一條高鐵，讓長三角找到“中心”

每經(jīng)記者 肖純    每經(jīng)編輯 陳柯名    

幾天前，滬蘇湖高鐵正式進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段，將確保年底前建成通車。

滬蘇湖高鐵由上海虹橋站引出，途經(jīng)蘇州，終至湖州，全長約163公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。

作為長三角一體化國家戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通最具代表性的項(xiàng)目之一，滬蘇湖高鐵一直備受關(guān)注。隨著這條被稱為“江浙滬第一天路”的高鐵正式到來，它將如何改變長三角經(jīng)濟(jì)版圖？

圖片來源：中國鐵路

“中心”破局

無論是古代的“江南”，近代的“滬寧杭”，還是現(xiàn)代的“長三角”，指的大抵是同一片區(qū)域，象征的是一以貫之的富饒。

攤開地圖，不難發(fā)現(xiàn)湖州處在這片富庶之地的地理中心。不過略微尷尬的事實(shí)是，長三角地理中心居然至今沒有連接上海的高鐵。

圖片來源：《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》

早在2010年，滬寧城際與滬杭高鐵相繼通車，南京、杭州等開啟了與上海的“同城化”步伐。2011年，京滬高鐵貫通，南京、無錫、蘇州有了去上海的雙通道。2020年，滬蘇通鐵路跨過長江天塹，南通也能坐動(dòng)車到上海。2023年，南沿江高鐵開通，江陰、張家港等縣級市也有了去上海的“專線”。

滬蘇湖高鐵姍姍來遲，正是網(wǎng)友稱其為“江浙滬第一天路”的重要原因。

在目前“八縱八橫”高鐵網(wǎng)徐徐鋪開的背景下，全長約163公里的滬蘇湖高鐵似乎并不起眼。但對湖州這座太湖之濱的城市來說，無異于一條改變城運(yùn)的動(dòng)脈。

去年，上海GDP總量超過4.7萬億元，高居全國第一，蘇州、杭州則是“兩萬億俱樂部”成員。長三角GDP總量超萬億的城市，多達(dá)9座。

相比之下，交通不便讓曾富甲一方、號稱“蘇湖熟、天下足”的湖州，漸漸掉隊(duì)。蘇錫常去年GDP均超萬億，同樣是環(huán)太湖的湖州GDP則僅為4015.1億元。

回翻歷史，其實(shí)湖州崛起恰恰得益于交通。

隋唐時(shí)期，當(dāng)時(shí)的“高鐵”——大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?，同時(shí)期江南開發(fā)，中國經(jīng)濟(jì)重心南移。因太湖得名的湖州，擁有四通八達(dá)的水系，也因此疏通了經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈。日本學(xué)者斯波義信在《宋代江南經(jīng)濟(jì)史研究》中指出：“湖州是整個(gè)長江中下游的縮影。”

近代京滬鐵路取代京杭運(yùn)河，成為溝通南北的主要交通線。錯(cuò)過京滬鐵路讓有“揚(yáng)一益二”之譽(yù)的揚(yáng)州繁華不復(fù)，蘇錫常則因鐵路與運(yùn)河的雙加持，延續(xù)了繁榮。

進(jìn)入高鐵時(shí)代，湖州重新破局。

圖片來源：上觀新聞

2013年，寧杭高鐵通車，湖州到南京時(shí)間壓縮到1小時(shí)內(nèi)，到杭州只要不到半小時(shí)；2022年，合杭高鐵通車，湖州有了去杭州的雙通道。

如今湖州向北，可通過南京接入京滬高鐵，形成赴京津冀的最快通道；向西通過合肥接入滬漢蓉客專，實(shí)現(xiàn)與成渝“第四極”的直連；向南通過杭州東站接入杭甬高鐵可以直達(dá)寧波，通過杭州西站接入剛通車的杭溫高鐵，搭建縱貫浙江的南北大動(dòng)脈。

