保險(xiǎn)中介監(jiān)管大限將至 “殼資源”身價(jià)看漲

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京

“轉(zhuǎn)讓200萬(wàn)元保險(xiǎn)代理公司執(zhí)照……”在行業(yè)大限到來(lái)之前，某保險(xiǎn)代理公司的陳先生搶先在多家保險(xiǎn)專業(yè)網(wǎng)站上掛出了轉(zhuǎn)讓信息，準(zhǔn)備將他旗下的保險(xiǎn)代理公司賣掉，“業(yè)務(wù)不好做，行業(yè)監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，門檻也越來(lái)越高，現(xiàn)在賣還能賣個(gè)好價(jià)錢。”

所謂的“行業(yè)大限”是指最近兩年中國(guó)保監(jiān)會(huì)大力清理整頓保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)“小、散、亂、差”的行業(yè)監(jiān)管風(fēng)暴：在2012年10月1日前依法將一批注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)管理狀況不符合監(jiān)管要求的專業(yè)代理機(jī)構(gòu)清理出市場(chǎng)。根據(jù)保監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定，區(qū)域性保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本不得少于200萬(wàn)元，全國(guó)性的注冊(cè)資本不得少于1000萬(wàn)元，否則將不再延續(xù)其許可證有效期。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近期從市場(chǎng)獲悉，伴隨小中介面臨生死抉擇的另一面是：由于目前保險(xiǎn)中介的行業(yè)門檻實(shí)際已大幅提高至5000萬(wàn)元，隨著資本金門檻的提高，保險(xiǎn)中介業(yè)的并購(gòu)案也將明顯增加。而符合監(jiān)管規(guī)定的存量中介“殼資源”價(jià)格也身價(jià)看漲，價(jià)格呈上漲態(tài)勢(shì)。

小代理準(zhǔn)入門檻提至200萬(wàn)

事實(shí)上，保險(xiǎn)中介的這輪整合早在3年前即埋下伏筆。

2009年9月，為配合新《保險(xiǎn)法》的實(shí)施，保監(jiān)會(huì)修訂頒布了《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》、《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》和《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱三個(gè)規(guī)定)，對(duì)保險(xiǎn)中介的準(zhǔn)入門檻作了大幅的提高。其中，保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本從50萬(wàn)元提升至200萬(wàn)元，跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)1000萬(wàn)元；保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)則分別從500萬(wàn)元、50萬(wàn)元提升至1000萬(wàn)元、200萬(wàn)元。據(jù)了解，最初下發(fā)的“三個(gè)規(guī)定”并沒(méi)有對(duì)2009年10月1日前設(shè)立的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)資本作出要求。不過(guò)，2009年最后一天，保監(jiān)會(huì)下發(fā)的通知中明確提出：2009年10月1日之前設(shè)立的、注冊(cè)資本達(dá)不到“三個(gè)規(guī)定”要求的中介機(jī)構(gòu)許可證有效期屆滿申請(qǐng)延期的，其許可證有效期可延續(xù)到2012年10月1日。2012年10月1日仍達(dá)不到“三個(gè)規(guī)定”要求的，保監(jiān)會(huì)不再延續(xù)其許可證有效期。

近期，在最新發(fā)布的《2012年上半年保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況》報(bào)告中，保監(jiān)會(huì)又再次強(qiáng)調(diào)：在2012年10月1日前依法將一批注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)管理狀況不符合監(jiān)管要求的專業(yè)代理機(jī)構(gòu)清理出市場(chǎng)。

“對(duì)于小中介來(lái)說(shuō)，2012年9月30日就是生死大限。”上述陳先生告訴記者，2009年不達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)還是很多的，但這幾年經(jīng)過(guò)增資、整合等多種措施，“注冊(cè)資本不達(dá)標(biāo)的恐是少數(shù)。”

根據(jù)保監(jiān)會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，全國(guó)共有保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)2551家，同比減少37家。全國(guó)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本125.18億元，以此計(jì)算，平均每家注冊(cè)資本490萬(wàn)元。

