巴西最大鐵礦企業(yè)三年兩次潰壩 誰該負責？

巴西消防部門通報，截至28日，巴西東南部米納斯吉拉斯州礦壩潰壩事故已造成65人遇難，其中31人身份已被確認。目前仍有至少279人失蹤。

米納斯吉拉斯州消防部門發(fā)言人說，隨著時間推移，找到生還者的機會越發(fā)渺茫。由于當?shù)亟鼉扇諞]有降雨，泥漿開始變硬，給救援工作造成更大困難。

事發(fā)后，擁有事發(fā)礦壩的巴西最大鐵礦企業(yè)淡水河谷公司被推上風口浪尖。這是淡水河谷近三年第二次牽涉潰壩事故。

背景一

淡水河谷VALE

淡水河谷是一家致力于將自然資源轉(zhuǎn)化為社會繁榮的全球性礦產(chǎn)品公司，總部位于巴西，業(yè)務遍布全球約30個國家，擁有正式員工及合同工約11萬人。主要業(yè)務涉及礦業(yè)、能源、物流、煉鋼。

在2018年《財富》世界500強中，淡水河谷以350億美元營業(yè)收入排名全球第325名。

2015年11月，米納斯吉拉斯州馬里亞納市附近的一個尾礦壩決堤，造成19人死亡，一些村鎮(zhèn)被淹。

擁有這座尾礦壩的是薩馬科公司，正是必和必拓與淡水河谷兩家公司成立的當?shù)睾腺Y公司，1977年成立，雙方各占50%股權(quán)。

事發(fā)后，該公司被處以2.5億雷亞爾（1美元約合3.75雷亞爾）的初步罰金。巴西政府隨后對薩馬科公司發(fā)起正式訴訟，直到2018年6月，淡水河谷同意支付200億雷亞爾罰金。

罰金看似很高是不是？但是那次事故的影響不是金錢可以衡量：廢水、泥沙和礦渣傾斜而出，總量達到大約6000萬立方米。

背景二

“尾礦壩”Tailings dam

金屬和非金屬礦山進行礦石選別過程中會排出大量尾礦、工業(yè)廢渣和廢水，形成一個類似池塘或湖泊的尾礦庫，將尾礦庫與外界隔絕開來的就是尾礦壩。為了防止有害物外泄，尾礦壩要求有很高防滲等級。

這些礦渣可填滿2萬個奧運會標準泳池，沿多西河傾瀉而下，沿途污染土地和河流，污染帶長達80公里，直至大西洋。兩個州受到波及，大約25萬人的飲用水供應中斷，數(shù)以千計魚死亡。

生物學家初步估計，受到污染的淡水河及沿岸生態(tài)需要至少10年才能恢復；巴西時任環(huán)境部長伊莎貝拉·特謝拉則預測，生態(tài)影響將持續(xù)30年，“無疑是巴西歷史上最大的生態(tài)災難”。

2015年潰壩事故后被廢水淹沒的車輛。

那場事故發(fā)生后，聯(lián)合國曾發(fā)布一份報告，援引兩名專家的意見，批評巴西政府和兩家股東公司對堤壩決堤事故的處理方式，稱他們的態(tài)度是“令人不可接受的”。

這份聲明說：“巴西政府、（兩家股東公司）淡水河谷公司與必和必拓公司對事故造成損失的評估和后續(xù)救助顯然不足。企業(yè)和政府本應盡一切努力阻止更多災難，特別是泥漿中含有大量重金屬和有毒物質(zhì)，現(xiàn)在不是采取辯護態(tài)度的時候。”

雖然馬里亞納事故后淡水河谷公司支持成立了一個重建基金會，但其效果鮮有體現(xiàn)，很多失去親屬和家園的民眾到現(xiàn)在還沒有拿到賠償金，含有有毒物質(zhì)的泥漿依然淤積在多西河沿岸。

此外，雖然司法機構(gòu)認定淡水河谷公司相關(guān)人員有罪，并處以罰款，但這些企業(yè)高管并沒有入獄。

背景三

22名高管曾被指控有罪

米納斯吉拉斯州檢察院2016年10月指控薩馬科礦業(yè)公司、淡水河谷公司與必和必拓（巴西）公司的22名高管有罪，,其中21人被控謀殺，其他的罪名還包括造成水災、潰壩、人身傷害和環(huán)境傷害等。

三家公司隨后表示，其高管人員此前并不知道這一尾礦存在安全隱患，他們將對此提出上訴。

是疏忽還是怠慢？總之，專業(yè)人士早就認為，相似事故很可能再次發(fā)生：一名淡水河谷公司聘請的咨詢公司的環(huán)境工程師在2015年潰壩事故后評價說：“淡水河谷所有的礦壩都存在風險，企業(yè)不愿意將錢花在預防事故和恢復環(huán)境上。”

這名工程師受雇于淡水河谷，但不愿透露姓名。他說，相比尾礦壩，其實有安全囤積有毒泥漿的解決方案，但這需要資金和技術(shù)，而淡水河谷不愿在這方面花錢。

此外，大企業(yè)與當?shù)鼐用竦?ldquo;共生關(guān)系”也令情況更為復雜。

在布魯馬迪紐的居民可以說幾乎家家戶戶都與淡水河谷有關(guān)系，在城市的入口處有很大的標語“淡水河谷支持布魯馬迪紐市”，可見這個企業(yè)對城市的重要性。

財報顯示，淡水河谷公司2017年凈利潤達55億美元，比上年增長38%。淡水河谷公司總裁施瓦茨曼去年5月曾說，由于市場對高質(zhì)量鐵礦石需求增大，極大提升了公司利潤，再加上對巴西經(jīng)濟增長的信心，公司未來將宣布一系列在巴西的投資項目。

在城市入口處一家客棧開餐廳的布魯娜告訴記者：“其實可以說淡水河谷養(yǎng)活了我們這個城市，雖然他們的工程師來自其他地方，但公司的后勤工作都是我們這里的居民來做的。甚至我這個餐廳，如果沒有淡水河谷也開不下去。”

記者在這兩天的采訪中也深有體會，只要是這個城市的居民，基本都有親戚或朋友失蹤，這些失蹤者都是在淡水河谷或者其第三方企業(yè)工作。

正因為如此，雖然他們會因為得不到失蹤親屬的信息而焦慮，卻也不愿特別怪罪淡水河谷，因為很多人自己也要依靠這家企業(yè)生活。

本次事故發(fā)生后，淡水河谷公司宣布將立即為每個在事故中失去親人的家庭捐助10萬雷亞爾，對受災最嚴重的布魯馬迪紐市提供金融補償，聘請心理醫(yī)生團隊對遇難者家庭進行心理疏導，并在帕勞佩巴河上設(shè)置屏障，防止污染物影響其他城市水域。

受潰壩事故影響，當天淡水河谷公司股票股價下跌24%，一天內(nèi)損失710億雷亞爾。

三年前，米納斯吉拉斯州發(fā)生了巴西歷史上最重大的環(huán)境災難，三年后的這場災難又產(chǎn)生了如此多的無辜遇難者，淡水河谷總裁施瓦茨曼也說，這一次是“人的災難”。

當?shù)鼐用裢嫫鹞淖钟螒?，他們說淡水河谷公司10年前已經(jīng)更改了公司名字，現(xiàn)在的官方名字其實就是“河谷”，而“淡水”從字面上翻譯是“甜水”，現(xiàn)在“甜水”沒了，自然就只剩下“苦水”。

“苦水”應該已經(jīng)足夠了，淡水河谷也該警醒了。

封面圖來源：攝圖網(wǎng)