隨著滬蘇湖鐵路的通車，湖州將形成連接?xùn)|西、貫通南北的交通大格局。湖州這個(gè)“長三角地理中心”，將以最快的速度擁抱上海這個(gè)“長三角經(jīng)濟(jì)中心”。

未來，鹽宜高鐵、錫宜城際S2線也將延伸到湖州。前者將與湖杭-杭溫高鐵構(gòu)成縱貫長三角的高鐵“中軸”，后者與如通蘇湖城際鐵路相連，形成“環(huán)太湖城際軌道交通圈”。湖州將因此完高鐵樞紐的跨越，進(jìn)而助力湖州恢復(fù)歷史上的地位。

填補(bǔ)空白

大灣區(qū)和長三角，這兩個(gè)中國最頂級的城市群和最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長極，今年都迎來了 “縫合時(shí)刻”。

6月30日，深中通道通車，有媒體歡呼“深圳迎來史詩級‘?dāng)U容’”“中山將成為下一個(gè)‘浦東’”……還有專家學(xué)者站在更大的格局，將珠江口的“縫合”視為“大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)版圖的改寫”。

相對于大灣區(qū)，長三角發(fā)展均質(zhì)化更顯著。江蘇因下轄13地市全部入列全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)，被夸贊為“蘇大強(qiáng)”“十三太?！薄Ｕ憬瓌t肩負(fù)著建設(shè)共同富裕示范區(qū)的使命。

從某種程度上，滬蘇湖高鐵是長三角的一次“縫合”。與深中通道類似，它也填補(bǔ)了上海往西的交通空白，讓城市群內(nèi)部的發(fā)展更均質(zhì)。

圖片來源：《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》

長三角以上海為中心，形成了西北方向的滬寧發(fā)展軸和西南方向的滬杭發(fā)展軸，蘇州位于上海的“北翼”，嘉興則成為“南翼”。

浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長朱承烈認(rèn)為，滬蘇湖高鐵的開通，將徹底打破湖州發(fā)展的交通瓶頸，使其能夠深度融入上海的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。這一變化將使得湖州能更好地承接上海的產(chǎn)業(yè)、人才和資本等資源的溢出效應(yīng)，從而迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

今年湖州市政府工作報(bào)告3次提及滬蘇湖高鐵，明確要緊緊抓住“這一歷史性機(jī)遇”，奮力打造虹橋國際開放樞紐“金西翼”。

今年6月，湖州還專門研究制定《搶抓滬蘇湖高鐵開通機(jī)遇 全面接軌上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè) 加快打造虹橋國際開放樞紐金西翼行動(dòng)方案(2024—2026年)》，首次提出“全市域、全領(lǐng)域接軌上?！?。

湖州的打法是，承接上海溢出和主動(dòng)配套雙向發(fā)力，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn)中推動(dòng)發(fā)展能級整體提升。具體路徑包括全面融入上?！?＋6”新型產(chǎn)業(yè)體系，共建產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)湖州八大新興產(chǎn)業(yè)鏈與上海重點(diǎn)對應(yīng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立“一對一”機(jī)制等。

比如半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，湖州與上海張江高科共同規(guī)劃打造南太湖新區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，正重點(diǎn)圍繞芯片設(shè)計(jì)、檢測，兼顧封裝測試與材料，致力于打造射頻前端產(chǎn)業(yè)鏈條“主陣地”、車芯屏產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)“應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)”、零部件“集散地”和封測檢測“先行示范區(qū)”。

值得一提的是，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園距湖州高鐵站僅5分鐘車程，這將更利于承接半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

湖州一方面期待著滬蘇湖高鐵，另一方面早已“接軌大上?！?。早在2022年初，湖州在南潯設(shè)立“上合區(qū)”，全方位接軌、融入和服務(wù)上海。

近年來，湖州創(chuàng)新設(shè)立長三角(湖州)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、湖州接軌上海創(chuàng)新合作區(qū)，在滬設(shè)立駐滬蘇招商引才中心、產(chǎn)業(yè)人才“飛地”，積極承接上海的資源溢出。

