長(zhǎng)三角“關(guān)鍵一橫”，能為幾座城市“改命”？

每經(jīng)記者 肖純    每經(jīng)編輯 楊歡

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滬蘇湖高鐵，今天（12月26日）正式通車運(yùn)營(yíng)。

從線路走向來(lái)看，這是一條在滬蘇浙“橫著走”的高鐵線路。全長(zhǎng)約163公里，由上海虹橋站引出，途經(jīng)蘇州，終至湖州，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。

明年1月5日零時(shí)起，全國(guó)鐵路將實(shí)施第一季度列車運(yùn)行圖。調(diào)圖后，滬蘇湖高鐵共計(jì)安排開行動(dòng)車組列車114.5對(duì)，如此密集的開行頻次，并不多見。

滬蘇湖高鐵線路走向示意圖

在一馬平川的長(zhǎng)三角，滬蘇湖高鐵被稱為“江浙滬第一天路”，它的通車對(duì)湖州的帶動(dòng)自不待言，對(duì)上海同樣意義非凡，這是2011年之后，上海時(shí)隔13年再次開通新的高鐵線路。

此外，杭州、蘇州、合肥等城市也將受益。可以說(shuō)，整個(gè)長(zhǎng)三角都期待它的到來(lái)。“縫合”長(zhǎng)三角，它將怎樣改變區(qū)域版圖？

“湖海相逢”的歷史時(shí)刻

首先，這163公里將助力湖州完成從交通“死角”到高鐵樞紐的跨越。

歷史上湖州富甲一方，與蘇州并列號(hào)稱“蘇湖熟、天下足”。但如今在強(qiáng)城林立的長(zhǎng)三角，湖州的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)卻并不起眼。

去年，上海GDP總量超過(guò)4.7萬(wàn)億元，高居全國(guó)第一，蘇州、杭州則是“兩萬(wàn)億俱樂部”成員。長(zhǎng)三角GDP總量超萬(wàn)億的城市，多達(dá)9座。與湖州隔太湖相望的蘇錫常，去年GDP均超萬(wàn)億，湖州GDP則僅為4015.1億元。

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有媒體感嘆：如果說(shuō)改革開放以來(lái)，蘇杭迎來(lái)高速發(fā)展的四十年，那么湖州則是“失去的四十年”。“失去四十年”很大程度是湖州接入鐵路和高鐵都很晚，去上海尤其不便，這也是滬蘇湖高鐵被“江浙滬第一天路”的原因。

近年，湖州積極與上海建立聯(lián)系，加強(qiáng)兩座城市的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。創(chuàng)新設(shè)立長(zhǎng)三角(湖州)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、湖州接軌上海創(chuàng)新合作區(qū)，在滬設(shè)立駐滬蘇招商引才中心、產(chǎn)業(yè)人才“飛地”，積極承接上海的資源溢出。

隨著滬蘇湖高鐵通車，兩座城市的聯(lián)系和互動(dòng)有望進(jìn)一步加強(qiáng)，湖州稱其為“湖海相逢的新使命”。今年湖州市政府工作報(bào)告3次提及滬蘇湖高鐵，明確要緊緊抓住“這一歷史性機(jī)遇”，奮力打造虹橋國(guó)際開放樞紐“金西翼”。

浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)朱承烈認(rèn)為，滬蘇湖高鐵的開通，將徹底打破湖州發(fā)展的交通瓶頸，使其能夠深度融入上海的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。這一變化將使得湖州能更好地承接上海的產(chǎn)業(yè)、人才和資本等資源的溢出效應(yīng)，從而迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

就在滬蘇湖高鐵通車的前幾天，湖州已經(jīng)走進(jìn)上海，密集舉辦多場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)。湖州市委書記陳浩接受媒體采訪時(shí)，數(shù)次提到“接軌大上海、融入長(zhǎng)三角”。

值得一提的是，在滬蘇湖高鐵之前，湖州已經(jīng)開通了寧杭高鐵和商合杭高鐵。湖州向北，通過(guò)南京接入京滬高鐵，形成進(jìn)京通道；向西，通過(guò)合肥接入沿江高鐵，直連成渝“第四極”；向南，打通連接杭州的雙通道。

