政策紅利不斷釋放 前三季度消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)超七成

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張雯    

◎每經(jīng)記者 張雯

今年以來促進(jìn)消費政策頻出，給前三季度消費增長與升級打下堅實基礎(chǔ)。

10月19日，國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，9月份社會消費品零售總額27976億元，同比名義增長10.7%，而前三季度社會消費品零售總額達(dá)238482億元，同比增長10.4%。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，從投資、消費、凈出口三大需求的貢獻(xiàn)率來看，前三季度消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是71%，比去年同期提高了13.3個百分點。“消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在繼續(xù)提升，這意味著需求結(jié)構(gòu)也是在向好的發(fā)展方向”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來促進(jìn)消費政策頻出，從質(zhì)量提升、品牌創(chuàng)建到戶外、汽車等具體消費，從國務(wù)院層面到各地方政府，從進(jìn)口到內(nèi)貿(mào)流通，政策“組合拳”配套打出。

中國貿(mào)促會研究院研究員趙萍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“今年以來的政策，更多是致力于建設(shè)促進(jìn)消費升級、促進(jìn)供給側(cè)改革以滿足需求的長效機(jī)制。”

政策頻出意在打造長效機(jī)制

今年以來，促進(jìn)消費的政策頻頻發(fā)力，而在專家看來，政策的意義在于搭建出一個可以良性長效循環(huán)的供給側(cè)環(huán)境。

繼去年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》后，促進(jìn)消費及消費升級的政策在今年頻出，其目的就在于努力增加高品質(zhì)商品和服務(wù)供給，充分發(fā)揮供給滿足需求、創(chuàng)造需求的作用，不斷釋放居民消費潛力，促進(jìn)居民消費擴(kuò)大和升級，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，圍繞促進(jìn)消費及消費升級，今年以來中央層面先后下發(fā)的政策及文件包括：國家發(fā)改委等24個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費帶動轉(zhuǎn)型升級的行動方案》，提出了十大擴(kuò)消費行動方案；《關(guān)于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》，推動工業(yè)消費品供需結(jié)構(gòu)升級；《全民健身計劃（2016~ 2020年）》以推動體育消費建設(shè)，《消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃》提升消費質(zhì)量。

從政策層面的出發(fā)點分析來看，品質(zhì)提升成為施政的“關(guān)鍵詞”之一，而從效果來看，政策更多是通過刺激供給側(cè)改革進(jìn)而推動消費增長。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以后，中國經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)升級的重大問題，其中一個很大的問題就是，商品有效供給滿足不了消費結(jié)構(gòu)升級的需求，一方面是傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩，另一方面是適合消費升級的一些高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給跟不上”，盛來運指出，“所以矛盾的主要方面是在供給方面，通過加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)之一”。

趙萍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“事實上可以起到促進(jìn)消費作用的政策還可以包括電商、雙創(chuàng)、技術(shù)升級等，來提升消費者的品質(zhì)感受，進(jìn)口方面有跨境電商、降低關(guān)稅、中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定等降低關(guān)稅，讓消費者更方便選擇海外商品。”

在長江商學(xué)院副院長劉勁看來，目前大部分的投資都開始向消費和服務(wù)轉(zhuǎn)移，而消費和服務(wù)也是中國未來經(jīng)濟(jì)增長的趨勢，教育、醫(yī)療、旅游、汽車后服務(wù)市場等領(lǐng)域市場機(jī)會仍然很大。

“品質(zhì)化消費”正在成為主流

而從今年前三季度增長領(lǐng)先的行業(yè)來分析，“品質(zhì)化消費”正在成為主流。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1~9月，建筑裝潢消費同比增長15.4%，家具消費增長13.9%，通訊器材消費增長12.7%，食品類消費增長11.7%，飲料消費增長11%。

“事實上最近四年以來，建筑裝潢、家具類的消費一直位列前三甲，這充分說明，中國人的消費正在從房子、車子等高價值消費轉(zhuǎn)向品質(zhì)消費。”趙萍說，“家居、裝潢，這是一種注重內(nèi)在裝飾、生活品質(zhì)的表現(xiàn)，也體現(xiàn)出當(dāng)前一種‘品質(zhì)升級’的消費趨勢。在今年第四季度，由于節(jié)慶較多，預(yù)計消費增長將維持持續(xù)向好，逐月回升、不斷走高。”

而在中央層面，“工匠精神”屢被提及，品質(zhì)升級亦帶來“消費升級”：在5月11日的國務(wù)院常務(wù)會議上，會議指出要培育和弘揚工匠精神，立足大眾消費品生產(chǎn)推進(jìn)“品質(zhì)革命”，推動“中國制造”加快走向“精品制造”，贏得大市場；在10月14日的國務(wù)院常務(wù)會議上，會議提出以改革創(chuàng)新增加消費領(lǐng)域特別是服務(wù)領(lǐng)域有效供給、補(bǔ)上短板，加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見，促進(jìn)傳統(tǒng)消費升級。

而消費需求的“升級”，必然倒逼來供給側(cè)產(chǎn)業(yè)的“升級”。

盛來運表示，“新業(yè)態(tài)方面，前三季度網(wǎng)上零售額增長26.1%。新產(chǎn)品方面，例如新能源汽車前三季度增長了83.7%。這說明中國經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級中，新經(jīng)濟(jì)、新動能加快增長。以新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新商業(yè)業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品、新服務(wù)為代表的新經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)保持了較快增長。”

以汽車為例，今年前8個月的同比增長為7.9%，而8月份、9月份的增長都達(dá)到了13.1，這帶動今年前九個月的汽車增長達(dá)到9.1%。在趙萍看來，汽車市場的火爆固然帶來“金九銀十”的季節(jié)性特點，但也同樣反映出供給側(cè)結(jié)構(gòu)的變化。

“汽車消費反映出大環(huán)境的變化趨勢，比如像SUV、MPV等新車型比較受到追捧，”趙萍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“而體現(xiàn)在供給側(cè)方面的改革，則包括主管部門簡政放權(quán)優(yōu)化了消費環(huán)境、讓消費更加便利化，這都是供給環(huán)境的良性轉(zhuǎn)變”。