稅務(wù)部門依法查處網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅 網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范發(fā)展需多方共治

每經(jīng)記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 陳星    

11月15日，稅務(wù)部門曝光余洋、田小龍、金茜茜等3名網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅案件，再次警示直播帶貨要嚴(yán)守稅法，勿踩踏法律紅線。相關(guān)專家認(rèn)為，“網(wǎng)紅圈”偷逃稅屢禁不絕，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)多重影響，應(yīng)完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)稅收協(xié)同共治的有關(guān)立法，填補(bǔ)制度漏洞，打破數(shù)據(jù)壁壘，織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)稅法權(quán)威。

嚴(yán)肅查處，營(yíng)造公平公正稅收秩序

黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，“促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度”。

近年來(lái)，包括網(wǎng)絡(luò)直播在內(nèi)的一大批新業(yè)態(tài)新模式迅速發(fā)展，在拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈等方面發(fā)揮了積極作用。但此過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的亂象也在不斷顯現(xiàn)，虛假營(yíng)銷、劣質(zhì)商品、網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，不僅影響了社會(huì)公眾的正常生活秩序，也引發(fā)了社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注和詬病。

對(duì)此，政府部門不斷建立健全相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序等措施，引導(dǎo)其健康發(fā)展。聚焦偷逃稅問(wèn)題，稅務(wù)部門優(yōu)化加強(qiáng)稅收監(jiān)管，先后查處并曝光多起網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅案件。

然而，總有不法分子心存僥幸，頂風(fēng)作案。據(jù)報(bào)道，余洋、田小龍、金茜茜等3名網(wǎng)絡(luò)主播有的通過(guò)隱匿直播平臺(tái)取得的傭金收入不依法申報(bào)、有的通過(guò)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)進(jìn)行虛假申報(bào)來(lái)偷逃稅款，最終被依法追繳稅款、加收滯納金并處罰款。

“他們的行為既侵害國(guó)家稅收利益，擾亂正常稅收秩序，也侵犯了合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法納稅主體的合法權(quán)益，妨礙了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。”中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示。

在施正文看來(lái)，稅務(wù)部門此舉不僅是對(duì)違法者的一種警示，更是對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的治理和規(guī)范，彰顯出國(guó)家對(duì)偷逃稅違法行為始終堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度和維護(hù)線下線上稅負(fù)公平的決心，有利于營(yíng)造公平公正的稅收秩序，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

值得注意的是，在此次曝光案例中，有的網(wǎng)絡(luò)主播在稅務(wù)部門多次提醒督促后，仍拒不配合，有明顯抵觸情緒，最終被立案檢查，再次為抱有僥幸心理的違法納稅人敲響了“警鐘”。

“國(guó)家對(duì)于新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展的支持，不應(yīng)該成為從業(yè)人員從事違法違規(guī)活動(dòng)的‘護(hù)身符’。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院稅務(wù)系副教授郝曉薇接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，無(wú)論名氣大小、流量高低，每個(gè)人都應(yīng)嚴(yán)守法律、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)履行誠(chéng)信納稅義務(wù)。

遵紀(jì)守法，持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和個(gè)人自律

隨著短視頻直播平臺(tái)的蓬勃發(fā)展，以及與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，網(wǎng)絡(luò)直播已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。

《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》顯示，截至2023年12月，職業(yè)主播數(shù)量已達(dá)1508萬(wàn)人?！吨袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2023年末我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達(dá)8.16億人，其中電商直播用戶規(guī)模為5.97億人。

“網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)以身作則，自覺(jué)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，依法履行納稅義務(wù)。”北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“網(wǎng)絡(luò)主播憑借自身知名度和粉絲基礎(chǔ)，成為網(wǎng)絡(luò)空間的重要傳播者，其一言一行造成的影響都會(huì)被放大，對(duì)粉絲和公眾具有示范和引導(dǎo)作用。”

