受賄4.49億余元！這個省部級“巨貪”一審被判死緩+終身監(jiān)禁

每經(jīng)編輯 何小桃    

受賄4.49億余元，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會原副主任邢云12月3日一審被判：死緩，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

據(jù)北京日報報道，這是第三個被判處終身監(jiān)禁的省部級落馬官員。

丨受賄4.49億余元！

有重大立功，邢云被判死緩+終身監(jiān)禁

12月3日，遼寧省大連市中級人民法院公開宣判內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會原副主任邢云受賄案，對被告人邢云以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋；對邢云受賄違法所得及孳息予以追繳，上繳國庫。邢云當(dāng)庭表示服從判決，不上訴。

圖片來源：大連市中級人民法院

經(jīng)審理查明：1996年至2017年，被告人邢云利用擔(dān)任中共伊克昭盟委副書記、伊克昭盟行政公署盟長，中共伊克昭盟委書記，中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記，中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、政法委書記，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會副主任等職務(wù)上的便利，為有關(guān)單位和個人在工程承攬、職務(wù)調(diào)整晉升等事項上提供幫助，直接或通過其近親屬非法收受他人給予的財物，共計折合人民幣4.49億余元。

大連市中級人民法院認為，被告人邢云的行為構(gòu)成受賄罪，且受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，社會影響特別惡劣，給國家和人民利益造成特別重大損失，論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑。邢云多次為多人謀取職務(wù)提拔、調(diào)整，依法應(yīng)從嚴(yán)懲處。鑒于其到案后能夠如實供述罪行，主動交代辦案機關(guān)尚未掌握的絕大部分犯罪事實；檢舉揭發(fā)他人犯罪問題經(jīng)查證屬實，具有重大立功表現(xiàn)；認罪悔罪，積極退贓，贓款、贓物已全部追繳，具有法定、酌定的減輕、從輕處罰情節(jié)，依法可從輕處罰，對其判處死刑，可不立即執(zhí)行。同時，根據(jù)邢云的犯罪事實和犯罪情節(jié)，決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。法庭遂作出上述判決。

丨長期任職內(nèi)蒙古，落馬時已退休近三年

2018年10月，邢云因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

據(jù)公開履歷，邢云出生于1952年，內(nèi)蒙古人，長期在內(nèi)蒙古任職，歷任多個重要崗位。曾任伊克昭盟盟委書記、鄂爾多斯市委書記、包頭市委書記、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、政法委書記等職。2012年，邢云轉(zhuǎn)任內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會副主任，2016年初卸任。至落馬時，他已退休近三年時間。

今年4月29日中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報：內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會原黨組副書記、副主任邢云嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍。

通報稱，經(jīng)查，邢云理想信念喪失，政治上蛻化變質(zhì)，長期利用職務(wù)上的便利，在職務(wù)晉升、工作調(diào)動等方面為他人謀取利益，并非法收受他人巨額財物，突擊提拔調(diào)整干部，違規(guī)干預(yù)司法活動，嚴(yán)重破壞黨的選人用人制度及所任職地區(qū)的政治生態(tài)；經(jīng)濟上貪婪成性，收受巨額禮金，與私營企業(yè)主沆瀣一氣，利用職權(quán)和職務(wù)影響為私營企業(yè)主謀取利益，肆無忌憚進行權(quán)錢交易；生活上腐化墮落，大搞權(quán)色、錢色交易。

視頻截圖

邢云嚴(yán)重違反黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，影響極壞，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予邢云開除黨籍處分；按規(guī)定取消其享受的待遇；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

丨受賄額遠超“數(shù)額特別巨大”標(biāo)準(zhǔn)

每經(jīng)小編（微信號：nbdnews）在查閱歷史資料后注意到，在近年來公開披露的貪官中，邢云的受賄數(shù)額是相當(dāng)高的。

受賄數(shù)額比邢云高的有山西省呂梁市前副市長張中生。去年三月，山西省臨汾市中級人民法院審理查明，張中生索取、非法收受他人財物，折合人民幣共計10.4億余元。

