軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃需經(jīng)國(guó)務(wù)院審批后才可由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)審批立項(xiàng)的規(guī)定，在未獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)的情況下，要求有關(guān)單位以舉債融資等方式建設(shè)柳州城市軌道交通項(xiàng)目，造成重大損失和惡劣影響。

▲鄭俊康（右）和吳煒曾一同調(diào)研柳州軌道交通項(xiàng)目（圖源：中建五局土木工程有限公司網(wǎng)站）

柳州上月明確：

“繼續(xù)推進(jìn)該城市軌道交通項(xiàng)目已不可行”

11月4日，柳州市軌道交通投資發(fā)展集團(tuán)有限公司發(fā)布的一則施工通告引發(fā)關(guān)注。該通告稱，將對(duì)桂柳路北側(cè)的墩柱及搭建的附屬設(shè)施進(jìn)行拆除。

據(jù)《柳州日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道，2016年12月，柳州軌道交通1號(hào)線試驗(yàn)段開(kāi)工儀式在火車(chē)站東廣場(chǎng)正式啟動(dòng)，標(biāo)志著柳州軌道交通正式步入建設(shè)階段，2017年6月，2號(hào)線開(kāi)始建設(shè)。

而據(jù)“柳州發(fā)布”11月12日消息，11月11日，柳州市委常委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，通報(bào)鄭俊康嚴(yán)重違紀(jì)違法案件及一審判決情況，深入開(kāi)展以案示警促改，專(zhuān)題研究城市軌道交通項(xiàng)目綜合整治工作。會(huì)議指出，“經(jīng)過(guò)反復(fù)、深入的科學(xué)論證，繼續(xù)推進(jìn)該城市軌道交通項(xiàng)目已不可行，通過(guò)改造整體利用也不可行?！?/span>

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》曾對(duì)此事發(fā)表評(píng)論稱，鄭俊康、吳煒二人大搞“政績(jī)工程”，不僅沒(méi)留下政績(jī)，反而留罪名、背罵名，教訓(xùn)不可謂不深刻。該評(píng)論稱，“政績(jī)工程”危害可以說(shuō)是“以一損百”，往往是“關(guān)鍵少數(shù)”為撈取個(gè)人政治資本而污染一方政治生態(tài)，因個(gè)人貪功牟利而造成一地發(fā)展貽誤，脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)，損害群眾的切身利益，敗壞黨和政府形象，政治危害極大。

編輯|程鵬 蓋源源

校對(duì)|段煉

封面圖片來(lái)源：央視新聞

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