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未來(lái)，鹽宜高鐵、錫宜城際S2線也將延伸到湖州。前者將與湖杭-杭溫高鐵構(gòu)成縱貫長(zhǎng)三角的高鐵“中軸”，后者與如通蘇湖城際鐵路相連，形成“環(huán)太湖城際軌道交通圈”。湖州將因此完高鐵樞紐的跨越，助力湖州恢復(fù)歷史上的地位。

蘇杭合“戲份”幾何？

對(duì)“最強(qiáng)地級(jí)市”蘇州來(lái)說(shuō)，這163公里也不是平淡的一筆。

蘇州老城區(qū)、園區(qū)、新區(qū)，還有昆山等主要縣市都位于滬寧發(fā)展軸上，由京滬鐵路、滬寧城際、京滬高鐵、南沿江高鐵等一條條平行交通線橫穿。

蘇州總面積8657.32平方千米，常住人口1295.80萬(wàn)，屬于特大城市。大量東西向交通線平行密布，在中部形成“走廊”，卻難以照顧到南部的吳江等區(qū)縣，滬蘇湖鐵路正好填補(bǔ)了這一空白。

蘇州南站作為滬蘇湖高鐵的中間站，未來(lái)還將與長(zhǎng)三角最重要的“縱軸”——通蘇嘉甬高鐵十字相交。蘇州南站造型別致，是中國(guó)第一個(gè)六邊形車站，蘇州也將因?yàn)檫@個(gè)“六邊形戰(zhàn)士”完成從通道到樞紐的質(zhì)變。

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此外，待明年1月5日調(diào)圖后，借由滬蘇湖高鐵，蘇州還將成為江蘇第一座擁有進(jìn)港直達(dá)列車的地級(jí)市，江蘇省實(shí)現(xiàn)進(jìn)港列車“零”的突破。

杭州也有望實(shí)現(xiàn)樞紐升級(jí)。之前湖州坐高鐵去上海，需先向南到杭州，再轉(zhuǎn)東北向，走一個(gè)“對(duì)勾”，在杭州中轉(zhuǎn)至少多花15分鐘。所以湖州去上海的高鐵一度只有每天3班，最快也要1小時(shí)56分鐘?，F(xiàn)在湖州直通上海，最快僅需55分鐘，時(shí)間壓縮了一半。

而杭州鐵路樞紐也因此得到優(yōu)化和疏解——

滬蘇湖高鐵通車前，杭州西站接入的是商合杭高鐵、杭溫高鐵，只能通達(dá)北邊的合肥、南京方向，以及南邊的金華、溫州方向，唯獨(dú)缺了最重要的上海方向。去上海方向的“斷頭”，導(dǎo)致與杭州東站規(guī)模相當(dāng)?shù)暮贾菸髡?，一直無(wú)法發(fā)揮全部運(yùn)能。

杭州城西片區(qū)，有未來(lái)科技城，分布著眾多互聯(lián)網(wǎng)大廠與科技公司，相當(dāng)于深圳南山區(qū)。大量商旅出行需要從西向東穿越整個(gè)杭州。作為杭州最大樞紐的杭州東站，是中國(guó)最繁忙的高鐵站之一，長(zhǎng)期高位運(yùn)轉(zhuǎn)。

現(xiàn)在杭州西站去上海，可以“借道”滬蘇湖高鐵，不僅極大方便了城西市民出行，也能為早已不堪重負(fù)的杭州東站減壓。隨著杭州西站坐實(shí)樞紐地位，將推動(dòng)杭州鐵路樞紐格局從單一樞紐走向雙樞紐乃至多樞紐，這不僅能提升市民的出行體驗(yàn)，也利好城市空間格局的優(yōu)化。

此外，作為長(zhǎng)三角高鐵網(wǎng)中唯一一次性貫通江浙滬之作，滬蘇湖高鐵雖然沒有直接經(jīng)過(guò)合肥，但其開通運(yùn)營(yíng)也將間接提升合肥在長(zhǎng)三角地區(qū)的戰(zhàn)略地位。

對(duì)于皖南部分城市來(lái)說(shuō)，此前想要去上海，主要依靠合寧-滬寧組成的單通道，這也是國(guó)內(nèi)目前最繁忙的高鐵通道。

隨著滬蘇湖高鐵通車，合肥可以通過(guò)與其他城市的高鐵連接，實(shí)現(xiàn)與上海等中心城市的快速通達(dá)，從而增強(qiáng)其在區(qū)域發(fā)展中的輻射力和影響力。

