旅游一體化：“京津冀”為何難敵“江浙滬”？

新華網(wǎng)北京5月2日電（記者魯暢）“五一”小長(zhǎng)假來(lái)臨，已經(jīng)啟動(dòng)的京津冀區(qū)域旅游一體化迎來(lái)一次大考。種種跡象表明，京津冀旅游一體化步伐雖快，其熱度卻遠(yuǎn)沒(méi)有跟上腳步，特別是與“江浙滬”相比，市場(chǎng)化程度低、整合營(yíng)銷(xiāo)效果不明顯等問(wèn)題仍然突出。

　　團(tuán)隊(duì)游線路選擇不多

　　“我想在網(wǎng)上報(bào)名一個(gè)包括北京、天津和河北有名景點(diǎn)的兩日游，怎么找不到呢？”家在三亞市的吉先生近日來(lái)北京出差，決定“五一”在北京及周邊玩一玩，但在選擇路線上發(fā)了愁。

　　位于崇文門(mén)的一家旅行社營(yíng)業(yè)部?jī)?nèi)，一名工作人員正在給兩名游客講解北京及周邊旅游。“要么您就北京一個(gè)地方深度玩三天，要么北京出發(fā)去承德避暑山莊。既要游北京又去天津、河北，隨團(tuán)游很難安排啊！”

　　無(wú)論是網(wǎng)上預(yù)訂還是門(mén)市部咨詢，多名看好京津冀旅游一體化的游客都略帶失望。“感覺(jué)隨團(tuán)的話線路選擇仍然不多，三地還是主打自己熱門(mén)的幾個(gè)景點(diǎn)。”資深“驢友”張軍說(shuō)，“對(duì)于外地游客，如果沒(méi)有一些規(guī)劃好的短途線路，肯定會(huì)選擇只在一個(gè)目的地城市玩。”

　　相比之下，“江浙滬”三地可選的“串聯(lián)”路線則有不少，在攜程網(wǎng)中搜索“上海”，立刻就會(huì)蹦出“上海＋杭州”“上海＋烏鎮(zhèn)”“滬蘇杭＋烏鎮(zhèn)”等不同的團(tuán)隊(duì)行選擇，由于涉及城市多、線路合理，“五一”期間多數(shù)產(chǎn)品預(yù)訂已滿。

　　實(shí)際上，2014年4月初，京津冀三地旅游部門(mén)為加快一體化發(fā)展已經(jīng)依托三地景區(qū)特點(diǎn)整合推出10條紅色旅游線路，但目前來(lái)看有些“叫好不叫座”。

　　“單一搞紅色旅游會(huì)讓游客產(chǎn)生"疲勞感"，京津冀還要推出生態(tài)線路、工業(yè)線路，讓線路更加多元化。”北京中鐵聯(lián)合國(guó)際旅行社副總經(jīng)理肖飛說(shuō)，“京津冀旅游營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟中有24家旅游機(jī)構(gòu)，正在陸續(xù)不斷地"對(duì)發(fā)"游客。”

　　一體化在散客化中求突破？

　　受到散客化影響，很多旅行社逐漸放棄針對(duì)本地游客的短途旅游團(tuán)業(yè)務(wù)。北京青年旅行社一名導(dǎo)游表示，近幾年很多“一日游”“近郊游”線路都砍掉了，如果游客能自己組團(tuán)，旅行社可以出車(chē)出導(dǎo)游。

　　面對(duì)三地本地游客，京津冀旅游一體化也在面臨同樣的問(wèn)題。“京津冀前往對(duì)方城市游玩的游客中，只有5%是通過(guò)旅行社報(bào)名，其他都是通過(guò)自由行。”北京市旅游委副主任宋宇表示，京津冀旅游一體化必須重視自由行游客。

　　自從2008年北京到天津城際高鐵開(kāi)通后，北京市民王碩去過(guò)三次天津，但當(dāng)他回憶三次行程時(shí)，發(fā)現(xiàn)去的景點(diǎn)幾乎沒(méi)有變化。“每次都是五大道、風(fēng)情街、天津眼、濱江道。”王碩說(shuō)，“去河北、天津這么近的地方，我并不會(huì)在出游前狠做功課，聽(tīng)說(shuō)過(guò)哪就去哪。”

　　京津冀旅游部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將針對(duì)三地旅游聯(lián)動(dòng)推出自由行“路書(shū)”，容納更多涵蓋三地旅游景點(diǎn)的線路。“天津的工業(yè)游、游輪游做得很好，但很多游客并不知道。”天津市旅游局局長(zhǎng)陽(yáng)世昊此前表示，希望借助京津冀旅游一體化把天津并不為人熟知的景區(qū)帶熱。

　　張軍認(rèn)為，京津冀旅游“路書(shū)”需要足夠“貼地氣”才會(huì)有人真正買(mǎi)賬。“蜂窩網(wǎng)中的攻略是很好的例子，從實(shí)用角度對(duì)自由行游客起到不小的幫助。”張軍說(shuō)，最好可以同時(shí)推出手機(jī)APP版，參考行程更加方便。

　　在整合信息資源方面，京津冀旅游一體化并不到位，目前網(wǎng)上并沒(méi)有官方或非官方網(wǎng)站對(duì)京津冀三地旅游資源、線路做統(tǒng)一介紹，而主打“江浙滬”旅游景區(qū)介紹的長(zhǎng)三角旅游信息網(wǎng)站卻早已存在。

　　旅游一體化先破障礙

　　“旅游一體化是京津冀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)一體化的重要組成部分。”中國(guó)社科院旅游研究所特約研究員劉思敏認(rèn)為，旅游區(qū)域化發(fā)展也迎合了目前旅游市場(chǎng)的需求，未來(lái)旅游區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)成為主要形態(tài)。

　　在劉思敏看來(lái)，相比“江浙滬”，京津冀三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡直接導(dǎo)致旅游發(fā)展不均衡，旅游一體化初期難免“跛腳走路”。“旅游一體化首當(dāng)其沖是要打破障礙。”劉思敏認(rèn)為，目前導(dǎo)致京津冀區(qū)域旅游難以熱起來(lái)的障礙有兩方面：一是交通方面，自駕游客在三地間受制于一張小小的“通行證”，方便程度大打折扣；二是京津冀三地在景區(qū)開(kāi)發(fā)、管理等方面存在差距，需要“找齊”。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，京津冀旅游缺乏一個(gè)統(tǒng)一的形象，應(yīng)該像“江浙滬”一樣設(shè)立有區(qū)域內(nèi)處理游客投訴的聯(lián)合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投訴無(wú)障礙，提高區(qū)域旅游形象及可信度；此外，旅游一體化的市場(chǎng)程度不夠高，特別是旅游企業(yè)的參與程度不夠高，三地旅游企業(yè)之間缺乏穩(wěn)定、規(guī)范、深入合作。

　　肖飛認(rèn)為，京津冀間"互發(fā)團(tuán)"的產(chǎn)品設(shè)計(jì)都是由旅行社自己操控，沒(méi)有政府部門(mén)推介、營(yíng)銷(xiāo)，光靠旅行社單打獨(dú)斗很難起到好的效果。對(duì)于重視區(qū)域旅游市場(chǎng)的旅行社，三地政府部門(mén)聯(lián)合推介與營(yíng)銷(xiāo)是真正催熱京津冀旅游的“法寶”。