創(chuàng)新社會動員機(jī)制，民營企業(yè)的作為

祝華新/文

這個鼠年春節(jié)，企業(yè)家們過得都不安穩(wěn)。中國企業(yè)家俱樂部理事企業(yè)聞風(fēng)而動，為武漢和湖北省其他城市，為全國其他地區(qū)的抗擊疫情斗爭，捐錢捐贈醫(yī)療物資。世界衛(wèi)生組織宣布，新型冠狀病毒感染肺炎疫情已構(gòu)成國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。企業(yè)家作為改革開放以來出現(xiàn)的新社會階層，為國分憂，共赴國難，值得稱許。

阿里巴巴設(shè)立10億元醫(yī)療物資供給專項基金，從海內(nèi)外直接采購醫(yī)療物資，定點送往武漢及湖北的醫(yī)院。阿里巴巴旗下盒馬武漢門店每天為武漢紅十字會醫(yī)院、武漢第六醫(yī)院提供免費三餐。

復(fù)星將1000套符合歐盟醫(yī)療級標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)服送到武漢協(xié)和醫(yī)院。

為支援武漢蔡甸應(yīng)急防控醫(yī)院建設(shè)，聯(lián)想集團(tuán)捐贈所需的所有IT設(shè)備，美的集團(tuán)捐贈全部所需家電產(chǎn)品。

湖北天門人陳東升創(chuàng)辦的泰康，1月22日率先對武漢十萬余醫(yī)護(hù)人員捐贈每人20萬元保額的保險，還向武漢多家醫(yī)療防疫機(jī)構(gòu)捐贈1000萬元。

蘇寧旗下家樂福中國官方承諾，洗手液、消毒液、清潔劑、消毒柜、空氣凈化器等產(chǎn)品及時補(bǔ)貨，承諾健康商品均不漲價。

自如宣布，武漢大陸坊自如驛緊鄰江岸區(qū)主要救治醫(yī)院，免費向有需要的醫(yī)護(hù)人員開放。

新奧集團(tuán)在前期為湖北武漢、黃岡和咸寧等地捐獻(xiàn)緊缺醫(yī)療物資后，接著又通過河北省紅十字會，向抗疫一線醫(yī)護(hù)人員捐款1000萬元，用于他們的專業(yè)安全防護(hù)、工作生活保障及其他意外事件的援助。

均瑤集團(tuán)背景的“吉祥航空”HO1340來了一次“神操作”，大年初四在飛入中國境內(nèi)后“空中改航”，掠過上海浦東機(jī)場，直飛武漢，護(hù)送94位湖北旅客的吉祥航空回家過“破五”。機(jī)組成員甘冒隔離觀察14天的風(fēng)險。

這些天，眾多的民營企業(yè)類似的貢獻(xiàn)案例還有很多很多。企業(yè)家群體這樣的新社會階層是改革開放的產(chǎn)物，是新生產(chǎn)力的代表之一，除了創(chuàng)造社會財富、增加就業(yè)、擴(kuò)大出口、增加稅收外，社會公益意識逐步增強(qiáng)，回饋社會，造福桑梓，理應(yīng)受到社會的理解和尊重。

這次抗擊疫情，黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家組織動員能力、資源調(diào)配效率和基層的行動能力，強(qiáng)大而有力。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞表示：“中國政府采取了非同尋常的措施來遏制疫情擴(kuò)散，值得稱贊。毫不夸張地說，中國的許多措施實際上正在成為疫情應(yīng)對的新標(biāo)桿。”以政府主導(dǎo)的國家能力為基礎(chǔ)，社會組織和社會力量的發(fā)揮，也是舉國體制的重要組成部分。習(xí)近平總書記談到“希望工程”時，提出了“創(chuàng)新社會動員機(jī)制”的命題，值得深入思考和體會。

