A股綠色周報(bào)｜21家上市公司登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜 安徽建工旗下企業(yè)收97.8萬(wàn)元罰單

每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 文多    

安徽建工旗下企業(yè)收97.8萬(wàn)元罰單，馬鋼股份超標(biāo)排放屢犯屢罰……2021年2月第4周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項(xiàng)目獲得環(huán)評(píng)綠燈？且看A股綠色周報(bào)第23期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。

根據(jù)2021年2月第4周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有21家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要分布在北京、上海等地。其中，12家屬于國(guó)資控制企業(yè)，4家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之外，2021年2月第4周，A股上市公司及旗下公司共有17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入受理公示及擬審批公示狀態(tài)，但暫無(wú)進(jìn)入環(huán)評(píng)審批公示的項(xiàng)目。

一周綠鑒：21家上市公司登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況圖

總體來(lái)看，在2021年2月第4周環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜上，超標(biāo)、違法、事故等負(fù)面信息方面，共關(guān)聯(lián)到21家上市公司（股權(quán)關(guān)系經(jīng)過(guò)啟信寶數(shù)據(jù)核查）。其中，19家上市公司涉及環(huán)境行政處罰，2家上市公司涉及污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)。從企業(yè)分布區(qū)域來(lái)看，北京排名第一、上海第二。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年2月第4周登榜的21家上市公司背后有多達(dá)367.43萬(wàn)戶的股東，環(huán)境問(wèn)題或?yàn)樗麄兊耐顿Y帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。而在業(yè)績(jī)表現(xiàn)上，21家上市公司中有8家公司2020年前三季度營(yíng)業(yè)收入同比下滑。其中，下滑幅度最大的為粵泰股份（600393.SH），2020年前三季度營(yíng)業(yè)收入同比下滑了31%。

市值方面，21家上市公司中有4家公司市值在1000億元以上。2021年2月第4周上榜的上市公司多分布在100億元及以下的市值區(qū)間中。

股價(jià)表現(xiàn)上，在21家登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜的上市公司中，9家公司股價(jià)下跌。其中，跌幅最大的是龍蟒佰利（002601.SZ），2021年2月22日~2021年2月28日，公司股價(jià)累計(jì)下跌14.1%。

環(huán)保處罰：安徽建工旗下企業(yè)再收罰單 未履行環(huán)評(píng)手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)

在環(huán)保處罰方面，2021年2月第4周，數(shù)據(jù)庫(kù)搜集到21家關(guān)聯(lián)企業(yè)受到環(huán)保部門行政處罰，涉及19家上市公司。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在2021年2月第4周收錄到的數(shù)據(jù)中，處罰金額最大的為安徽建工控股的安徽省路港工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱安徽路港）。行政處罰決定書(shū)顯示，該公司G345來(lái)安至釜山段一級(jí)公路改建工程PPP項(xiàng)目01標(biāo)拌合站被檢查后，被發(fā)現(xiàn)該建設(shè)項(xiàng)目在未履行環(huán)評(píng)手續(xù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成情況下，擅自開(kāi)工建設(shè)，并建成投產(chǎn)，產(chǎn)生粉塵的水穩(wěn)站攪拌生產(chǎn)線露天設(shè)置未密閉，倉(cāng)儲(chǔ)未采取密閉或者噴淋等防治揚(yáng)塵措施。安徽路港因這些環(huán)境違法行為被處以了共計(jì)97.8萬(wàn)元的處罰。

值得注意的是，記者查閱歷史數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，安徽建工去年以來(lái)，旗下多家企業(yè)因環(huán)境違法被罰，更因此登上了多期A股綠色周報(bào)。

安徽建工在2020年半年報(bào)中也曾提及，工程項(xiàng)目特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，受環(huán)境影響較大，面臨各種自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。政府對(duì)安全質(zhì)量的監(jiān)管日趨嚴(yán)格，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的處罰更加嚴(yán)厲，質(zhì)量管理壓力加大。環(huán)保因素在監(jiān)管中更加凸顯，環(huán)?？刂拼胧?duì)企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的影響日趨明顯。項(xiàng)目數(shù)量逐年增加，管理難度加大，核算、進(jìn)度、安全、質(zhì)量、成本等管理任務(wù)較重，安全質(zhì)量環(huán)保等傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)不容小視。

