每經(jīng)熱評｜借助中國市場有利條件 推動數(shù)字貨幣發(fā)展

每經(jīng)評論員 杜恒峰

昨日(9月24日)，在慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心的第一場發(fā)布會上，人民銀行行長易綱介紹了70年來中國金融業(yè)發(fā)展的巨大成績，并回應(yīng)了貨幣政策取向、民營企業(yè)和小微企業(yè)融資、銀行業(yè)風(fēng)險、數(shù)字貨幣這4個方面的問題。值得注意的是，這些問題當(dāng)中，前3個都是當(dāng)下市場議論頗多且需要及時解決的問題，而數(shù)字貨幣卻并不具有同等的緊迫性。

不過，我們注意到，易綱談到的數(shù)字貨幣，是今年全球央行熱議的話題，而這個話題的中心就是臉書提出的數(shù)字貨幣Libra。

和交易成本極高且?guī)胖禈O不穩(wěn)定的比特幣等“傳統(tǒng)”數(shù)字貨幣不同，臉書全力支持的Libra有足夠的理由讓全球央行感到緊張。按照臉書首席執(zhí)行官扎克伯格的說法，“以后給他人轉(zhuǎn)賬應(yīng)當(dāng)像發(fā)送一張圖片一樣容易”，盡管要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并不簡單，但臉書有強(qiáng)大的財力，豐富的技術(shù)積累，巨量用戶群體，還有整合全球軟件工程師的組織能力，達(dá)成這一目標(biāo)并非天方夜譚。

對于Libra，全球央行的擔(dān)憂是一致的：它將成為一種超主權(quán)貨幣，原本由央行壟斷的貨幣發(fā)行權(quán)可能旁落，現(xiàn)有的金融監(jiān)管體系也會隨之被架空。對中國央行來說，Libra帶來的挑戰(zhàn)或許更大——根據(jù)路透社9月20日消息，Libra作為儲備資產(chǎn)的一攬子貨幣將包含美元(權(quán)重50%)、歐元(18%)、日元(14%)、英鎊(11%)和新加坡元(7%)，人民幣不在其中。要知道，人民幣的國際化取得的成績十分不易：直到2016年10月1日人民幣才被正式納入SDR，目前人民幣已成為全球第五大結(jié)算貨幣，全球60多家央行將人民幣作為儲備資產(chǎn)。如果Libra流行開來，人民幣的國際地位將面臨負(fù)面影響。

盡管Libra仍然面臨監(jiān)管上的重重障礙，想要真正取代現(xiàn)有貨幣仍有相當(dāng)遠(yuǎn)的距離，但它猶如一條鯰魚，大大提升了各家央行發(fā)展數(shù)字貨幣的緊迫性。

幸運(yùn)的是，人民銀行恰恰是數(shù)字貨幣的先行者，早在2014年，人民銀行就成立了全球最早從事法定數(shù)字貨幣研發(fā)的官方機(jī)構(gòu)——數(shù)字貨幣研究所，并且取得了豐富的成果。易綱在昨日的發(fā)布會上就提到了中國式數(shù)字貨幣的幾個特點(diǎn)：數(shù)字貨幣和電子支付相結(jié)合、替代一部分M0、中央銀行和商業(yè)銀行雙層運(yùn)行，堅持中心化管理，在研發(fā)工作上不預(yù)設(shè)技術(shù)路線等。

貨幣數(shù)字化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，但無論貨幣的形態(tài)如何變化，交易媒介、價值貯藏、記賬單位這三個基本功能都不會變，而且這三種功能發(fā)揮得越好，貨幣競爭力就越強(qiáng)。

綜合人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春公開的信息，中國的數(shù)字貨幣在這三方面都有超出Libra的地方：從交易媒介功能來看，中國的數(shù)字貨幣作為法定貨幣，所有市場參與者都必須接受，但Libra并不具備這樣的特征;從記賬單位功能來看，中國的數(shù)字貨幣實(shí)則等同于流通中的紙幣，幣值穩(wěn)定，Libra雖然掛鉤一攬子貨幣，但這些貨幣的匯率隨時在波動，而且Libra還面臨一攬子貨幣中“劣幣驅(qū)逐良幣”的問題，進(jìn)而影響其長期價值;從記賬功能來看，中國的數(shù)字貨幣不會改變超市商品的標(biāo)價方式，但超市很難用Libra或者比特幣標(biāo)價，因?yàn)長ibra價格隨時都在波動。

除了上述優(yōu)勢，中國發(fā)展數(shù)字貨幣還有其他有利條件：無論是央行-商業(yè)銀行的雙層運(yùn)行體制，還是“不預(yù)設(shè)技術(shù)路線”，都體現(xiàn)了人民銀行開放、包容、務(wù)實(shí)的態(tài)度，有利于發(fā)揮市場主體的積極性，讓數(shù)字貨幣能夠“無縫”進(jìn)入流通領(lǐng)域，降低貨幣形態(tài)升級的成本;中國是全球移動支付最發(fā)達(dá)的國家，中國消費(fèi)者積極接納新技術(shù)和新產(chǎn)品的熱情和能力讓他國艷羨不已——既然消費(fèi)者能接受二維碼支付，那通過手機(jī)里面的數(shù)字錢包支付也不會有任何障礙。

國際金融業(yè)的競爭，本質(zhì)上就是貨幣之間的競爭。面對即將到來的數(shù)字貨幣變革，中國央行當(dāng)借助中國市場的有利條件，在數(shù)字貨幣的測試、試點(diǎn)、評估上積極作為，同時前瞻性地推動、制定相匹配的反洗錢、反恐融資、反避稅天堂等監(jiān)管措施。當(dāng)完全數(shù)字化的人民幣進(jìn)入市場，中國的貨幣主權(quán)將更加穩(wěn)固，人民幣的國際化也將如虎添翼。