上海“破冰”，長(zhǎng)三角“縫合”

截至2023年底，長(zhǎng)三角鐵路已擁有25條高鐵，高鐵營(yíng)業(yè)里程超7100公里，超過(guò)高鐵里程全球排名第二、第三的國(guó)家里程之和。隨著滬蘇湖高鐵開通運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)三角鐵路營(yíng)業(yè)里程突破1.5萬(wàn)公里，其中高鐵營(yíng)業(yè)里程超7700公里。

與長(zhǎng)三角地區(qū)整體如火如荼的高鐵建設(shè)進(jìn)度相比，上海作為該區(qū)域的龍頭城市，自2011年京滬高鐵通車后，已有13年未開通新高鐵線路。盡管滬蘇通高鐵和南沿江高鐵分別于2020年、2023年通車，但這兩條高鐵實(shí)際上在蘇州就提前并入了京滬高鐵。

入滬通道不足，制約了上海鐵路樞紐的容量。作為整個(gè)長(zhǎng)三角最大鐵路樞紐，上海去年旅客到發(fā)量低于北京、廣州，僅為全國(guó)第三。

滬蘇湖高鐵，實(shí)際上是2011年之后新接入上海樞紐的第一條高鐵。這條完全新修的高鐵，有效擴(kuò)大了上海鐵路樞紐的容量。一個(gè)明顯的例證是，2025年1月5日調(diào)圖后，滬蘇湖高鐵日開行列車114.5對(duì)，占上海鐵路樞紐到發(fā)量8%以上。

充分發(fā)揮上海對(duì)長(zhǎng)三角的輻射和帶動(dòng)作用，是長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略最重要的題眼。讓更多人以更方便、快捷的方式出入上海，能為長(zhǎng)三角一體化提供重要的交通保障。

從這個(gè)角度，難怪上海當(dāng)?shù)孛襟w稱滬蘇湖高鐵是“湖州期盼已久，對(duì)上海意義更大”。

眼下，滬乍杭高鐵在緊鑼密鼓籌備中，北沿江高鐵在如火如荼建設(shè)中，長(zhǎng)江和杭州灣也規(guī)劃了多條跨江、跨海通道，這些基建無(wú)疑將進(jìn)一步“縫合”長(zhǎng)三角。

交通“縫合”只是城市群融合的第一步。長(zhǎng)三角面積35.8萬(wàn)平方千米，分布著27座城市，如何更好地接軌上海，融入長(zhǎng)三角？

在滬蘇湖高鐵之前，長(zhǎng)三角已經(jīng)有依托于交通線的融合案例，比如依托于G60高速公路構(gòu)建產(chǎn)城融合的科創(chuàng)走廊。

長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊3.0版總體空間布局規(guī)劃圖

G60科創(chuàng)走廊沿線城市，探索跨界合作機(jī)制，努力打破行政壁壘，推動(dòng)創(chuàng)新資源共享協(xié)作。經(jīng)過(guò)多年融合，G60科創(chuàng)走廊逐漸形成了一張創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

有研究表明，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心由原本上海的單中心，逐步演變?yōu)?ldquo;南京-上海-杭州-合肥”多中心結(jié)構(gòu)。多中心布局不僅提升了整體網(wǎng)絡(luò)的連通性，也為各城市間的創(chuàng)新合作創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)，還帶動(dòng)邊緣城市參與，強(qiáng)化了整個(gè)區(qū)域的創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)。

G60科創(chuàng)走廊沿線城市創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)空間演化 圖片來(lái)源：《軟科學(xué)》2024年第4期論文“長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊對(duì)沿線城市跨界創(chuàng)新合作的影響研究”

去年，G60科創(chuàng)走廊匯聚了全國(guó)1/10的高新技術(shù)企業(yè)、超過(guò)1/5的科創(chuàng)板上市公司，并且沿線城市如上海臨港松江科技城、蘇州工業(yè)園區(qū)、合肥高新區(qū)等42個(gè)高科技園區(qū)已成為創(chuàng)新高地。

G60科創(chuàng)走廊取得的成果，讓長(zhǎng)三角其它交通走廊有了更多期待。正如當(dāng)?shù)孛襟w觀察指出，進(jìn)一步提升上海的龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)長(zhǎng)三角城市“各揚(yáng)所長(zhǎng)”。