存量牌照身價(jià)看漲

今年3月，中國(guó)保監(jiān)會(huì)下發(fā)通知：決定暫停門檻為200萬(wàn)元的區(qū)域性保險(xiǎn)代理公司及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可；此后，6月保監(jiān)會(huì)又下發(fā)通知，要求除保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司以及汽車生產(chǎn)、銷售和維修企業(yè)、銀行郵政企業(yè)、保險(xiǎn)公司投資的注冊(cè)資本為5000萬(wàn)元以上的保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司及其分支機(jī)構(gòu)和全國(guó)性保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司的分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請(qǐng)繼續(xù)受理外，暫停其余所有保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可。對(duì)《通知》發(fā)布之前已經(jīng)受理的設(shè)立申請(qǐng)，繼續(xù)依法按程序辦理。這意味著，如果現(xiàn)在一個(gè)投資者想新設(shè)一家保險(xiǎn)代理公司，其門檻已大幅飆升至5000萬(wàn)元，而且，投資者本身還必須是汽車生產(chǎn)、銷售及保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)等幾類企業(yè)。

“6月通知出臺(tái)后，保險(xiǎn)中介的轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯上漲。”前述陳先生告訴記者，保險(xiǎn)中介門檻大幅提高后，使得那些之前成立的注冊(cè)資本在200萬(wàn)元以上，符合監(jiān)管要求的存量中介牌照成為稀缺資源，身價(jià)看漲。

在8月底剛剛參與一家保險(xiǎn)代理公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的孟先生也向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者證實(shí)，北京某注冊(cè)資本200萬(wàn)的保險(xiǎn)代理公司，其殼最后是以70萬(wàn)元的價(jià)格成交的，比以往轉(zhuǎn)讓的保險(xiǎn)代理公司價(jià)格要賣得高一些。

某險(xiǎn)企徐先生在與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者交流時(shí)表示，廣東有不少保險(xiǎn)代理公司在進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，這些小的保險(xiǎn)代理公司有幾個(gè)特點(diǎn)，他們的注冊(cè)資本一般都是200萬(wàn)或者是200萬(wàn)元以下，如果要變成全國(guó)性的保險(xiǎn)代理公司，根據(jù)之前的規(guī)定其注冊(cè)資本要達(dá)到1000萬(wàn)元，而這些小的保險(xiǎn)代理公司大多數(shù)是個(gè)人投資開(kāi)設(shè)的，沒(méi)有更多能力進(jìn)行增資了。與此同時(shí)，保監(jiān)會(huì)規(guī)定新設(shè)的保險(xiǎn)中介注冊(cè)資本須達(dá)5000萬(wàn)元，一些沒(méi)有太強(qiáng)資金實(shí)力的，業(yè)務(wù)發(fā)展也不是太好的保險(xiǎn)代理公司就選擇“買殼”。

徐先生表示，一般來(lái)說(shuō)，在廣東注冊(cè)資本100萬(wàn)元的保險(xiǎn)代理公司大約能賣50萬(wàn)或60萬(wàn)元，注冊(cè)資本在200萬(wàn)的大約能賣70萬(wàn)~80萬(wàn)元。轉(zhuǎn)讓價(jià)格上比以前有所上漲，參與收購(gòu)小殼的也包括一些大的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。

近半月30家中介趕搭末班車

有意思的是，在小中介大限到來(lái)之際，新的血液也在不斷補(bǔ)充，尤其是6月份以后新機(jī)構(gòu)批設(shè)速度明顯加快。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，僅9月以來(lái)短短十多天時(shí)間里，保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站批準(zhǔn)設(shè)立的保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)就有30家之多，其中絕大多數(shù)新設(shè)中介注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元。

“現(xiàn)在監(jiān)管部門徹底整頓清理保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的態(tài)度已經(jīng)很明確，以后保險(xiǎn)中介的牌照也會(huì)更稀缺，因此這類牌照也會(huì)越來(lái)越值錢。”四川某中介公司負(fù)責(zé)人告訴記者，“最近獲批的公司應(yīng)該都是6月份通知發(fā)布前遞交設(shè)立申請(qǐng)的，算是搭上了末班車。”

記者發(fā)現(xiàn)，在這波保險(xiǎn)中介設(shè)立潮中，既有航聯(lián)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、新鴻基保險(xiǎn)顧問(wèn)有限公司等專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，也有沈陽(yáng)中聯(lián)汽車保險(xiǎn)代理公司等由于汽車銷售公司成立的企業(yè)，由個(gè)人投資者出資設(shè)立的也不少。

