攜號轉(zhuǎn)網(wǎng) 請讓分手多些體面

每經(jīng)評論員 李秀明

11月27日，工信部舉行全國“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”正式提供服務(wù)啟動儀式，比原計(jì)劃提前了一個多月。

天下苦綁定久矣。那11位數(shù)字無論跟了你多少年，它都像“張李氏”這樣的舊時代姓名一樣，無時無刻提醒著你：姓名是你的，而你是張家的。可以攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，就像婚姻自由一樣美好。

可是，現(xiàn)實(shí)往往不盡如人意。近日，多家媒體在已先期開通攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的地區(qū)試驗(yàn)，結(jié)果都是困難重重。比如，《南方都市報(bào)》記者隨機(jī)測試了不同運(yùn)營商的30個手機(jī)號，但轉(zhuǎn)網(wǎng)申請全部被拒絕，原因也五花八門。中國移動表示“有需要取消的語音業(yè)務(wù)”，中國聯(lián)通則要求取消港澳臺漫游等業(yè)務(wù)，中國電信表示“具體原因需咨詢營業(yè)廳”。

是運(yùn)營商在故意設(shè)限嗎？倒不是。因?yàn)楦鶕?jù)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)操作細(xì)則，申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶需要與轉(zhuǎn)出方結(jié)清電信費(fèi)用并與轉(zhuǎn)出方?jīng)]有在網(wǎng)約定期限限制協(xié)議或已解除相關(guān)協(xié)議。而每一個在網(wǎng)時間稍久一點(diǎn)的用戶，幾乎都不可避免地與運(yùn)營商在通話服務(wù)之外存在更多業(yè)務(wù)，比如各種套餐、綁定家庭寬帶等等，一些協(xié)議甚至是在你默認(rèn)“無感”的情況下簽的。

雖然如此，但在很多更復(fù)雜、更重要的業(yè)務(wù)都已經(jīng)“辦事不見面”的當(dāng)下，在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)這件事情上，能否給用戶多一些方便？要知道，在大家都很忙的當(dāng)下，“跑一趟”已經(jīng)是一筆不低的成本。

除了各種有效協(xié)議之外，幾家運(yùn)營商的客服還透露：用戶以號碼綁定的第三方應(yīng)用，接收驗(yàn)證碼會受影響，“像什么網(wǎng)銀啊，支付寶、微信啊……”

那么，既然已經(jīng)“分手”，為啥日后的生活還要受到持續(xù)影響，甚至無法正常生活？技術(shù)原因使然嗎？北京郵電大學(xué)的專家說，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)根本沒有技術(shù)難度，這項(xiàng)技術(shù)、模式在國外十幾年前就在使用了。而工信部發(fā)布的《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》明確要求，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)相互配合，確保用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)正常辦理和攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后的通信服務(wù)質(zhì)量。

技術(shù)上沒難度，政策上有要求，運(yùn)營商的這一手，可謂是人為制造障礙了。上述兩回合之后，部分運(yùn)營商還有第三招：客服打電話挽留。稱如放棄轉(zhuǎn)網(wǎng)，可以辦理內(nèi)部的優(yōu)惠套餐云云。

明的條款、暗的套路以及感情牌，無非都是希望老用戶留下。這時我們就不免回頭問一句：早干嘛去了？

多年以來，受益于我國手機(jī)用戶的爆發(fā)式增長，幾大運(yùn)營商都不大愁客戶，至今年10月底，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的移動電話用戶總數(shù)達(dá)15.99億戶。而幾乎同期發(fā)布的一個數(shù)據(jù)是：中國移動、中國電信、中國聯(lián)通前三季度的營業(yè)收入分別同比下降0.2%、0.8%、1.18%，增長陷入停滯。

在用戶規(guī)模幾乎已經(jīng)到頂，營收增長乏力甚至下降的情況下，運(yùn)營商留老用戶的急切心情可想而知?？烧嬲芰粝掠脩艨康氖鞘裁?？答案顯而易見：更穩(wěn)定快速的網(wǎng)絡(luò)、更可靠熱情的服務(wù)、更優(yōu)惠的資費(fèi)……而允許攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的導(dǎo)向，也是給用戶用腳投票的權(quán)利，以市場機(jī)制獎優(yōu)罰劣，進(jìn)而倒逼競爭。

回頭看我國移動通信業(yè)務(wù)的發(fā)展，一路走來很多名詞都已寫在了里程碑上，比如“雙向收費(fèi)”“漫游費(fèi)”。這條路直指的方向，是提速降費(fèi)。大勢浩浩蕩蕩，只有順勢而為，走在潮流的前頭，提速降費(fèi)、升級服務(wù)，才能留住用戶，贏得發(fā)展。而在更開放、競爭更激烈的市場上努力砌墻，補(bǔ)不了牢，更有可能損失更多。

運(yùn)營商和老用戶本已在一起了這么多年，分手時體面一些，爽快一些，留一些情分，還有再走到一起的可能。而總是讓用戶感覺到被套路，則兩方必會越走越遠(yuǎn)。