穩(wěn)定供應(yīng)鏈！國(guó)務(wù)院力挺國(guó)際貨運(yùn)航線，京津冀等地國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)可24小時(shí)通關(guān)

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳星    

3月24日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定推動(dòng)制造業(yè)和流通業(yè)在做好疫情防控同時(shí)積極有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施；部署進(jìn)一步提升我國(guó)國(guó)際航空貨運(yùn)能力，努力穩(wěn)定供應(yīng)鏈。

會(huì)議要求，暢通國(guó)際快件等航空貨運(yùn)，對(duì)疫情期間國(guó)際貨運(yùn)航線給予政策支持。

同時(shí)，會(huì)議指出，對(duì)貨運(yùn)功能較強(qiáng)的機(jī)場(chǎng)，放開(kāi)高峰時(shí)段對(duì)貨運(yùn)航班的時(shí)刻限制。在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳和成渝等地區(qū)具備條件的國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)通關(guān)，提高安檢和通關(guān)效率。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，會(huì)期日益臨近的春季廣交會(huì)是否延期召開(kāi)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

對(duì)此，會(huì)議明確，根據(jù)國(guó)際疫情發(fā)生新變化的情況，研究推遲今年春季廣交會(huì)時(shí)間以及利用網(wǎng)絡(luò)等手段舉辦等替代方案。

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推動(dòng)制造業(yè)流通業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)

會(huì)議指出，當(dāng)前全球疫情大流行，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，綜合研究進(jìn)一步擴(kuò)大有效需求、助企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)等應(yīng)對(duì)之策，更有針對(duì)性做好“六穩(wěn)”工作。要繼續(xù)做好科學(xué)精準(zhǔn)防控，對(duì)新發(fā)病例發(fā)現(xiàn)一起及時(shí)依規(guī)處置一起，公開(kāi)透明發(fā)布信息。在此基礎(chǔ)上，積極有序推動(dòng)制造業(yè)和流通業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。

為此，會(huì)議提出了四個(gè)方面的要求，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，及時(shí)協(xié)調(diào)解決制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和問(wèn)題，特別要保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)出口；培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài)，發(fā)展線上零售、餐飲、問(wèn)診、教育等服務(wù)，暢通便利社區(qū)居民的消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。支持發(fā)展農(nóng)村電商，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

同時(shí)，加快落實(shí)扶持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的已定政策措施。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高信用貸款、續(xù)貸和中長(zhǎng)期貸款比重，推動(dòng)新增貸款更多支持首次獲得貸款的中小微企業(yè)。鼓勵(lì)大企業(yè)、頭部企業(yè)運(yùn)用獲得的融資，以預(yù)付款等形式向上下游中小微企業(yè)支付現(xiàn)金，帶動(dòng)共同發(fā)展；針對(duì)外需訂單萎縮態(tài)勢(shì)，支持企業(yè)網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上辦展，主動(dòng)抓訂單、促合作。

3月，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的公告》，自2020年3月20日起，將消毒劑等1084項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率提高至13%；將植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等380項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率提高至9%。

記者注意到，實(shí)際上，我國(guó)一些重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)出口在穩(wěn)步推進(jìn)。今年3月24日，中國(guó)石化江漢鹽化工湖北有限責(zé)任公司將300噸漂粉精消毒劑的產(chǎn)品由貨車運(yùn)出。這批產(chǎn)品將通過(guò)上海、深圳等口岸第一時(shí)間發(fā)往海外市場(chǎng)。目前，江漢鹽化工已累計(jì)向意大利、法國(guó)、澳大利亞、新西蘭、泰國(guó)、越南等10多個(gè)國(guó)家出口漂粉精產(chǎn)品10256噸。據(jù)悉，中石化江漢鹽化工是亞洲最大的漂粉精消毒劑生產(chǎn)企業(yè)，全球市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、澳大利亞、俄羅斯等80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

完善航空貨運(yùn)樞紐網(wǎng)絡(luò)

會(huì)議指出，我國(guó)國(guó)際航空貨運(yùn)能力存在明顯短板，當(dāng)前受疫情沖擊國(guó)際航空客運(yùn)萎縮，導(dǎo)致客機(jī)腹艙貨運(yùn)大幅下降，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際供應(yīng)鏈帶來(lái)較大影響。要采取有效措施提高我國(guó)國(guó)際航空貨運(yùn)能力，既著力保通保運(yùn)保供、支撐國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，又推動(dòng)增強(qiáng)我國(guó)物流行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

會(huì)議要求，要加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作，暢通國(guó)際快件等航空貨運(yùn)，對(duì)疫情期間國(guó)際貨運(yùn)航線給予政策支持。鼓勵(lì)采取租賃、購(gòu)買等方式增加貨機(jī)，支持貨運(yùn)航空公司壯大機(jī)隊(duì)規(guī)模，發(fā)展全貨機(jī)運(yùn)輸。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，一視同仁支持各種所有制航空貨運(yùn)市場(chǎng)主體發(fā)展，鼓勵(lì)航空貨運(yùn)企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)合重組，支持快遞企業(yè)發(fā)展空中、海外網(wǎng)絡(luò)。

同時(shí)，要完善航空貨運(yùn)樞紐網(wǎng)絡(luò)。對(duì)貨運(yùn)功能較強(qiáng)的機(jī)場(chǎng)，放開(kāi)高峰時(shí)段對(duì)貨運(yùn)航班的時(shí)刻限制。在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳和成渝等地區(qū)具備條件的國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)通關(guān)，提高安檢和通關(guān)效率。

會(huì)議要求，要健全航空貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)貨運(yùn)單證簡(jiǎn)化和無(wú)紙化，建立航空公司、郵政快遞、貨站等互通共享的物流信息平臺(tái)。加強(qiáng)清關(guān)、貨代、倉(cāng)儲(chǔ)等物流服務(wù)。加強(qiáng)現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)設(shè)施升級(jí)改造，完善冷鏈、快件分揀等設(shè)施。有序推進(jìn)以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

今年1月，2020年全國(guó)民航工作會(huì)議提出，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)航空物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，深入研究航空貨運(yùn)發(fā)展的規(guī)律，探索實(shí)施客貨分類管理，簡(jiǎn)化國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航權(quán)審批，實(shí)施航班備案制。放寬國(guó)際貨運(yùn)航權(quán)管理，擴(kuò)大一類國(guó)際貨運(yùn)航線頒發(fā)國(guó)家經(jīng)營(yíng)許可范圍，增強(qiáng)企業(yè)“出海”經(jīng)營(yíng)活力。研究晚間部分時(shí)段貨運(yùn)時(shí)刻不計(jì)入控總量范圍、支持貨運(yùn)航班使用部分機(jī)場(chǎng)白天時(shí)刻的政策措施。

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