民營企業(yè)的一個優(yōu)勢，就是以敏銳的市場嗅覺，和覆蓋面廣闊的網(wǎng)點，暢通的物流渠道，讓生產(chǎn)要素在全國和全世界范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，把社會急需的產(chǎn)品和服務(wù)，匹配推送到客戶面前。這次疫情爆發(fā)后，一些民營企業(yè)直接響應(yīng)醫(yī)院的請求，或者通過同學(xué)會、老鄉(xiāng)會等了解到前方的緊迫需要，組織醫(yī)療物資，定點精準(zhǔn)投放，效果很好。

抗日戰(zhàn)爭時期，盤尼西林就是戰(zhàn)略物資。如今面對肺炎疫情這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，醫(yī)用口罩、防護(hù)服、手術(shù)手套等一夜之間也成了國家戰(zhàn)略物資，這些醫(yī)療物資意味著生的希望，特別是在一線與病毒戰(zhàn)斗的醫(yī)護(hù)人員的安全！政府對不少生產(chǎn)廠商和物資實行統(tǒng)一調(diào)度，有利于平抑物價，統(tǒng)籌安排各地防治疫情工作。民營企業(yè)能做的，就是盡我所能在政府還沒想到的地方拾遺補(bǔ)缺，做點貢獻(xiàn)，把散布在各地的有用資源挖掘出來，以最快的速度送到最需要的地方去。如果說，各級政府和民政系統(tǒng)指定的慈善組織是應(yīng)急管理的主力軍和主渠道，民營企業(yè)以其資源整合能力和較強(qiáng)的執(zhí)行力，也是一支重要的偏師，能起到突擊隊、游擊隊的作用。

在全國性的重大公共突發(fā)事件中，如何加強(qiáng)和改善應(yīng)急管理，體現(xiàn)著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的程度。在落實地方黨委和政府災(zāi)害應(yīng)對的主體責(zé)任前提下，還需要廣泛吸納民營企業(yè)的資源投入，鼓勵和培育公眾自救互救能力，形成全社會的合力。2003年“非典”主要發(fā)生在北京、廣東幾個中心點，而這次新型冠狀病毒疫情借助春運，從武漢帶出全國性的擴(kuò)散，移動互聯(lián)網(wǎng)的普及又容易放大公眾焦慮和恐慌，更需要散點分布、全面開花式的救助。把民營企業(yè)動員起來，可以很好地彌補(bǔ)政府和官辦慈善組織的力有不逮之處。

汶川地震時，以“80后”為主體的300萬志愿者沖鋒在前；這次疫情由于病毒易感的特殊性，原子化的志愿者個體投入前方受到限制，而對于資源的批量整合和物流配送，資金的迅速到位，民營企業(yè)成為民間救援的中流砥柱。

特別是隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的成長，需要以互聯(lián)網(wǎng)+解決防疫和城市正常運轉(zhuǎn)的矛盾。在疫情得到緩解之前，餐飲外賣、視頻會議、線上辦公、居家辦公等新業(yè)態(tài)，既減少了人員聚集，又能滿足市民基本生產(chǎn)生活需要，還為政民互動提供了新手段。民營企業(yè)為新業(yè)態(tài)提供了多數(shù)平臺。例如，打開微信，找到支付，在城市服務(wù)選項中，點開疫情專區(qū)，可將疫情防控線索直接反饋給國務(wù)院辦公廳。打開支付寶，搜索“問專家”，即可就一些日常疾病免費得到來自在全國各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生專業(yè)意見，這一服務(wù)優(yōu)先開通給湖北地區(qū)居民使用。

中共十九屆四中全會提出，“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系”。其中，“科技支撐”，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中得風(fēng)氣之先的民營企業(yè)可以大有作為。在政府宏觀政策的引導(dǎo)下，民營企業(yè)要爭做科技創(chuàng)新的主體。在這場防治疫情的斗爭中，可以順勢推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”“互聯(lián)網(wǎng)+交通”“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”等項業(yè)務(wù)，從應(yīng)急措施變成業(yè)務(wù)常態(tài)，從而促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的升級換代。

（作者為中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會常務(wù)理事，互聯(lián)網(wǎng)與新經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會主任）

封面圖片來源：視覺中國