城市24小時 | 鄭州、武漢、長沙角力“國際消費(fèi)中心城市”

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)500082883

3月10日上午，鄭州市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會對外發(fā)布《鄭州市創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市實施方案》，根據(jù)該方案，鄭州市將用3至5年的時間，將鄭州打造成為獨(dú)具特色的國際消費(fèi)中心城市。

具體而言，到2025年，社會消費(fèi)品零售總額力爭超過7200億元，服務(wù)業(yè)增加值力爭突破8600億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值力爭超萬億元，外匯收入達(dá)到2.5億美元，構(gòu)建以鄭州本地市場為核心、國內(nèi)市場為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展新格局，為開創(chuàng)國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面匯聚力量。

而據(jù)湖南當(dāng)?shù)孛襟w報道，長沙也于日前正式發(fā)布關(guān)于創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市的實施意見，提出將長沙打造成為具有“時尚之都”“快樂之都”“活力之都”“休閑之都”美譽(yù)的國際消費(fèi)中心城市，到2026年，力爭社會消費(fèi)品零售總額突破8000億元。

與此同時，據(jù)媒體報道，全國人大代表、卓爾控股董事長閻志也在今年兩會期間帶來了《關(guān)于支持舉辦中國武漢商品交易會，打造國際消費(fèi)中心城市的建議》的建議。在此之前，武漢市人民政府已于去年7月印發(fā)了《武漢市建設(shè)國際消費(fèi)中心城市實施方案》。

閻志表示，支持武漢培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，以舉辦國家級商品交易展會為突破口，匯聚國際國內(nèi)商業(yè)資源，打造“四向拓展”、輻射中西部地區(qū)的國際消費(fèi)門戶，對于保持湖北武漢疫后持續(xù)向好發(fā)展，重回“主賽道”再續(xù)新精彩，高效激活、聯(lián)通內(nèi)需市場與國際市場，進(jìn)一步暢通商品、要素和國民經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)具有重要的意義。

解讀：今年政府工作報告提出，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。而培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市則被公認(rèn)具有深化擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要作用。

去年7月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，上海、北京、廣州、天津、重慶率先拉開了國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的帷幕。從區(qū)位上看，五座城市分別對應(yīng)了中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的幾大核心板塊，而中部地區(qū)還沒有出現(xiàn)一個國際消費(fèi)中心城市的試點(diǎn)。

不只是鄭州、武漢、長沙三城，就在今年1月，安徽省十三屆人大五次會議上，安徽省省長王清憲作政府工作報告時也提出，支持合肥創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市。

反映一座城市消費(fèi)能力和水平最直接的指標(biāo)是“社會消費(fèi)品零售總額”。

以2021年的數(shù)據(jù)來看，武漢的社消零總額達(dá)到6795.04億元，不僅在上述4個中部省會中位居首位，也是去年社消總額前十城市中，唯一的一個中部城市。而從增速上看，憑借茶顏悅色、虎頭局、墨茉點(diǎn)心局、文和友等一批“新消費(fèi)品牌持續(xù)走紅的長沙，則以14.4%的增速領(lǐng)先。

培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，目的是要樹立標(biāo)桿，形成示范，通過這些城市的引領(lǐng)作用，帶動培育城市以外的地方形成一批各具特色、輻射周邊國家及地區(qū)的區(qū)域性地方消費(fèi)中心城市，跨城市、跨區(qū)域整合消費(fèi)資源，推動形成消費(fèi)聯(lián)動發(fā)展新格局。

放眼中部地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，常住人口超過3.7億，消費(fèi)市場潛力巨大。對于圍守第二批國際消費(fèi)中心城市名單的中部省會們來說，在提升自身能級的同時，也需要兼具帶動消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需的任務(wù)，把中部大市場真正搞活起來。

#動向

發(fā)改委實施社會服務(wù)設(shè)施兜底線工程 安排中央預(yù)算內(nèi)投資30億元

據(jù)國家發(fā)展改革委3月10日消息，為完善重點(diǎn)群體關(guān)愛服務(wù)體系，織牢織密民生保障網(wǎng)，兜住兜牢民生底線，近日，國家發(fā)展改革委組織實施社會服務(wù)設(shè)施兜底線工程，安排中央預(yù)算內(nèi)投資30億元，支持兒童福利、流浪乞討人員救助、基本殯葬服務(wù)、精神衛(wèi)生福利、退役軍人褒揚(yáng)優(yōu)撫、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)設(shè)施等項目261個。

湖北啟動省級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

日前，湖北省科技廳印發(fā)《湖北省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群管理辦法（試行）》，正式啟動省級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作。其中，圍繞新一代信息技術(shù)、汽車、現(xiàn)代化工、大健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在兩個“100”規(guī)模效益的基礎(chǔ)上，注重創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群在人才培育、知識產(chǎn)權(quán)資源、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)配套體系、科創(chuàng)企業(yè)群體等方面的創(chuàng)新能力和成長性，通過重點(diǎn)培育、動態(tài)管理、定期考核的方式，切實推動地方優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。

廣東擬制定全國首部綜合性地理標(biāo)志地方性法規(guī)

