候選案例：緊扣區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 構(gòu)建全國(guó)一流金融服務(wù)保障體系

報(bào)送單位：青羊區(qū)

背景介紹：當(dāng)前，全國(guó)文化企業(yè)“融資難”是最普遍的問題。青羊區(qū)匯聚了成都市30%的金融機(jī)構(gòu)以及60%的文化資源，是傳統(tǒng)的文化和金融產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)。近年來(lái)，青羊區(qū)圍繞解決文化企業(yè)融資困境，堅(jiān)持從金融供給端發(fā)力，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)為核心，以金融服務(wù)創(chuàng)新為抓手，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)保障體系，提升文化企業(yè)融資便利性、可得性、普惠性。

案例經(jīng)驗(yàn)：（一）創(chuàng)新政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)敢貸、愿貸、能貸。

一是出臺(tái)扶持政策，文創(chuàng)企業(yè)貸款貼息由40%提升至70%，年度最高貼息100萬(wàn)元。二是創(chuàng)新監(jiān)管政策，支持成都銀行錦城文創(chuàng)支行在全國(guó)率先將不良容忍率提升至4%。三是建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，設(shè)立1億元規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)文化企業(yè)。

（二）創(chuàng)新產(chǎn)品，拓寬文化企業(yè)融資渠道。

一是推出“文創(chuàng)通”，鼓勵(lì)成都銀行創(chuàng)新推出“文創(chuàng)通”產(chǎn)品，已對(duì)154家小微文創(chuàng)企業(yè)發(fā)放貸款9.3億元。二是設(shè)立“文創(chuàng)投”，成立中西部首只百億規(guī)模文創(chuàng)基金，吸引華人文化基金、中投中財(cái)?shù)葒?guó)內(nèi)頭部企業(yè)參與成都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是推廣“文創(chuàng)貸”“政采貸”等8個(gè)政策性信貸產(chǎn)品，投放金額超20億元。

（三）創(chuàng)新服務(wù)，提高文化企業(yè)融資效率。

一是建立白名單數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)近7000家企業(yè)提供金融支持綠色通道，壓縮審批流程、增加信貸額度。二是建立場(chǎng)景匯平臺(tái)，引進(jìn)和設(shè)立各類文化金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，舉辦路演活動(dòng)20余場(chǎng)，為文化企業(yè)提供全生命周期投融資服務(wù)。三是建立線上線下雙審機(jī)制，實(shí)行及時(shí)在線預(yù)審，后臺(tái)專家同步會(huì)審，提高申貸效率。

（四）創(chuàng)新體系，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

一是成立市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成以青羊區(qū)為核心、市級(jí)資源統(tǒng)籌推進(jìn)的文化金融發(fā)展模式，匯集工作合力。二是以產(chǎn)業(yè)社區(qū)為單元，營(yíng)造文化+金融的社區(qū)場(chǎng)景，激發(fā)社區(qū)合力。三是構(gòu)建全要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造青•云金融智能法庭，建立文化金融專家智庫(kù)，形成社會(huì)合力。

主要成效：通過一系列舉措，已初步形成文化金融青羊模式，被省委省政府、成都市政府分別授予四川省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、首批天府旅游名縣、成都市文化金融特色示范區(qū)。

一是有效緩解文化企業(yè)融資難、融資貴、融資慢。區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)為文創(chuàng)類企業(yè)新增貸款超15億元；通過上市、發(fā)債直接融資40億元；文創(chuàng)基金投放6億元。白名單企業(yè)獲得貼息后融資成本不超過4%，融資時(shí)長(zhǎng)從傳統(tǒng)貸款準(zhǔn)入和審批2-3個(gè)月，縮短至15天左右。

二是有效為文化企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)。引進(jìn)和培育天府文創(chuàng)基金、成都銀行文創(chuàng)支行等文化金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)26個(gè)，設(shè)立路演中心2個(gè)，形成“投、融、擔(dān)、易、孵”投融資體系，累計(jì)服務(wù)文化企業(yè)7000余家。

三是有效為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。2020年1-9月，區(qū)內(nèi)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值97.6億元，同比增長(zhǎng)14.8%，文創(chuàng)企業(yè)增至9000余家；金融業(yè)增加值270.8億元，同比增長(zhǎng)6.1%，天府文化金融指數(shù)全國(guó)第六，邁入全國(guó)文化金融第一方陣。

自薦語(yǔ)：青羊區(qū)以打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿區(qū)為目標(biāo)，立足文化資源和金融資本集聚優(yōu)勢(shì)，圍繞文化企業(yè)全生命周期投融資服務(wù)體系，聚焦金融政策、產(chǎn)品、服務(wù)和體系創(chuàng)新，提升文化企業(yè)融資便利性、可得性、普惠性，打造全國(guó)一流文化與金融合作示范區(qū)。