2022年成都市營商環(huán)境典型案例展示丨青羊區(qū)：打造“一站式”中小企業(yè)全生命周期服務(wù)模式

每經(jīng)編輯 趙博淵

案例所屬單位

成都市青羊區(qū)行政審批局

主要做法

1.構(gòu)建“1+N”的“一站式”服務(wù)平臺(tái)。一是依托專業(yè)平臺(tái)機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)供給能力。青羊區(qū)與成都市中小企業(yè)協(xié)會(huì)共同籌建成都市青羊區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心，共建服務(wù)實(shí)體大廳，設(shè)立工商注冊(cè)、人事社保、招商引資、金融投資服務(wù)、財(cái)稅服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)、政策咨詢等18個(gè)服務(wù)窗口，為青羊區(qū)中小企業(yè)提供“一站式”公益化及市場化的服務(wù)。二是下沉服務(wù)鏈條，延伸服務(wù)觸角。青羊區(qū)4個(gè)街道辦事處相繼與服務(wù)中心建立合作關(guān)系，先后拓展成立了“成都市青羊區(qū)企業(yè)服務(wù)中心草堂分中心”等4個(gè)街道級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成了“1+N”的“一站式”中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步暢通中小企業(yè)溝通渠道和服務(wù)觸角。

2.首創(chuàng)“企業(yè)全生命周期服務(wù)”模式。一是于2019年在全國率先推出了“企業(yè)全生命周期服務(wù)”模式。以中小企業(yè)全生命周期服務(wù)需求為導(dǎo)向，推行“一企一策”服務(wù)，緊扣企業(yè)的初始期、成長期、成熟期、轉(zhuǎn)型期不同階段，為企業(yè)量身定制包括政策指導(dǎo)、工商稅務(wù)、金融服務(wù)、人力資源等在內(nèi)的16項(xiàng)服務(wù)套餐。二是圍繞高效辦成“一件事”目標(biāo)，著力打造中小企業(yè)綜合服務(wù)線下大廳、線上平臺(tái)、云上服務(wù)三維體系，為企業(yè)提供除市場準(zhǔn)入外的政策扶持、業(yè)務(wù)推廣、人才交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中介評(píng)審、場地運(yùn)營等48個(gè)大項(xiàng)（186個(gè)小項(xiàng)）增值服務(wù)。

3.建立“一站式”培育孵化賦能體系。一是打造企業(yè)沙龍IP。依托中小企業(yè)協(xié)會(huì)，組織企業(yè)家沙龍、下午茶、企業(yè)咖啡時(shí)等活動(dòng)，搭建政企交流平臺(tái)，為企業(yè)紓困解難。二是開展“專精特新”中小企業(yè)專項(xiàng)培育服務(wù)。充分融合企業(yè)訴求，開展金融服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)培訓(xùn)等各項(xiàng)服務(wù)，助力青羊區(qū)“專精特新”中小企業(yè)培育發(fā)展。三是搭建“一站式”信息資源共享載體。青羊區(qū)依托專業(yè)平臺(tái)機(jī)構(gòu)資源與近百家優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系、共享資源，已成為青羊區(qū)中小微企業(yè)獲取市場要素資源的重要支撐。

4.打造中小企業(yè)“一站式”專屬融資信貸平臺(tái)。一是為有效解決中小企業(yè)的融資貸款難問題，青羊區(qū)建立了“蓉易貸”金融服務(wù)中心，并在各街道辦設(shè)立“蓉易金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，為企業(yè)提供“一站式”融資信貸指導(dǎo)服務(wù)，暢通中小企業(yè)融資信貸渠道。二是推出針對(duì)“蓉易貸”白名單企業(yè)的“青易享”貼息政策，對(duì)非白名單企業(yè)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行讓利，形成優(yōu)惠政策全覆蓋的金融支持體系，有效降低中小企業(yè)融資信貸成本。

突出亮點(diǎn)及取得成效

青羊區(qū)在全國率先推出了“企業(yè)全生命周期服務(wù)”模式，通過三年多持續(xù)不斷建設(shè)，“一站式”中小企業(yè)全生命周期服務(wù)模式成效顯著。一是市場主體增量持續(xù)上升。青羊區(qū)2019年市場主體共計(jì)126606家，到2022年達(dá)到了197355家，增加了55.88%。其中，通過專業(yè)平臺(tái)招引的新增市場主體達(dá)到了4000余家，重點(diǎn)企業(yè)近30家，服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生全口徑稅收達(dá)到了2300余萬元。二是全生命周期服務(wù)模式優(yōu)勢(shì)突出。“全生命周期服務(wù)”模式的場景應(yīng)用，切實(shí)為中小企業(yè)搭建起了全方位綜合服務(wù)體系，有效彌補(bǔ)了政府職能部門單一服務(wù)模式的不足，為中小企業(yè)提供了多元化的服務(wù)渠道。截至目前，已中小企業(yè)提供全生命周期服務(wù)共計(jì)辦件9000余件/次，三是中小企業(yè)融資信貸成效明顯。已服務(wù)白名單企業(yè)1042戶，累計(jì)幫助2025家中小企業(yè)獲得24.8億元貸款，獲得全市“蓉易貸”推廣工作先進(jìn)表彰。四是政企溝通更為暢通。已匯集中小企業(yè)訴求3000余條，回復(fù)率100%，中小企業(yè)滿意率達(dá)100%，形成調(diào)研報(bào)告10余份，助力政府決策和優(yōu)化提升營商重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)水平，進(jìn)一步提升了營商環(huán)境影響力。青羊區(qū)先后榮獲新華網(wǎng)評(píng)選的“2022投資環(huán)境優(yōu)秀區(qū)”“2022優(yōu)化政務(wù)環(huán)境優(yōu)秀區(qū)”“2022優(yōu)化投資環(huán)境典型區(qū)”。