創(chuàng)新社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，民營(yíng)企業(yè)的作為

祝華新/文

這個(gè)鼠年春節(jié)，企業(yè)家們過(guò)得都不安穩(wěn)。中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部理事企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)，為武漢和湖北省其他城市，為全國(guó)其他地區(qū)的抗擊疫情斗爭(zhēng)，捐錢(qián)捐贈(zèng)醫(yī)療物資。世界衛(wèi)生組織宣布，新型冠狀病毒感染肺炎疫情已構(gòu)成國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。企業(yè)家作為改革開(kāi)放以來(lái)出現(xiàn)的新社會(huì)階層，為國(guó)分憂，共赴國(guó)難，值得稱(chēng)許。

阿里巴巴設(shè)立10億元醫(yī)療物資供給專(zhuān)項(xiàng)基金，從海內(nèi)外直接采購(gòu)醫(yī)療物資，定點(diǎn)送往武漢及湖北的醫(yī)院。阿里巴巴旗下盒馬武漢門(mén)店每天為武漢紅十字會(huì)醫(yī)院、武漢第六醫(yī)院提供免費(fèi)三餐。

復(fù)星將1000套符合歐盟醫(yī)療級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)服送到武漢協(xié)和醫(yī)院。

為支援武漢蔡甸應(yīng)急防控醫(yī)院建設(shè)，聯(lián)想集團(tuán)捐贈(zèng)所需的所有IT設(shè)備，美的集團(tuán)捐贈(zèng)全部所需家電產(chǎn)品。

湖北天門(mén)人陳東升創(chuàng)辦的泰康，1月22日率先對(duì)武漢十萬(wàn)余醫(yī)護(hù)人員捐贈(zèng)每人20萬(wàn)元保額的保險(xiǎn)，還向武漢多家醫(yī)療防疫機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)1000萬(wàn)元。

蘇寧旗下家樂(lè)福中國(guó)官方承諾，洗手液、消毒液、清潔劑、消毒柜、空氣凈化器等產(chǎn)品及時(shí)補(bǔ)貨，承諾健康商品均不漲價(jià)。

自如宣布，武漢大陸坊自如驛緊鄰江岸區(qū)主要救治醫(yī)院，免費(fèi)向有需要的醫(yī)護(hù)人員開(kāi)放。

新奧集團(tuán)在前期為湖北武漢、黃岡和咸寧等地捐獻(xiàn)緊缺醫(yī)療物資后，接著又通過(guò)河北省紅十字會(huì)，向抗疫一線醫(yī)護(hù)人員捐款1000萬(wàn)元，用于他們的專(zhuān)業(yè)安全防護(hù)、工作生活保障及其他意外事件的援助。

均瑤集團(tuán)背景的“吉祥航空”HO1340來(lái)了一次“神操作”，大年初四在飛入中國(guó)境內(nèi)后“空中改航”，掠過(guò)上海浦東機(jī)場(chǎng)，直飛武漢，護(hù)送94位湖北旅客的吉祥航空回家過(guò)“破五”。機(jī)組成員甘冒隔離觀察14天的風(fēng)險(xiǎn)。

這些天，眾多的民營(yíng)企業(yè)類(lèi)似的貢獻(xiàn)案例還有很多很多。企業(yè)家群體這樣的新社會(huì)階層是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，是新生產(chǎn)力的代表之一，除了創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增加就業(yè)、擴(kuò)大出口、增加稅收外，社會(huì)公益意識(shí)逐步增強(qiáng)，回饋社會(huì)，造福桑梓，理應(yīng)受到社會(huì)的理解和尊重。

這次抗擊疫情，黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家組織動(dòng)員能力、資源調(diào)配效率和基層的行動(dòng)能力，強(qiáng)大而有力。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞表示：“中國(guó)政府采取了非同尋常的措施來(lái)遏制疫情擴(kuò)散，值得稱(chēng)贊。毫不夸張地說(shuō)，中國(guó)的許多措施實(shí)際上正在成為疫情應(yīng)對(duì)的新標(biāo)桿。”以政府主導(dǎo)的國(guó)家能力為基礎(chǔ)，社會(huì)組織和社會(huì)力量的發(fā)揮，也是舉國(guó)體制的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記談到“希望工程”時(shí)，提出了“創(chuàng)新社會(huì)動(dòng)員機(jī)制”的命題，值得深入思考和體會(huì)。

