每日經(jīng)濟新聞 2023-10-30 18:03:51
每經(jīng)評論員 張蕊 每經(jīng)編輯 陳旭
城市公交作為公共交通的重要組成部分,對于城市發(fā)展和居民出行具有重要意義。然而,當前部分城市公交運營卻面臨著巨大的困境,甚至出現(xiàn)難以為繼的情況。
為何一些城市的公共交通體系出現(xiàn)運營困難?筆者分析,主要有三方面原因。
首先,城市公交運營服務質(zhì)量不高的問題普遍存在。
在實際操作中,公交車到站時間不準確、車輛保養(yǎng)不及時等問題時有發(fā)生,在影響乘客出行體驗的同時,也降低了城市公交的吸引力。
與此同時,隨著共享單車、城市軌道交通、網(wǎng)約車等多元交通方式的發(fā)展,乘客出行有了更多的選擇,城市公交車的需求空間勢必會受到一定程度的擠壓。
其次,城市公交運營財務狀況不佳的問題較為突出。
一方面,城市公交運營需要投入大量資金,包括車輛購置、維護、燃料、員工工資等,這些成本通常都需要公交公司來承擔;另一方面,城市公交作為公益性事業(yè),票價通常較低,這也使得公交公司在運營中難以實現(xiàn)盈利。
而一旦出現(xiàn)虧損,反過來又制約了公交公司運營能力的提升,使其更加無法滿足城市發(fā)展和居民出行的需求,甚至出現(xiàn)惡性循環(huán)的可能。
再者,城市公交運營技術創(chuàng)新不足的問題亟待解決。
隨著科技的不斷發(fā)展,智能化、信息化技術已經(jīng)逐漸應用到城市交通領域。然而,城市公交在技術創(chuàng)新方面相對滯后,缺乏對新技術的研究和應用。這不僅影響了公交公司的運營效率和服務質(zhì)量,也限制了城市公交的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
筆者認為,要解決這些問題,需要各級政府、公交公司、社會各方面的共同努力。
從政府層面而言,應加大政策支持力度。比如,政府可以加大對城市公交的投入,提高對公交公司的補貼力度,加強對公交公司的監(jiān)管,提高公交車的運營效率等。
筆者注意到,就在近日,交通運輸部等九部門專門印發(fā)《關于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》,從加大公交運營支持力度、加大服務質(zhì)量提升力度、加大公共財政支持力度、加大用地保障支持力度、加大從業(yè)人員合法權益保障力度等五個方面提出政策措施。
具體在“輸血”方面,除了要落實運營補貼補償政策以外,更重要的是應當完善公交價格機制。比如,針對長期低票價難以覆蓋企業(yè)運營成本的情況,要依法依規(guī)開展評估并及時優(yōu)化調(diào)整票價;對定制公交等線路實行政府指導價或市場調(diào)節(jié)價;對遠郊等長距離運營線路,可探索采用按里程計價方式等。
就城市公交企業(yè)自身而言,也要提高可持續(xù)發(fā)展能力。
比如公交公司可以加強內(nèi)部管理,提高員工素質(zhì)和職業(yè)技能,建立服務質(zhì)量監(jiān)督機制,對不規(guī)范行為進行懲處;引入智能化、信息化技術,提高公交車到站時間的準確性,提升乘客出行體驗。
與此同時,要加強技術創(chuàng)新,加大對新技術的研究和應用力度,公交運營企業(yè)可以通過采取智能化、信息化技術等加強成本控制,優(yōu)化線路設置,降低運營成本,提高公交公司的運營效率和服務質(zhì)量,并探索新的盈利模式,如廣告投放、站內(nèi)零售等。
社會各方面也可以積極支持城市公交的發(fā)展,例如鼓勵人們多使用公共交通工具、減少私家車的使用等。
總的來說,只有多措并舉,綜合施策,才能提升城市公交的吸引力和競爭力,滿足城市發(fā)展和居民出行的需求。
封面圖片來源:新華社
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