不僅如此，上市公司也來(lái)“插一腳”。9月6日，上市公司凱樂(lè)科技（600260，SH）公告稱，擬投資3000萬(wàn)元參股廣東泰合保險(xiǎn)銷售有限公司，認(rèn)購(gòu)價(jià)格為3元/股，認(rèn)購(gòu)數(shù)量為1000萬(wàn)股，占廣東泰合本次增資后總股本的13.47%。

規(guī)?；l(fā)展是方向

“保險(xiǎn)中介，尤其是做壽險(xiǎn)的保險(xiǎn)中介，最核心的競(jìng)爭(zhēng)力還是在人，即使這次能拿到牌照，未來(lái)也面臨更嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)。”一保險(xiǎn)代理公司負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“實(shí)際上，目前保險(xiǎn)中介市場(chǎng)整體專業(yè)化程度還很低，很多公司長(zhǎng)期‘吃不飽’，不少中介甚至淪落到靠給保險(xiǎn)公司開(kāi)票、過(guò)賬、掛靠業(yè)務(wù)謀生。”根據(jù)保監(jiān)會(huì)披露數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年2551家專業(yè)中介共實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入84.36億元，平均每家業(yè)務(wù)收入僅330萬(wàn)元。

實(shí)際上，針對(duì)保險(xiǎn)中介的現(xiàn)狀，保監(jiān)會(huì)早已明確規(guī)模化發(fā)展的大方向，鼓勵(lì)發(fā)展保險(xiǎn)中介集團(tuán)。在此背景下，不僅專業(yè)中介面臨整合，為數(shù)更為龐大的保險(xiǎn)兼業(yè)機(jī)構(gòu)的整合思路也已明確。數(shù)據(jù)顯示，截至2011年年底，全國(guó)共有保險(xiǎn)兼業(yè)機(jī)構(gòu)195518家，其中銀郵類、車商類、交通運(yùn)輸類和其他類分別為140322家、25282家、7192家、22722家。

根據(jù)8月底中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《2012年上半年保險(xiǎn)專業(yè)中介經(jīng)營(yíng)情況》顯示，對(duì)于車商渠道，保監(jiān)會(huì)已經(jīng)提出了汽車銷售維修類機(jī)構(gòu)代理保險(xiǎn)專業(yè)化改革思路。一方面，限制和減少汽車銷售維修類企業(yè)兼業(yè)代理準(zhǔn)入；另一方面，鼓勵(lì)有實(shí)力、有意愿的汽車相關(guān)企業(yè)整體轉(zhuǎn)制，設(shè)立保險(xiǎn)中介公司或與現(xiàn)有保險(xiǎn)中介公司合作，將兼業(yè)代理網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一納入保險(xiǎn)中介公司管理。

日前，保監(jiān)會(huì)批復(fù)遼寧業(yè)喬汽車保險(xiǎn)代理公司、沈陽(yáng)中聯(lián)汽車保險(xiǎn)代理公司、遼寧鑫溢汽車保險(xiǎn)代理公司、遼寧中聯(lián)汽車保險(xiǎn)代理公司等四家由車商發(fā)起設(shè)立的保險(xiǎn)代理公司，即是一個(gè)明確的思路。

此外，在郵政渠道方面，上半年保監(jiān)會(huì)已與中國(guó)郵政集團(tuán)公司基本達(dá)成共識(shí)，即由中國(guó)郵政集團(tuán)公司出資設(shè)立保險(xiǎn)銷售公司，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)專業(yè)化發(fā)展。下半年，保監(jiān)會(huì)將 “鼓勵(lì)郵政代理專業(yè)化改革”：支持郵政集團(tuán)盡快開(kāi)展模式重組，形成完整的保險(xiǎn)銷售服務(wù)綜合平臺(tái)。力爭(zhēng)用1年左右時(shí)間，對(duì)郵政代理保險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)化再造，實(shí)現(xiàn)管控責(zé)任明確、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可控。在銀保代理方面，保監(jiān)會(huì)表示，下半年將積極推動(dòng)銀保專業(yè)化改革。