民營(yíng)企業(yè)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，就是以敏銳的市場(chǎng)嗅覺(jué)，和覆蓋面廣闊的網(wǎng)點(diǎn)，暢通的物流渠道，讓生產(chǎn)要素在全國(guó)和全世界范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，把社會(huì)急需的產(chǎn)品和服務(wù)，匹配推送到客戶面前。這次疫情爆發(fā)后，一些民營(yíng)企業(yè)直接響應(yīng)醫(yī)院的請(qǐng)求，或者通過(guò)同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)等了解到前方的緊迫需要，組織醫(yī)療物資，定點(diǎn)精準(zhǔn)投放，效果很好。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，盤(pán)尼西林就是戰(zhàn)略物資。如今面對(duì)肺炎疫情這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，醫(yī)用口罩、防護(hù)服、手術(shù)手套等一夜之間也成了國(guó)家戰(zhàn)略物資，這些醫(yī)療物資意味著生的希望，特別是在一線與病毒戰(zhàn)斗的醫(yī)護(hù)人員的安全！政府對(duì)不少生產(chǎn)廠商和物資實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，有利于平抑物價(jià)，統(tǒng)籌安排各地防治疫情工作。民營(yíng)企業(yè)能做的，就是盡我所能在政府還沒(méi)想到的地方拾遺補(bǔ)缺，做點(diǎn)貢獻(xiàn)，把散布在各地的有用資源挖掘出來(lái)，以最快的速度送到最需要的地方去。如果說(shuō)，各級(jí)政府和民政系統(tǒng)指定的慈善組織是應(yīng)急管理的主力軍和主渠道，民營(yíng)企業(yè)以其資源整合能力和較強(qiáng)的執(zhí)行力，也是一支重要的偏師，能起到突擊隊(duì)、游擊隊(duì)的作用。

在全國(guó)性的重大公共突發(fā)事件中，如何加強(qiáng)和改善應(yīng)急管理，體現(xiàn)著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的程度。在落實(shí)地方黨委和政府災(zāi)害應(yīng)對(duì)的主體責(zé)任前提下，還需要廣泛吸納民營(yíng)企業(yè)的資源投入，鼓勵(lì)和培育公眾自救互救能力，形成全社會(huì)的合力。2003年“非典”主要發(fā)生在北京、廣東幾個(gè)中心點(diǎn)，而這次新型冠狀病毒疫情借助春運(yùn)，從武漢帶出全國(guó)性的擴(kuò)散，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及又容易放大公眾焦慮和恐慌，更需要散點(diǎn)分布、全面開(kāi)花式的救助。把民營(yíng)企業(yè)動(dòng)員起來(lái)，可以很好地彌補(bǔ)政府和官辦慈善組織的力有不逮之處。

汶川地震時(shí)，以“80后”為主體的300萬(wàn)志愿者沖鋒在前；這次疫情由于病毒易感的特殊性，原子化的志愿者個(gè)體投入前方受到限制，而對(duì)于資源的批量整合和物流配送，資金的迅速到位，民營(yíng)企業(yè)成為民間救援的中流砥柱。

特別是隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，需要以互聯(lián)網(wǎng)+解決防疫和城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的矛盾。在疫情得到緩解之前，餐飲外賣(mài)、視頻會(huì)議、線上辦公、居家辦公等新業(yè)態(tài)，既減少了人員聚集，又能滿足市民基本生產(chǎn)生活需要，還為政民互動(dòng)提供了新手段。民營(yíng)企業(yè)為新業(yè)態(tài)提供了多數(shù)平臺(tái)。例如，打開(kāi)微信，找到支付，在城市服務(wù)選項(xiàng)中，點(diǎn)開(kāi)疫情專(zhuān)區(qū)，可將疫情防控線索直接反饋給國(guó)務(wù)院辦公廳。打開(kāi)支付寶，搜索“問(wèn)專(zhuān)家”，即可就一些日常疾病免費(fèi)得到來(lái)自在全國(guó)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，這一服務(wù)優(yōu)先開(kāi)通給湖北地區(qū)居民使用。

中共十九屆四中全會(huì)提出，“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系”。其中，“科技支撐”，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中得風(fēng)氣之先的民營(yíng)企業(yè)可以大有作為。在政府宏觀政策的引導(dǎo)下，民營(yíng)企業(yè)要爭(zhēng)做科技創(chuàng)新的主體。在這場(chǎng)防治疫情的斗爭(zhēng)中，可以順勢(shì)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”“互聯(lián)網(wǎng)+交通”“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”等項(xiàng)業(yè)務(wù)，從應(yīng)急措施變成業(yè)務(wù)常態(tài)，從而促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)換代。

（作者為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)常務(wù)理事，互聯(lián)網(wǎng)與新經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任）

封面圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)