另外，近日海南政法網(wǎng)發(fā)布信息稱，海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司原黨委書記、董事長、海南省農(nóng)墾總局原局長（正廳級）楊思濤利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，非法收受賄賂共計人民幣33827.73849萬元（其中收受23699.7458萬元未遂），也引起關(guān)注。

2019年11月7日，江蘇省南京市中級人民法院公開開庭審理了中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會原黨組成員、書記處書記、常委陳剛受賄一案。南京市人民檢察院指控，陳剛直接或通過他人非法收受財物，共計折合人民幣1.29億元。

根據(jù)2019年10月河南省安陽市中級人民法院判決顯示，全國人大環(huán)境與資源保護委員會原副主任委員白恩培為他人在房地產(chǎn)開發(fā)、獲取礦權(quán)、職務(wù)晉升等事項上謀取利益，直接或者通過其妻非法收受他人財物，共計折合人民幣2.47億元。

每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）記者注意到，我國刑法第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條和第三百八十八條，對于受賄罪的認定和量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。而2016年4月發(fā)布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》則對此作出了進一步明確。

該司法解釋第三條規(guī)定：“貪污或者受賄數(shù)額在三百萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”，依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。”司法解釋第四條則指出：貪污、受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的，可以判處死刑。

從過去案例看，“億元貪官”一般會被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑甚至死刑。例如，上文提及的張中生最后被決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；而白恩培則被決定執(zhí)行死刑，緩期2年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

此外，記者還注意到，2015年11月起施行的刑法修正案(九)增加規(guī)定：對犯貪污、受賄罪，被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

邢云簡歷：

邢云，男，漢族，1952年3月出生，內(nèi)蒙古土左旗人，中央黨校研究生學(xué)歷，1981年3月加入共產(chǎn)黨，1968年9月參加工作。曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會副主任、黨組副書記。

1968.09—1973.09，內(nèi)蒙古自治區(qū)土默特右旗北卜子學(xué)校教師

1973.09—1976.09，內(nèi)蒙古工學(xué)院化學(xué)系無機化工專業(yè)學(xué)習(xí)

1976.09—1976.12，留校待分配

1976.12—1978.12，內(nèi)蒙古自治區(qū)土默特右旗旗委宣傳部工作

1978.12—1983.12，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市農(nóng)林局政治部工作

1983.12—1984.06，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市農(nóng)委工作

1984.06—1985.08，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市農(nóng)牧工商聯(lián)合公司黨委書記

1985.08—1987.09，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市農(nóng)牧工商管理處（聯(lián)合公司）黨委書記、處長（經(jīng)理）

1987.09—1990.12，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市石拐區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長（1986.09—1989.07，在包頭鋼鐵學(xué)院鋼鐵冶金專業(yè)函授班學(xué)習(xí)）

1990.12—1993.10，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市石拐區(qū)委副書記、區(qū)長

1993.10—1995.01，內(nèi)蒙古自治區(qū)伊克昭盟副盟長

1995.01—1996.10，內(nèi)蒙古自治區(qū)伊克昭盟盟委副書記、盟長

1996.10—2001.09，內(nèi)蒙古自治區(qū)伊克昭盟盟委書記、盟人大工委主任（1996.05—1998.05，在中國社會科學(xué)院研究生院企業(yè)管理專業(yè)碩士研究生課程班學(xué)習(xí)）

2001.09—2001.12，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市委書記、市人大常委會主任

2001.12—2006.12，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記

2006.12—2012.02，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、政法委員會書記（其間：2008.03—2010.01，在中央黨校在職研究生班法學(xué)理論專業(yè)學(xué)習(xí)）

2012.02—2013.02，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會副主任、黨組成員

2013.02—2016.01，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會副主任、黨組副書記

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