突發(fā)丨貴陽(yáng)擬取消汽車(chē)限購(gòu) 不再搖號(hào)買(mǎi)車(chē)指日可待？

每經(jīng)記者 蘧毛毛    每經(jīng)編輯 張北    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

汽車(chē)限購(gòu)取消再下一城。

日前，貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)等九單位在聯(lián)合下發(fā)的《省發(fā)展改革委等九單位關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展若干政策措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）中提出，2019年貴陽(yáng)市號(hào)牌發(fā)放量在2018年基礎(chǔ)上增加3萬(wàn)個(gè)以上，并根據(jù)具體情況實(shí)時(shí)取消小客車(chē)專(zhuān)段號(hào)牌搖號(hào)等。

這也意味著，貴陽(yáng)成為繼深圳等城市后再一個(gè)增加汽車(chē)搖號(hào)數(shù)量的城市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前仍有北京、上海、杭州、天津、石家莊及海南等多省市實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)政策。

隨著多地對(duì)汽車(chē)限購(gòu)政策的松綁，外界都在推測(cè)汽車(chē)限購(gòu)全面取消或許正在臨近。

業(yè)內(nèi)支持貴陽(yáng)擬取消汽車(chē)限購(gòu)

早在今年6月，國(guó)家發(fā)改委等三部門(mén)發(fā)布相關(guān)通知，要求各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購(gòu)，已經(jīng)實(shí)行的限購(gòu)、限行政策應(yīng)當(dāng)取消，并嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車(chē)限購(gòu)規(guī)定。

隨后在今年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳在印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》中指出，實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施，有條件的地方對(duì)購(gòu)置新能源汽車(chē)給予積極支持。

截止目前，已經(jīng)有深圳、廣州相繼提出增加汽車(chē)搖號(hào)數(shù)量。但與這些城市不同，此次貴陽(yáng)市在增加3萬(wàn)個(gè)號(hào)牌發(fā)放量的基礎(chǔ)上，還提出根據(jù)具體情況實(shí)時(shí)取消小客車(chē)專(zhuān)段號(hào)牌搖號(hào)。

時(shí)間撥回到2011年7月11日，貴陽(yáng)市政府出臺(tái)的《貴陽(yáng)市小客車(chē)專(zhuān)段號(hào)牌核發(fā)管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）要求，“自7月12日起，新登記的小客車(chē)將實(shí)行新號(hào)牌核發(fā)規(guī)定。新號(hào)牌分兩類(lèi)，第一類(lèi)是小型客車(chē)專(zhuān)段號(hào)牌，準(zhǔn)許駛?cè)胨械缆罚擃?lèi)號(hào)牌實(shí)行配額管理制度，每月2000輛；第二類(lèi)是普通號(hào)牌，禁止駛?cè)胍画h(huán)路(含一環(huán)路)以?xún)?nèi)道路，核發(fā)數(shù)量不受限制。”

由于貴陽(yáng)并非一線(xiàn)城市，當(dāng)時(shí)提出限購(gòu)政策后在業(yè)內(nèi)引起很大爭(zhēng)議。相比于北京市476萬(wàn)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，貴陽(yáng)市的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量到2010年底僅為61.6萬(wàn)輛。

“汽車(chē)限購(gòu)是當(dāng)?shù)卣鶕?jù)城市具體情況判斷之后做出的決定，并沒(méi)有硬性標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也可以根據(jù)實(shí)時(shí)情況取消限購(gòu)。”中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東稱(chēng)。

今年7月，貴陽(yáng)市公安交通管理局在發(fā)布的關(guān)于征求廢止《貴陽(yáng)市小客車(chē)號(hào)牌管理暫行規(guī)定》意見(jiàn)的公告中指出，隨著交通擁堵逐步緩解、空氣環(huán)境質(zhì)量逐步改善、“放管服”改革的不斷深入，《規(guī)定》已沒(méi)有存在的必要，建議廢止。

“隨著貴陽(yáng)新城區(qū)的面積擴(kuò)建，限制普通號(hào)牌行駛的老城區(qū)所占面積比例也逐漸縮小，貴陽(yáng)汽車(chē)限購(gòu)早已經(jīng)沒(méi)有存在的必要。”全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，汽車(chē)限購(gòu)對(duì)貴陽(yáng)當(dāng)?shù)仄?chē)消費(fèi)產(chǎn)生了負(fù)面影響，取消限購(gòu)勢(shì)在必行。

“北京們”會(huì)跟進(jìn)嗎？

貴陽(yáng)已經(jīng)擬取消汽車(chē)限購(gòu)，那么其他限購(gòu)城市是否會(huì)跟進(jìn)？

在崔東樹(shù)看來(lái)，一些汽車(chē)限購(gòu)城市可以有條件逐步放寬限購(gòu)。“與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，一些限購(gòu)城市的人均汽車(chē)保有量并不高，且由于近幾年來(lái)公共交通建設(shè)水平逐漸提高，可以適當(dāng)放松汽車(chē)限購(gòu)政策。”崔東樹(shù)說(shuō)。

事實(shí)上，部分汽車(chē)限購(gòu)省市已經(jīng)開(kāi)始“松綁”限購(gòu)。今年5月，廣東省出臺(tái)的《廣東省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》提出逐步放寬廣州、深圳市汽車(chē)搖號(hào)和競(jìng)拍指標(biāo)，擴(kuò)大準(zhǔn)購(gòu)規(guī)模。其中，廣州將從2019年6月至2020年12月，共增加投放中小客車(chē)增量指標(biāo)10萬(wàn)個(gè)。深圳2019年至2020年則共增加投放普通小汽車(chē)增量指標(biāo)8萬(wàn)個(gè)。

同時(shí)，今年8月，海南省發(fā)改委等部門(mén)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《關(guān)于落實(shí)汽車(chē)消費(fèi)政策措施》的通知，要求優(yōu)化小客車(chē)限購(gòu)管理措施，滿(mǎn)足居民汽車(chē)消費(fèi)迫切需求。其中提到，“2019年8月至12月，在原定普通小客車(chē)增量指標(biāo)數(shù)量的基礎(chǔ)上，每月適量增加普通小客車(chē)增量指標(biāo)，更好滿(mǎn)足居民汽車(chē)消費(fèi)迫切需求。”

許海東認(rèn)為，“在北京、上海等城市放開(kāi)限購(gòu)之前，應(yīng)該會(huì)有解決停車(chē)問(wèn)題、緩解擁堵等解決措施提前發(fā)布，為下一步取消汽車(chē)限購(gòu)鋪路。但是從目前來(lái)看，北京、上海等城市還沒(méi)有相關(guān)措施發(fā)布，所以這些城市現(xiàn)階段取消汽車(chē)限購(gòu)的可能性不大。”

根據(jù)《北京市“十三五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》, 2017年底北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量要控制在600萬(wàn)輛以?xún)?nèi)，2020年要控制在630萬(wàn)輛以?xún)?nèi)。由此來(lái)看，一直以來(lái)嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的北京，取消汽車(chē)限購(gòu)政策的可能性最小。

然而，限購(gòu)并不是解決交通問(wèn)題的“最優(yōu)解”。在許海東看來(lái)，在汽車(chē)市場(chǎng)下行的背景下，由于汽車(chē)限購(gòu)城市同時(shí)也是最具有購(gòu)買(mǎi)力的地方，所以取消汽車(chē)限購(gòu)仍是目前最直接的刺激汽車(chē)消費(fèi)的辦法。此外，相比限購(gòu)，如何在汽車(chē)使用上做好管理才是解決汽車(chē)擁堵以及環(huán)境污染的關(guān)鍵所在。