浙江省經(jīng)信廳中小企業(yè)與民營經(jīng)濟發(fā)展處處長應云進：扶持中小企業(yè)對接北交所 浙江股交中心將設專板

每經(jīng)記者 葉曉丹    每經(jīng)編輯 張海妮    

在工信部最新公布的第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單中，浙江省有308家企業(yè)上榜，數(shù)量居全國第一。由此，浙江省專精特新“小巨人”企業(yè)共計達470家，總數(shù)亦位居全國第一。

視覺中國

新設立的北京證券交易所（以下簡稱北交所）將打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，被工信部評為“專精特新”的中小企業(yè)則成為北交所的重點服務對象。

成為專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量全國第一的浙江，背后的培育土壤是怎樣的？這470家企業(yè)后續(xù)如何與資本市場對接？怎么看制造業(yè)“強鏈補鏈”背景下，浙江制造業(yè)的發(fā)展機遇？近期，《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了浙江省經(jīng)信廳中小企業(yè)與民營經(jīng)濟發(fā)展處處長應云進。

470家 浙江排名第一

NBD：在工信部最新公布的第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單中，浙江省308家企業(yè)上榜，數(shù)量居全國第一，三批專精特新“小巨人”企業(yè)共計達到470家，總數(shù)亦位居全國第一。浙江省能培育這么多專精特新“小巨人”企業(yè)的基礎是什么？

應云進：第一是浙江省是中小企業(yè)大省，中小企業(yè)數(shù)量位居全國前三，這也使得我們產(chǎn)生專精特新中小企業(yè)有良好基礎，沒有量大面廣的中小企業(yè)，要培育這么多數(shù)量的專精特新中小企業(yè)，那是難以想象的。浙江大企業(yè)不多，大量的是中小微企業(yè)，這樣的企業(yè)結構，就使得浙江省擁有源源不斷產(chǎn)生專精特新中小企業(yè)的肥沃土壤。

第二，浙江的產(chǎn)業(yè)結構，是以機械加工為主。特別是裝備制造業(yè)、通用機械加工、專用設備、電器、電子新材料、醫(yī)療器械等等。這些行業(yè)恰恰是最容易產(chǎn)生專精特新小巨人企業(yè)的產(chǎn)業(yè)。我們研究了日本隱形冠軍，主要分布在機械加工、電子電器、新材料和消費品，而機械加工行業(yè)隱形冠軍最多，德國也是如此。

第三也跟浙江產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布有關。浙江是塊狀經(jīng)濟非常鮮明，產(chǎn)業(yè)集群特征比較鮮明，專精特新中小企業(yè)基本都是產(chǎn)生在工業(yè)大市、大縣（市、區(qū)）。

NBD：從現(xiàn)有的專精特新企業(yè)數(shù)量來看，浙江省專精特新企業(yè)呈現(xiàn)了怎樣的特點？

應云進：浙江的專精特新“小巨人”企業(yè)有幾個特征：

第一，專業(yè)性非常強，長期深耕于某一個細分行業(yè)、細分市場、細分領域，專注于某一個產(chǎn)業(yè)鏈或供應鏈上的某個關鍵環(huán)節(jié)，專業(yè)生產(chǎn)制造某一個關鍵元器件、關鍵零部件、配套產(chǎn)品或成套產(chǎn)品，掌握產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上關鍵環(huán)節(jié)的獨門絕技，它是供應鏈上的核心制造商，也就是說它是供應鏈上的鏈主企業(yè)，是補鏈強鏈的生力軍。

第二，專精特新“小巨人”企業(yè)非常鮮明的一點，就是聚焦在工業(yè)四基和工業(yè)基礎軟件領域，推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化。（備注：工業(yè)“四基”包括：核心技術零部件和元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產(chǎn)業(yè)技術基礎）

第三，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。浙江專精特新中小企業(yè)中，屬于六大重點產(chǎn)業(yè)鏈領域，屬于浙江省十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)數(shù)量占比較高。其中機械高端裝備制造類的企業(yè)比較多，寧波體現(xiàn)得最明顯。

第四，高研發(fā)投入，專精特新企業(yè)的創(chuàng)新能力比較強。

第五，呈現(xiàn)了高成長性。此外，還需要注意的一點是，不少專精特新中小企業(yè)的年限都相對較長，存續(xù)經(jīng)營時間長，今后這類企業(yè)有基業(yè)常青、家業(yè)常青的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

NBD：談了浙江省專精特新企業(yè)發(fā)展的基礎、特色，那么您覺得從現(xiàn)在的數(shù)量來看，這批被評上專精特新的企業(yè)，還有哪些不足？

應云進：專精特新企業(yè)畢竟都是以中小企業(yè)為主，自身實力還不夠強，尤其是引進人才，特別是對高層次人才的吸引力還不夠強。

其次，要素制約還比較明顯，比如說用地用能，相對而言，要素配置還不匹配。

此外，融資方面，第一，軟件類的、電子類的創(chuàng)新資金比較短缺；第二，出口導向的企業(yè)資金比較短缺；第三是以國內市場為主的制造類企業(yè)資金比較短缺。當然，高端裝備、醫(yī)療器械行業(yè)的專精特新企業(yè)還是比較受一級市場風險投資資金追捧的。