隨著滬蘇湖鐵路進(jìn)一步加速資本、人才、科技等要素的流動(dòng)，作為長三角G60科創(chuàng)走廊重要節(jié)點(diǎn)的湖州，有望成為前沿技術(shù)與科創(chuàng)要素聚集的樞紐。

圖片來源：G60科創(chuàng)走廊官方網(wǎng)站

“各揚(yáng)所長”

隨著城市化的深入，城市群、都市圈的2.0形態(tài)逐漸取代單一城市的1.0形態(tài)。

城市群的核心城市往往會產(chǎn)生溢出效應(yīng)，帶動(dòng)形成次頂級城市：如橫濱之于東京、仁川之于首爾、深圳之于香港、蘇州之于上海。

鑒于長三角的體量和上海的勢能，城市群內(nèi)不止形成了蘇州一座次頂級城市：杭州通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)換道超車，與上海差異化發(fā)展；寧波立足深水港優(yōu)勢打造國際航運(yùn)中心，港口吞吐量常年高居世界第一；上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獲益的也不止蘇州，無錫、常州、南通、嘉興呈百花齊放之勢。

杭州、寧波也證明錯(cuò)位發(fā)展的智慧——除了單向?qū)由虾?，同時(shí)積極挖掘自身稟賦，合理定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。

湖州的特色是“綠色”——湖州是“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地。

圖片來源：湖州發(fā)布（吳拯 攝）

彼時(shí)，湖州粉塵飛揚(yáng)，很多工廠冒著廢氣，排出污水讓太湖滿眼藍(lán)藻。使命與囑托在肩，湖州開啟了壯士斷腕的環(huán)境治理。

不是單維度的環(huán)境整治，還要讓綠色生態(tài)本身產(chǎn)生價(jià)值，它參與交易，甚至能像產(chǎn)業(yè)資本和金融資本那樣流動(dòng)，激活各行各業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面升級。為此湖州在國內(nèi)率先開展市域生態(tài)產(chǎn)品總值GEP(Gross Ecosystem Product)核算，動(dòng)態(tài)掌握全市及各區(qū)縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值、供給狀況及動(dòng)態(tài)變化情況。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果市場化應(yīng)用機(jī)制。

近年湖州加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)72.4%，“十四五”以來單位GDP能耗下降3.6%。

綠色發(fā)展也增強(qiáng)了城市從對人的吸引力。

目前湖州正在聚集越來越多的數(shù)字游民，安吉專門為他們建了“DNA(Digital Nomad Anji)公社”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年全球數(shù)字游民數(shù)量為3500萬人，專家預(yù)計(jì)到2035年這一群體規(guī)模將超10億人。

湖州還在今年當(dāng)選2025年“東亞文化之都”，提出要打造“最江南”的文化窗口。9月20日，第十二屆湖筆文化節(jié)舉辦，主題定為“在湖州遇見‘最江南’”。

湖州目標(biāo)成為上海大都市圈重要休閑度假目的地，到2026年，長三角地區(qū)來湖州旅游人次累計(jì)突破2億，在湖州舉辦長三角地區(qū)體育賽事、文化演藝、文旅會展等各類活動(dòng)50場以上。

湖州對“金西翼”總體定位是：上海西向活力源、綠色科創(chuàng)引領(lǐng)區(qū)、要素配置樞紐區(qū)、商務(wù)旅居優(yōu)選區(qū)。

當(dāng)?shù)孛襟w觀察指出，從長三角區(qū)域角度來看，湖州打造金西翼也將進(jìn)一步提升上海西向輻射長三角內(nèi)陸腹地的龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，更好促進(jìn)湖州等長三角城市“各揚(yáng)所長”。

記者|肖純??

編輯|陳柯名?杜恒峰校對|趙慶

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