通過智慧公路建設(shè)降低事故發(fā)生率、緩解交通擁堵 交通運(yùn)輸部：到2025年打造一批交通新基建重點(diǎn)工程

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

9月23日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》指出，到2025年，我國將打造一批交通新基建重點(diǎn)工程，形成一批可復(fù)制推廣的應(yīng)用場(chǎng)景，制修訂一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展，精準(zhǔn)感知、精確分析、精細(xì)管理和精心服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，智能管理深度應(yīng)用，一體服務(wù)廣泛覆蓋，交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率、安全水平和服務(wù)質(zhì)量有效提升。

《方案》共提出了智慧公路建設(shè)行動(dòng)、智慧航道建設(shè)行動(dòng)、智慧港口建設(shè)行動(dòng)、智慧樞紐建設(shè)行動(dòng)、交通信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、交通創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善行動(dòng)等七項(xiàng)主要任務(wù)。

提升公路智慧化服務(wù)水平

此前一天，9月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，提出要穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)交通、物流、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造。

今年的政府工作報(bào)告也提出，繼續(xù)支持促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程，推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，實(shí)施一批交通、能源、水利等重大工程項(xiàng)目，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代物流體系。

而交通運(yùn)輸是新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展的重要領(lǐng)域，推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新基建建設(shè)意義重大。

信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長項(xiàng)立剛對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，新基建“新”在智能化，通過智能化能夠使整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做到效率更高、能力更強(qiáng)、成本更低。

他舉例說，比如，軌道交通由于安裝了智能化的感應(yīng)器，會(huì)使車與車之間形成一個(gè)安全區(qū)間，不會(huì)再發(fā)生追尾事故，安全性就能大大提升。

又比如，以前高速公路上發(fā)生交通事故，可能難以很快被發(fā)現(xiàn)，但現(xiàn)在交通管理部門都有實(shí)時(shí)監(jiān)控的攝像頭，在哪一段道路發(fā)生事故都能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

再比如，今年夏天鄭州遭遇暴雨災(zāi)害時(shí)，如果隧道里安裝有智能化的感應(yīng)器，一旦進(jìn)水量達(dá)到一定限度，感應(yīng)器就會(huì)發(fā)出語音提示，提醒駕駛?cè)粟s快撤出，那樣就能大大減少甚至不會(huì)造成傷亡。

記者注意到，本次方案的七項(xiàng)主要任務(wù)中，排在首位的就是智慧公路建設(shè)行動(dòng)。

圖片來源：新華社

《方案》提出，要提升公路智能化管理水平。推動(dòng)公路感知網(wǎng)絡(luò)與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程同步規(guī)劃、同步實(shí)施，提升公路基礎(chǔ)設(shè)施全要素、全周期數(shù)字化水平。增強(qiáng)在役基礎(chǔ)設(shè)施檢測(cè)監(jiān)測(cè)、評(píng)估預(yù)警能力。開展對(duì)跨江跨?？鐛{谷等長大橋梁結(jié)構(gòu)健康的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提升特長隧道、隧道群結(jié)構(gòu)災(zāi)害、機(jī)電故障、交通事故及周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)應(yīng)用水平。

同時(shí)，要建設(shè)監(jiān)測(cè)、調(diào)度、管控、應(yīng)急、服務(wù)一體的智慧路網(wǎng)平臺(tái)，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控集成管理、事件自動(dòng)識(shí)別、智能監(jiān)測(cè)與預(yù)警、分車道管控、實(shí)時(shí)交通誘導(dǎo)和路網(wǎng)協(xié)同調(diào)度等功能。

《方案》還提出，要提升公路智慧化服務(wù)水平。推廣交通突發(fā)事件信息的精準(zhǔn)推送和伴隨式出行服務(wù)，在團(tuán)霧、冰凍多發(fā)區(qū)域研究推進(jìn)車道級(jí)霧天行車誘導(dǎo)、消冰除雪等應(yīng)用，支持重點(diǎn)路段全天候通行。

要推進(jìn)高速公路電子不停車收費(fèi)（ETC）系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)與公路運(yùn)行監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)融合，全面提升公路信息服務(wù)水平。準(zhǔn)確定位車輛位置，提供“一鍵式”智能應(yīng)急救援服務(wù)。

《方案》明確，要立足京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈和海南自貿(mào)港等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，依托京哈、京港澳、杭紹甬、沈海、滬昆、成渝、海南環(huán)島等國家高速公路重點(diǎn)路段以及京雄高速、濟(jì)青中線等城際快速通道開展智慧公路建設(shè)，提升路網(wǎng)運(yùn)行管理水平，降低事故發(fā)生率，緩解交通擁堵，提升通行效率。

開展5G等技術(shù)的融合應(yīng)用研究

《方案》還提出要實(shí)施交通信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。

具體而言，首先，推進(jìn)綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。打造綜合交通運(yùn)輸“數(shù)據(jù)大腦”。建強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)，增強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸運(yùn)行動(dòng)態(tài)掌控和突發(fā)事件應(yīng)急指揮能力。鼓勵(lì)和支持各地交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)籌開展綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)互聯(lián)互通。

其次，助力通信信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展5G等技術(shù)在重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的融合應(yīng)用研究。結(jié)合5G商用部署，協(xié)同推進(jìn)對(duì)高速公路重點(diǎn)路段、重要綜合客運(yùn)樞紐、港口和物流園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。推廣車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)建設(shè)泛在感知、港車協(xié)同的智慧互聯(lián)港口。統(tǒng)籌利用5G、高速公路信息通信系統(tǒng)等社會(huì)和行業(yè)資源，整合建設(shè)天地一體的行業(yè)綜合信息通信網(wǎng)絡(luò)。

城市智行信息技術(shù)研究院院長沈立軍曾在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，5G的應(yīng)用將給交通運(yùn)輸領(lǐng)域帶來基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)的契機(jī)，促使交通基礎(chǔ)設(shè)施的智能化全面升級(jí)。

他舉例說，比如無人駕駛以及駕駛過程中的人車交互、車輛協(xié)同及車路協(xié)同水平將大幅提升，讓人的出行更輕松、更安全，疲勞駕駛和錯(cuò)誤操作等造成的交通安全事故將大幅降低，車輛的主動(dòng)安全水平大幅提升。

《方案》還提出，要深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域北斗系統(tǒng)高精度導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用，建設(shè)北斗全球海上遇險(xiǎn)與安全支持系統(tǒng)，深化北斗全球航運(yùn)示范應(yīng)用，完善北斗兼容的全球中軌衛(wèi)星搜救地面支持系統(tǒng)。

此外，還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，強(qiáng)化態(tài)勢(shì)感知能力建設(shè)，保障數(shù)據(jù)共享安全可控。建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)全生命周期管理和分級(jí)分類保護(hù)，落實(shí)數(shù)據(jù)容災(zāi)備份措施。推進(jìn)商用密碼技術(shù)應(yīng)用。

封面圖片來源：新華社