計劃開展十大服務對接

NBD：9月初，北交所誕生，為中小企業(yè)直接融資打開了新的通道。其中“專精特新”的培育上市備受關注。浙江省經(jīng)信廳目前在對接北交所方面有哪些動作？在服務和培育專精特新企業(yè)方面又將會有哪些舉措？

應云進：9月中旬，北交所方面和我們聯(lián)系溝通，10月12日上午派人專門來浙江面對面交流對接，擬計劃在近期策劃一場專精特新小巨人企業(yè)與服務機構對接活動，將浙江省470家專精特新小巨人企業(yè)和列入工信部的23家服務機構開展十大服務對接。

對接工作主要包括資本對接，浙江股交中心將專門設立浙江專精特新專板，然后開展專精特新企業(yè)專題培訓，與北交所、上交所的科創(chuàng)板、深交所的創(chuàng)業(yè)板對接，引進天使投資、風險投資、產(chǎn)業(yè)基金對接，引入銀行，開展投貸聯(lián)動的融資對接。

其次，是數(shù)字化轉型對接，將引入專業(yè)服務機構，推動470家專精特新“小巨人”數(shù)字化智能化轉型。

第三是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對接，將國內外知名企業(yè)，尤其是浙江省內頭部企業(yè)跟浙江專精特新企業(yè)對接，讓專精特新企業(yè)加入到國內外知名企業(yè)供應鏈當中去。

其他還包括質量與管理提升、市場拓展、工業(yè)設計等方面的對接，也在開展之中。

NBD：有不少專精特新企業(yè)，也有明顯的科創(chuàng)屬性，專利、知識產(chǎn)權、核心管理團隊可能就構成了一家企業(yè)的核心競爭力，這幾年為了扶持科創(chuàng)類、硬科技類企業(yè)發(fā)展，也推出科技貸和知識產(chǎn)權融資等渠道，但目前知識產(chǎn)權融資在實際應用過程中，存在估值難、融資不高等問題，您怎么看？

應云進：目前，中小企業(yè)通過知識產(chǎn)權融資額度相對都較小，背后反映了兩方面的問題：一方面，現(xiàn)在知識產(chǎn)權融資市場，硬核的技術還不夠多，缺乏關鍵核心發(fā)明專利；另一方面，中國現(xiàn)在的技術市場仍處于初級階段，市場化發(fā)育還不充分?？傮w上看，一是技術市場發(fā)育不充分，二是產(chǎn)權市場發(fā)展不充分，三是債券市場發(fā)展還不充分。這幾個市場需要形成互補配合、系統(tǒng)化運行。

NBD：當前中國制造業(yè)“大而不強”，對比制造業(yè)強國德國，德國工業(yè)也曾經(jīng)歷了各種假冒偽劣泛濫，但后發(fā)憤圖強，崛起了很多隱形冠軍，專注于細分市場，當前全球經(jīng)濟形勢深刻變化，您怎么看中國制造業(yè)在這一輪變局下的挑戰(zhàn)和機遇？

應云進：作為后發(fā)國家，我們原來制造業(yè)先天性不足、工業(yè)基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)基礎工作沒做好，所以迫切需要補課，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化。

現(xiàn)在我們是在緊抓補課，剛開始是有與沒有的問題，現(xiàn)在要解決強與不強、優(yōu)與不優(yōu)的問題。這就需要我們加緊“補短板”“強弱項”“填空白”，未來30年中國將邁進強起來的階段，靠什么強起來？第一，需要一批世界級領軍企業(yè)，這些企業(yè)要發(fā)展成為全國、全球產(chǎn)業(yè)鏈上的核心制造集成商，也就是產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈上的鏈主企業(yè)、全球價值鏈上的掌控者。第二，也要靠一大批批專精特新中小企業(yè)補鏈強鏈。原來我們講工業(yè)大而不強，現(xiàn)在我們逐步由大往強轉變。如果我們工業(yè)基礎實現(xiàn)了高級化、產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)了現(xiàn)代化，中國自然就變成了制造強國。

所以未來這30年我們走向“強起來”，需要靠這兩類企業(yè)，那么為什么未來30年有條件實現(xiàn)？

概括起來有五大積累：一是資本積累基本完成；二是產(chǎn)業(yè)知識技術的積累；三是產(chǎn)業(yè)基礎越來越扎實；四是我們培養(yǎng)儲備了一大批技術人才；最后是企業(yè)家隊伍及其企業(yè)家精神的形成。當前這個階段，是走向“強起來”的階段，我們高興地看到，當前這個階段，許多企業(yè)家是新生的，專精特新企業(yè)中，現(xiàn)在有許多企業(yè)都是新成長起來的，而且很多是高技高知領銜的創(chuàng)始人和創(chuàng)業(yè)團隊，這才是我們今后騰籠換鳥、鳳凰涅槃，實現(xiàn)高質量發(fā)展的根本動能。

我認為，國內超大規(guī)模市場的形成，是我們構建雙循環(huán)的基石，黨領導的社會主義制度優(yōu)勢，是我國作為后發(fā)國家實現(xiàn)趕超的根本保證。