擦亮營商環(huán)境“成都品牌” 助力城市向國際化進階

每經(jīng)記者 謝陶    每經(jīng)編輯 楊歡    

12月25日，“2020年成都國際化營商環(huán)境建設(shè)案例評選活動”結(jié)果正式揭曉，35個獲評案例悉數(shù)亮相，12月29日，場景匯·“釋放數(shù)據(jù)價值 賦能智慧治理”——2020成都新經(jīng)濟“雙千”發(fā)布會城市智慧治理專場活動將舉行，屆時還將現(xiàn)場為35個案例獲獎單位和區(qū)（市）縣頒發(fā)獎牌。

對于本次活動評選，《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪了部分評委，他們對活動給予充分肯定，也為未來成都國際化營商環(huán)境建設(shè)提出不少有益的建議。

打造了“標(biāo)桿式”營商環(huán)境

香港城市大學(xué)教授張曉玲：近年，成都在建設(shè)區(qū)域營商環(huán)境方面勢頭強勁，頻頻推出便民、便企、便商的利好政策，通過“放管服”三管齊下，打造了西部地區(qū)“標(biāo)桿式”的營商環(huán)境，充分激發(fā)了市場活力。

此次營商環(huán)境評選活動中，有許多案例給我留下了深刻印象，包括雙流區(qū)“企業(yè)咖啡時”搭建起了政企互動的“連心橋”；成華區(qū)在商場打造集戶政、交管、出入境、天府通政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)于一體的智慧警務(wù)驛站等。

當(dāng)前，地方政府正進行大刀闊斧的行政審批制度改革，這些改革措施提升了行政效率，進一步壓縮辦事企業(yè)的辦理流程、耗時及費用，為企業(yè)創(chuàng)造出更大的發(fā)展空間，為民眾提供了更大的服務(wù)便利。

我認(rèn)為接下來，要繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，以企業(yè)滿意度為導(dǎo)向，持續(xù)簡化流程，為企業(yè)提供更貼心的服務(wù)，提高項目推進服務(wù)效能。同時，政務(wù)服務(wù)各項改革要面向企業(yè)和群眾加大宣傳力度。最后，還需要不斷完善優(yōu)化營商環(huán)境的長效機制。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮：此次評選活動有利于遴選出在優(yōu)化營商環(huán)境方面表現(xiàn)較好的案例，令成都市的營商環(huán)境不僅叫好而且叫座，吸引更多投資者來蓉投資經(jīng)營。同時還有利于營造“比學(xué)趕超”的氛圍，使各市級部門、各區(qū)（市）縣能夠向“標(biāo)桿案例”學(xué)習(xí)借鑒，推動創(chuàng)新做法和先進經(jīng)驗在成都市、四川省乃至全國復(fù)制推廣。

數(shù)字營商環(huán)境是營商環(huán)境的主要表現(xiàn)形式和未來發(fā)展趨勢。我認(rèn)為未來成都市在優(yōu)化營商環(huán)境方面還可以進一步加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過互聯(lián)網(wǎng)和新興信息技術(shù)的賦能，實現(xiàn)數(shù)字營商環(huán)境的持續(xù)提升。

上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院教授陳憲：此次評選非常有新意，有利于在各部門、各區(qū)（市）縣之間樹立起榜樣，促進良性的競爭，并且把這種競爭引導(dǎo)到政府部門為企業(yè)提供更好的服務(wù)，營造良好的市場環(huán)境上來。這對成都城市進階發(fā)展是非常有意義的。

有助進一步提升城市品牌

四川大學(xué)南亞研究所副研究員尹響：近年來我國多次強調(diào)要不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推進政府“放管服”改革。成都近年來也將營商環(huán)境的改變與提升作為城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。在此背景下，舉辦營商環(huán)境評選活動對于成都市各基層單位深刻領(lǐng)悟中央和市委精神，抓落實、出實招、謀創(chuàng)新，形成能讓廣大人民群眾和市場主體感受到溫度和變化的營商環(huán)境優(yōu)化措施，有非常積極的作用。

此次評選涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀和創(chuàng)新案例，如青羊區(qū)緊扣區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建全國一流金融服務(wù)保障體系；成都市稅務(wù)局減稅貸——將減稅降費紅利轉(zhuǎn)化為融資貸款福利，以及成都市地方金融監(jiān)督管理局“農(nóng)貸通”平臺——打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。

我認(rèn)為接下來成都應(yīng)繼續(xù)對標(biāo)上海、深圳等國內(nèi)頭部城市，不斷提高政府服務(wù)效率，提升基層政府守信意識和履約能力，打造政企“清親”關(guān)系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、生態(tài)鏈和價值鏈，幫助企業(yè)解決難題，促進我市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

海信集團品牌管理部副總經(jīng)理左強：我觀察到近年來成都在優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域，流程越來越簡化，效率越來越高，服務(wù)更加以人為本，城市的包容性也進一步增強。

優(yōu)化營商環(huán)境是一個持續(xù)漸進始終如一的過程。我認(rèn)為一方面要強化監(jiān)督，堅持不走樣，不搞一陣風(fēng)。另一方面要持續(xù)深入企業(yè)搞好調(diào)研，推出更多更有針對性的特色服務(wù)。最后還要量力而行，不盲目追風(fēng)硬干，穩(wěn)扎穩(wěn)打走出成都特色。

成都銀行投資銀行部總經(jīng)理助理胡天天：成都營商環(huán)境正持續(xù)優(yōu)化，從市場知名度和美譽度來看，成都連續(xù)兩年位居《中國城市營商環(huán)境年度報告》前十位。從市民和企業(yè)的政務(wù)辦理的實際感受來看，“天府蓉易辦”程序上線，小到個人的燃?xì)鈭笱b服務(wù)，大到企業(yè)的社保用工、特種設(shè)備申請許可、公積金繳存等均可實現(xiàn)“辦事不求人，辦成事不找人”的高效辦理。從政府營商環(huán)境的政策體系上看，成都營商環(huán)境從1.0版的建體系強基礎(chǔ)、2.0版的全面對標(biāo)對表持續(xù)進化到3.0版的堅持問題導(dǎo)向，把企業(yè)市民感受作為評價“第一標(biāo)尺”，全面深化營商環(huán)境綜合改革。

我認(rèn)為此次評選堅持把企業(yè)市民感受作為營商環(huán)境的“第一標(biāo)尺”，更加貼近營商環(huán)境打造的目標(biāo)和愿景。此外通過自下而上，增強與企業(yè)市民等受益者的互動，有助于檢驗營商環(huán)境打造的實際效果。最后，此次評選也有助于進一步提升城市品牌。