日前，《廣東省地理標(biāo)志條例（征求意見稿）》發(fā)布。廣東將積極利用《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）實施契機(jī)，采取有效措施促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品開拓國際市場，提高國際知名度和美譽(yù)度。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)地理標(biāo)志規(guī)則銜接，加強(qiáng)與港澳地理標(biāo)志貿(mào)易合作。目前，國家和地方層面都還未有綜合性的地理標(biāo)志法律、法規(guī)和規(guī)章。該條例統(tǒng)一囊括地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志集體商標(biāo)證明商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志三種保護(hù)類型，成體系加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)，將是全國首部綜合性的地理標(biāo)志地方性法規(guī)。

國家發(fā)改委表態(tài)支持滬蘇浙打造跨省域高新區(qū)

據(jù)新華日報消息，日前，國家發(fā)改委秘書長趙辰昕和相關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)人與十三屆全國人大五次會議江蘇代表團(tuán)部分全國人大代表進(jìn)行視頻連線會議，人大代表、亨通集團(tuán)董事局主席崔根良建議“支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)”，國家發(fā)改委相關(guān)司負(fù)責(zé)人當(dāng)場表態(tài)，將積極支持創(chuàng)建全國首個跨省級行政區(qū)的高新區(qū)。

#聲音

全國政協(xié)委員司馬紅：靈活就業(yè)者社保轉(zhuǎn)續(xù)應(yīng)遵循“錢隨人走”原則

靈活就業(yè)人員的勞動權(quán)益如何保障？據(jù)中新網(wǎng)消息，全國政協(xié)委員、民建北京市委主委、北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會常務(wù)副主席司馬紅建議，社保制度要充分立足靈活就業(yè)群體的實際需求，依據(jù)輕重緩急逐步實現(xiàn)群體的應(yīng)保盡保。在提案中，她提出三點(diǎn)建議：

一是建議研究率先將工傷保險與勞動關(guān)系解綁，讓所有靈活就業(yè)人員都能在勞動過程中享受到工傷保險或職業(yè)傷害保障。

二是建議研究將城鄉(xiāng)居民社保與戶籍解綁，推行全國待遇均等的城鄉(xiāng)居民社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步均衡提高城鄉(xiāng)居民待遇保障水平，實現(xiàn)靈活就業(yè)人員無論在戶籍地還是工作地都能便利享受到城鄉(xiāng)居民社保待遇，在常住地實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)后，再自愿加入靈活就業(yè)人員社保，進(jìn)一步提高社保待遇水平。

三是建議研究將社保的社會統(tǒng)籌部分金額與繳納地解綁，進(jìn)一步完善社保異地轉(zhuǎn)移接續(xù)相關(guān)制度規(guī)則。無論是企業(yè)還是個人繳納的社保費(fèi)用，均納入?yún)⒈Ｈ松绫?quán)益轉(zhuǎn)移接續(xù)保障范圍，遵循“錢隨人走”原則，研究按照個人賬戶金額以及相應(yīng)推算的社會統(tǒng)籌部分金額轉(zhuǎn)移接續(xù)到異地的合理辦法。

#數(shù)讀

全國政協(xié)十三屆五次會議共收到提案5979件

據(jù)新華社消息，3月10日上午，全國政協(xié)十三屆五次會議在人民大會堂舉行閉幕會。

全國政協(xié)十三屆五次會議共收到提案5979件。經(jīng)審查，立案4979件，并案35件，轉(zhuǎn)為意見和建議965件。立案的提案中：經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面提案1911件，占38.4%；政治建設(shè)方面提案499件，占10.0%；文化建設(shè)方面提案389件，占7.8%；社會建設(shè)方面提案1543件，占31.0%；生態(tài)文明建設(shè)方面提案613件，占12.3%；其他方面提案24件，占0.5%。

全國政協(xié)十三屆五次會議閉幕會通過了政協(xié)第十三屆全國委員會第五次會議關(guān)于政協(xié)十三屆四次會議以來提案工作情況報告的決議。全國政協(xié)十三屆五次會議閉幕會通過了政協(xié)第十三屆全國委員會第五次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議。

一線城市人均租房面積比其他城市少5平米

近日，清華大學(xué)建筑學(xué)院住宅與社區(qū)研究所聯(lián)合貝殼研究院發(fā)布《新市民租賃需求洞察報告系列之一線城市新市民租賃需求調(diào)查》，報告發(fā)現(xiàn)，一線城市租賃需求保持旺盛，家庭型租賃需求凸顯。一線城市已婚租客比例高出其他城市4個百分點(diǎn)，其中北京已婚租客最多，達(dá)到近3成。

一線城市發(fā)展更加集約緊湊，各租住類型的租客平均租住面積比其他城市低5平米左右。不同的租賃形式上，一線城市整租、按間合租、按床位合租的人均租賃面積，普遍低于其他城市5平米左右。主要是由于一線城市土地或房屋坪效更高，住宅面積偏小之外，還由于套均租金較高，更多的租客會選擇合租的方式，調(diào)研顯示一線城市合租比例達(dá)到58%，比其他城市高出6個百分點(diǎn)。

北京、上海合租比例較高超過50%，廣州、深圳合租比例較低。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，北京、上海的合租比例超過50%，主要源于各城市租賃房源供應(yīng)結(jié)構(gòu)的不同，廣州、深圳有較多的城中村房源供應(yīng)，這些城中村房源中很多是針對外來人口的租賃需求進(jìn)行建設(shè)的，多是小面積單間，租金也相對便宜，因而合租比例相對較低，整租比例相對較高。