頁巖氣第二輪招標：煤電國企居多 兩民企中標

每經編輯 伍源源 每經記者 許金民發(fā)自北京、成都    

伍源源 每經記者 許金民發(fā)自北京、成都

頁巖氣探礦權第二輪招標區(qū)塊歸屬塵埃落定。昨日（12月6日），國土資源部網站公布19個區(qū)塊的前三名中標候選企業(yè)名單。外界曾對民資進入頁巖氣招標報以厚望，然而在此次招標中，僅有兩家民企中標，分別是華瀛山西能源投資有限公司 （以下簡稱華瀛山西能源）和北京泰坦通源天然氣資源技術有限公司。《每日經濟新聞》記者注意到，華瀛山西能源是永泰能源（600157，SH）的子公司，而之前永泰能源并沒有披露華瀛山西能源將參與此次頁巖氣探礦權出讓招標工作。

華電集團中標4區(qū)塊

從公示結果看，總共有16家企業(yè)（有3家企業(yè)中標兩個區(qū)塊）排名第一。按照 “頁巖氣探礦權招標項目招標文件”的規(guī)定，得分第一名的中標候選企業(yè)為項目中標企業(yè)，除非該中標候選企業(yè)自動放棄，或未按要求提交勘查承諾書、未提交履約擔保以及按有關法律規(guī)定取消中標資格。

《每日經濟新聞》記者發(fā)現，這16家中標企業(yè)涵蓋電力、煤炭、鋼鐵、礦產開發(fā)、天然氣、能源投資等行業(yè)，大致可以分為兩類：一為大型煤電央企，諸如中煤系、神華系、華電系等企業(yè)；二為各省屬國企，多數為能源投資公司或地質系統(tǒng)企業(yè)，諸如重慶能投、安徽能源集團等。

五大電力之一的華電集團成為最大贏家，華電煤業(yè)集團有限公司中標貴州綏陽頁巖氣區(qū)塊，中國華電工程（集團）有限公司中標湖南花垣頁巖氣區(qū)塊，華電湖北發(fā)電有限公司中標湖北來鳳咸豐頁巖氣區(qū)塊和湖北鶴峰頁巖氣區(qū)塊。

在此次頁巖氣招標中，中石油、中石化、中海油、延長石油四大油氣巨頭全面折戟，僅有中石油煤層氣有限責任公司進入湖南桑植頁巖氣區(qū)塊第三名。

國土資源部礦產資源儲量評審中心主任張大偉昨日在某油氣論壇上表示，此輪招標區(qū)塊質量不如探礦權重疊的三大油企已掌握開發(fā)權的區(qū)塊。

同時他透露，國土資源部正牽頭制定頁巖氣開發(fā)評估體系標準，監(jiān)管中標企業(yè)3年的開發(fā)過程，通過標準體系的企業(yè)才能最終拿到采礦許可證。

此外，財政部上月出臺頁巖氣開發(fā)利用補貼政策，2012年~2015年補貼標準為0.4元/立方米。昨日，國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心研究員李玉喜說，“前不久財政部出臺的頁巖氣補貼標準并不適用于二輪招標中的所有區(qū)塊”“有些含夾層的區(qū)塊將拿不到補貼”。

對此，張大偉表示，不適用于財政部補貼標準的區(qū)塊的補貼問題如何解決，以及二輪招標區(qū)塊探礦權3年期限滿后能否繼續(xù)拿到補貼，這些問題還需要評估，要逐步完善技術和管理方法。他說，相關部門正在做技術和協(xié)調工作。

僅兩民企中標

頁巖氣第二輪招標曾引來多家上市公司參與，《每日經濟新聞》記者注意到，除了航民股份（600987，SH）、巨星科技（002444，SZ）外，之前廣匯能源（600256，SH）、永泰能源、湖北能源（000883，SZ）、華銀電力（600744，SH）、中天城投（000540，SZ）等皆曾公告將參與此輪頁巖氣探礦權出讓招標工作，至記者截稿，這些公司尚未披露進度公告。巨星科技在浙江臨安頁巖氣區(qū)塊中排在第二位，公司稱能否中標“存在較大的不確定性”；航民股份則承認沒有中標。

上市公司永泰能源的子公司華瀛山西能源成為中標的兩家民企之一，在貴州鳳岡頁巖氣二區(qū)塊中成為第一中標人。資料顯示，華瀛山西能源注冊資本30億元，股東為永泰能源、深圳永泰，持股比例分別為98%、2%，其中深圳永泰為永泰能源的全資子公司。

《每日經濟新聞》記者注意到，之前永泰能源并沒有披露華瀛山西能源將參與此次頁巖氣探礦權出讓招標工作。該公司曾公告稱控股子公司陜西億華參與此次競標，但陜西億華沒有入榜，個中原因只有待永泰能源來解釋。

第二輪頁巖氣招標16家各區(qū)塊排名第一的企業(yè)

◎華電煤業(yè)集團有限公司

◎中煤地質工程總公司

◎華瀛山西能源投資有限公司

◎北京泰坦通源天然氣資源技術有限公司

◎銅仁市能源投資有限公司

◎重慶市能源投資集團公司

◎重慶礦產資源開發(fā)有限公司

◎國家開發(fā)投資公司

◎湖南華晟能源投資發(fā)展有限公司

◎神華地質勘查有限責任公司

◎中國華電工程(集團)有限公司

◎湖南省頁巖氣開發(fā)有限公司

◎華電湖北發(fā)電有限公司

◎江西省天然氣(贛投氣通)控股有限公司

◎安徽省能源集團有限公司

◎河南豫礦地質勘查投資有限公司

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