洪濤認(rèn)為，稅務(wù)部門通報(bào)網(wǎng)絡(luò)主播因偷逃稅被處罰的案例，是一系列有力的警示和普法，對(duì)這些不正確的價(jià)值觀起到一定的重塑和糾正的作用。

“影響力越大，責(zé)任也就越重。公眾人物在享受了國(guó)家扶持新業(yè)態(tài)發(fā)展帶來(lái)的超高紅利的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的法定義務(wù)，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。”洪濤表示。

依法納稅是憲法規(guī)定的我國(guó)公民必須履行的一項(xiàng)基本義務(wù)。2022年國(guó)家廣播電視總局、文化和旅游部共同制定的《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》中，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)收入，依法履行納稅義務(wù)。

“網(wǎng)紅主播個(gè)人的自律很重要，但同樣不可忽視的是，行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)發(fā)揮督促和引導(dǎo)的職能，幫助規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播各主體遵紀(jì)守法。”郝曉薇表示，網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，要抓緊形成標(biāo)準(zhǔn)、有效的行業(yè)規(guī)范，明確各方責(zé)任，促進(jìn)良性發(fā)展。

洪濤建議，各部門要持續(xù)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的執(zhí)法力度，以法律紅線警示、規(guī)范行業(yè)主體行為。比如，對(duì)于那些故意偷逃稅、危害國(guó)家稅收安全的網(wǎng)紅主播，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)將其列入“黑名單”，讓所有網(wǎng)絡(luò)參與者引以為戒。

規(guī)范發(fā)展，平臺(tái)需承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任

自2024年6月1日起，商務(wù)部發(fā)布的《直播電子商務(wù)平臺(tái)管理與服務(wù)規(guī)范》(SB/T 11240-2023)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，旨在引導(dǎo)和促進(jìn)直播電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依法履行主體責(zé)任，營(yíng)造良好的電子商務(wù)消費(fèi)環(huán)境。

施正文表示，目前，網(wǎng)紅主播收入分散且具有隱蔽性，除了直播銷售返傭所得以外，還涉及平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、粉絲打賞、坑位費(fèi)等，且交易方式也不僅局限于現(xiàn)金和銀行轉(zhuǎn)賬，還包括微信、支付寶等第三方支付平臺(tái)的交易，這些數(shù)據(jù)基本都是由第三方平臺(tái)掌握。

“部分網(wǎng)絡(luò)主播與平臺(tái)、中介機(jī)構(gòu)串通聯(lián)合，通過(guò)關(guān)聯(lián)方隱匿收入，將進(jìn)一步增加監(jiān)管難度。”郝曉薇表示，“目前國(guó)內(nèi)涉稅信息共享相關(guān)法律法規(guī)還未健全，稅務(wù)部門對(duì)納稅人涉稅信息無(wú)法實(shí)時(shí)從直播平臺(tái)、支付平臺(tái)等渠道獲取，稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控難以完全發(fā)揮有效作用。”

“平臺(tái)企業(yè)掌握海量數(shù)據(jù)，連接大量主體，是稅收監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。”施正文表示。

施正文認(rèn)為，要以法律法規(guī)等形式，明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)須定期向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)從業(yè)人員的身份信息、交易信息和其他與納稅有關(guān)的信息，建立起這種常態(tài)化的涉稅信息報(bào)送機(jī)制。

直播平臺(tái)企業(yè)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己的監(jiān)管義務(wù)，認(rèn)真依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)，督促協(xié)助平臺(tái)主播依法依規(guī)辦理納稅申報(bào)，配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅收管理，為直播行業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

郝曉薇建議：“面對(duì)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，要切實(shí)凝聚多方合力，進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的及時(shí)修訂和出臺(tái)，打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)涉稅信息的互通共享，以政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的多方共治格局，在更深層次更高水平上促進(jìn)行業(yè)有序健康發(fā)展。”

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 葉曉丹 攝