而上市公司本身的環(huán)境違規(guī)、違法事件中，馬鋼股份（600808,SH）近期則被公布了一筆35萬(wàn)元的罰款。行政處罰決定書(shū)顯示，2020年11月9日，生態(tài)環(huán)境局對(duì)馬鋼股份進(jìn)行了調(diào)查，經(jīng)調(diào)閱在線監(jiān)控歷史數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：熱電總廠4月1日至22日4#、5#、6#爐二氧化硫日均值連續(xù)超標(biāo)，其中最大值為4月8日，4#爐二氧化硫63.08mg/m³，超過(guò)《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）表2中以氣體為燃料的鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組二氧化硫排放限值（35mg/m³）80.23%。煉焦總廠4月1日至12日3#、4#焦?fàn)t氮氧化物日均值連續(xù)超標(biāo)，其中最大值為4月11日，氮氧化物257.24mg/m³，超過(guò)《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171-2012）表6中焦?fàn)t煙囪氮氧化物排放限值（150mg/m³）71.49%。

這也并非馬鋼股份第一次受到處罰。公司2020年半年報(bào)顯示，報(bào)告期，因無(wú)組織排放、超標(biāo)排放等原因，馬鞍山市生態(tài)環(huán)境局對(duì)公司下達(dá)處罰決定6次，罰款金額合計(jì)229萬(wàn)元。

需要說(shuō)明的是，近年隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)的環(huán)境數(shù)據(jù)，也被納入了A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

粵泰股份便因參股公司淮南恒升天鵝灣置業(yè)有限公司而登上風(fēng)險(xiǎn)榜。行政處罰決定書(shū)顯示，淮南恒升天鵝灣置業(yè)有限公司的公園天鵝灣項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)回填土方未覆蓋，部分道路堆積大量浮土、積土，拆圍現(xiàn)場(chǎng)存在建筑垃圾高空拋灑現(xiàn)象。這些環(huán)境違法行為被執(zhí)法單位在2020年10月12日的檢查中發(fā)現(xiàn)，最終淮南恒升天鵝灣置業(yè)有限公司被處以了20萬(wàn)元的罰款。

淮南恒升天鵝灣置業(yè)有限公司原為粵泰股份的控股子公司。2019年，為緩解公司流動(dòng)性緊張，化解公司的逾期借款風(fēng)險(xiǎn)，粵泰股份向世茂房地產(chǎn)控股有限公司全資子公司廈門昱翎企業(yè)管理有限公司轉(zhuǎn)讓了淮南恒升天鵝灣置業(yè)有限公司80%股權(quán)。轉(zhuǎn)讓后，粵泰股份持有淮南恒升天鵝灣置業(yè)有限公司的股份降至20%。

自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)：2家企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)

作為執(zhí)法依據(jù)之一，污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映企業(yè)是否存在部分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，但數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)后，仍需經(jīng)過(guò)環(huán)境監(jiān)管部門進(jìn)一步認(rèn)定才可能構(gòu)成事實(shí)超標(biāo)。

一周日均值超標(biāo)天數(shù)：統(tǒng)計(jì)期的一周時(shí)間內(nèi)，取企業(yè)各指標(biāo)實(shí)時(shí)在線數(shù)據(jù)計(jì)算日均值，當(dāng)天存在有日均值超過(guò)對(duì)應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的記存在一個(gè)超標(biāo)天數(shù)，統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)有幾天存在日均值超標(biāo)情況，記幾個(gè)超標(biāo)天數(shù)。

一周日均值超標(biāo)累計(jì)次數(shù)：統(tǒng)計(jì)期的一周時(shí)間內(nèi)，取企業(yè)各指標(biāo)實(shí)時(shí)在線數(shù)據(jù)計(jì)算日均值，超過(guò)對(duì)應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的，記一次日均值超標(biāo)，所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)涉及指標(biāo)的日均值超標(biāo)次數(shù)累計(jì)為該企業(yè)“一周日均值超標(biāo)累計(jì)次數(shù)”。

2021年2月第4周，2家企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)。其中，旗濱集團(tuán)（601636，SH）間接控股子公司漳州旗濱玻璃有限公司出現(xiàn)一周日均值超標(biāo)二天的情況。具體而言，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，漳州旗濱玻璃有限公司在2021年2月26日、27日分別出現(xiàn)氮氧化物折算數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)的情況。

在旗濱集團(tuán)之外，2021年2月第4周，還有上市公司安圖生物（603658，SH）污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)顯示超標(biāo)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，安圖生物在2021年2月25日出現(xiàn)COD數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)的情況。

項(xiàng)目環(huán)評(píng)：17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入受理公示及擬審批公示狀態(tài)

項(xiàng)目環(huán)評(píng)即建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是大多數(shù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的前置條件，也是項(xiàng)目建設(shè)或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)，要投資建設(shè)新項(xiàng)目，環(huán)評(píng)審批也是必須經(jīng)歷的考驗(yàn)。

2021年2月第4周數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及旗下公司共有17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入受理公示及擬審批公示狀態(tài)，但暫無(wú)進(jìn)入環(huán)評(píng)審批公示的項(xiàng)目。

需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。

如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問(wèn)，或需就榜單涉及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實(shí)習(xí)生林姿辰對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）