交通基建投融資欲引特許經(jīng)營(yíng)制度

昨日，在交通運(yùn)輸部本年度第二次例行新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示，今年交通運(yùn)輸部將加大交通運(yùn)輸領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制改革。特別是要研究建立特許經(jīng)營(yíng)的管理制度，進(jìn)一步放寬民營(yíng)資本進(jìn)入交通運(yùn)輸建設(shè)市場(chǎng)的要求。

“組建新的交通運(yùn)輸部以后，應(yīng)該統(tǒng)籌研究整個(gè)交通運(yùn)輸建設(shè)領(lǐng)域如何進(jìn)一步對(duì)外開放，如何進(jìn)一步引進(jìn)社會(huì)資本。”何建中說。

值得關(guān)注的是，何建中表示，對(duì)于即將到期的收費(fèi)公路將嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，到期以后停止收費(fèi)，交通運(yùn)輸管理部門有責(zé)任加強(qiáng)這方面的監(jiān)管和落實(shí)。

“最近交通運(yùn)輸部正會(huì)同有關(guān)部委研究對(duì)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改。修改的主要目的是回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)收費(fèi)公路問題的關(guān)切，同時(shí)，也是落實(shí)好去年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定的降低流通費(fèi)用10項(xiàng)政策措施中的要求。一是要進(jìn)一步完善收費(fèi)公路的形成機(jī)制，二是要建立好特許經(jīng)營(yíng)制度來加強(qiáng)監(jiān)管，三是要實(shí)施更加透明的收費(fèi)公路信息公開制度。”何建中說。

對(duì)于近期公眾對(duì)于鐵路票價(jià)問題，何建中表示，“組建大部制的交通運(yùn)輸部以后，鐵路票價(jià)應(yīng)該由有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督，但是作為鐵路總公司，企業(yè)應(yīng)該有相對(duì)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。目前，幾種運(yùn)輸方式中，公路運(yùn)輸特別是客運(yùn)是政府指導(dǎo)價(jià)，由市場(chǎng)機(jī)制來調(diào)節(jié)，航空運(yùn)輸基本是市場(chǎng)調(diào)節(jié)。”

據(jù)何建中介紹，按照全國(guó)人大通過的改革方案，交通運(yùn)輸部已經(jīng)成立了深化改革和轉(zhuǎn)變職能的領(lǐng)導(dǎo)小組，由部長(zhǎng)親自掛帥，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，從總體上做好改革的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)，深化大部制改革的具體方案，完善制度、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用，研究?jī)?chǔ)備發(fā)展政策，進(jìn)一步細(xì)化深化改革的方案和具體舉措。