刷臉進(jìn)站、候補(bǔ)購票、減少重復(fù)安檢……這些新舉措改變你的春運(yùn)回家路途

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

2019年春運(yùn)的大幕今日開啟。

1月18日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹2019年春運(yùn)形勢和工作安排。今年春運(yùn)將從1月21日開始，到3月1日結(jié)束，共40天。預(yù)計(jì)全國旅客發(fā)送量將達(dá)到29.9億人次，比上年春運(yùn)增長0.6%。

國家發(fā)改委副主任連維良表示，總的來看，今年春運(yùn)客運(yùn)供需的總量矛盾進(jìn)一步緩解，客流將呈現(xiàn)“前緊后松”的特點(diǎn)，群眾出行方式日益多元化，高峰時(shí)段部分鐵路線路較為緊張，高速公路部分區(qū)段通行壓力較大，部分地區(qū)貨運(yùn)需求旺盛，人民群眾對(duì)出行品質(zhì)有更高期待，春運(yùn)工作依然面臨較大的壓力。

每年春運(yùn)都是檢驗(yàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急管理等行業(yè)治理能力的年度“大考”。那么在今年春運(yùn)依然面臨較大壓力的形勢下，各相關(guān)部門又有哪些新舉措呢？

增運(yùn)力：鐵水空運(yùn)全面提升載客能力

如果說要“對(duì)癥下藥”，那么解決春運(yùn)難題的首要步驟便是提升運(yùn)力。

鐵路總公司副總經(jīng)理李文新在發(fā)布會(huì)上介紹，2019年春運(yùn)全國鐵路預(yù)計(jì)發(fā)送旅客4.13億人次，同比增加3176萬人次，增長8.3%，日均1033萬人次。

中國民航局副局長董志毅也提到，預(yù)計(jì)今年民航旅客運(yùn)輸量將創(chuàng)歷史新高，達(dá)到7300萬人次，比2018年增長12%左右。

連維良在會(huì)上提到“三個(gè)提升”，其中第一個(gè)提升指的就是提升運(yùn)力保障。鐵路節(jié)前和節(jié)后分別安排開行旅客列車每天4787對(duì)和4860對(duì)，客座能力比上年春運(yùn)增長5.4%和5.2%，其中高鐵動(dòng)車組分別為3352對(duì)和3383對(duì)，增長17.8%和17.2%。民航預(yù)計(jì)安排班次53.2萬班，比上年春運(yùn)增長約10%。道路投入81萬余輛營運(yùn)客車、2100多萬個(gè)客位；水運(yùn)投入客運(yùn)船舶運(yùn)力2萬余艘，約100萬個(gè)客位。

在鐵路方面，李文新提到，對(duì)客流飽滿的廣深至成渝、武漢，滬寧杭至成渝、武漢，福廈至成渝等方向，圖定動(dòng)車組列車全部重聯(lián)或大編組運(yùn)行。在京廣、滬昆、貴廣等高鐵繼續(xù)增開夜間動(dòng)車組的基礎(chǔ)上，今年又在渝貴間增開夜間動(dòng)車組列車，增加需求最為旺盛的廣州至成渝通道的運(yùn)輸能力。

民航方面，董志毅表示，將根據(jù)市場需求，統(tǒng)籌安排加班、包機(jī)和臨時(shí)經(jīng)營航班，并在確保安全的前提下，適度增加各機(jī)場的保障容量?！拔覀儨?zhǔn)備在上海浦東、廣州、深圳、成都、昆明、杭州、重慶、西安、烏魯木齊、三亞等10個(gè)大型機(jī)場延長國內(nèi)航班的運(yùn)行時(shí)間，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的旅客出行高峰?！?/p>

提服務(wù)：推廣“鐵路換地鐵”安檢互認(rèn)

客流量的增長勢必會(huì)對(duì)春運(yùn)期間的服務(wù)質(zhì)量提出新的挑戰(zhàn)。對(duì)此，交通運(yùn)輸部副部長劉小明表示：“服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的生命線，只有服務(wù)好了，老百姓的獲得感才更強(qiáng)。”

劉小明介紹了交通運(yùn)輸部在改進(jìn)旅客出行體驗(yàn)方面的新舉措。在購票方面，現(xiàn)在全國二級(jí)以上汽車客運(yùn)站省際聯(lián)網(wǎng)售票已經(jīng)開通，已經(jīng)有98%的二級(jí)客運(yùn)站在聯(lián)網(wǎng)售票?！拔覀儾粩嗤卣咕W(wǎng)站、手機(jī)APP、微信等售票渠道，春運(yùn)期間我們還將通過增開窗口、上門售票、流動(dòng)售票和團(tuán)體預(yù)定票等方式改進(jìn)售票服務(wù)。”

在改進(jìn)旅客候乘體驗(yàn)方面，大力推廣刷二代身份證、刷臉進(jìn)站乘車，使乘客進(jìn)站更加方便。目前，北京、南京、武漢等一些城市的客運(yùn)站已經(jīng)能夠刷臉進(jìn)站。而在換乘方面，主要是在北京、天津、上海等大城市，精心優(yōu)化空巴通、空鐵通、鐵路無軌站、異地候車等便捷的旅客換乘服務(wù)舉措，讓群眾出行更加省時(shí)、省事、省錢、省心。

“鐵路換地鐵原來都要經(jīng)過重復(fù)的安檢，目前通過我們的協(xié)調(diào)，安檢互認(rèn)工作在逐步推廣，乘客安檢也會(huì)更加方便?！眲⑿∶鞅硎荆€要不斷滿足旅客個(gè)性化體驗(yàn)。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開展定制公交、預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運(yùn)等靈活多樣的服務(wù)方式，網(wǎng)上約、線下行，方便農(nóng)民進(jìn)城、市民下鄉(xiāng)。

籌票源：開展鐵路候補(bǔ)購票試點(diǎn)

作為每年春運(yùn)的關(guān)注焦點(diǎn)，鐵路和12306網(wǎng)站又有哪些新變化呢？

李文新表示，圍繞春運(yùn)旅客出行全流程需求，鐵路部門推出了多項(xiàng)服務(wù)新舉措。比如在購票方面，采取改版12306網(wǎng)站、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)購票流程、實(shí)行網(wǎng)上刷臉核驗(yàn)、優(yōu)化驗(yàn)證碼策略、進(jìn)行候補(bǔ)購票和電子客票試點(diǎn)、實(shí)行客票價(jià)格春運(yùn)不超過平時(shí)限價(jià)的靈活調(diào)整機(jī)制等多項(xiàng)措施，進(jìn)一步提升旅客購票體驗(yàn)。

據(jù)記者了解，很多熱門線路一放票，迅速就被搶購一空。正是為了解決大家買票難的問題，自2018年12月27日開始，在12306網(wǎng)站包括手機(jī)客戶端，選取了春運(yùn)期間部分能力緊張方向列車的長途區(qū)段，開展候補(bǔ)購票試點(diǎn)，第一時(shí)間買不到票的旅客可按日期、車次、席別提交候補(bǔ)訂單，當(dāng)對(duì)應(yīng)的車次、席別產(chǎn)生可供發(fā)售的車票時(shí)，售票系統(tǒng)將自動(dòng)按候補(bǔ)順序兌現(xiàn)車票。

“這樣可以減少旅客在購票需求沒有得到滿足時(shí)，耗費(fèi)大量時(shí)間和精力反復(fù)查詢余票。”李文新說，截止到1月17日，一共接到候補(bǔ)訂單29.4萬筆，剔除旅客主動(dòng)退單，待兌現(xiàn)的訂單19萬筆，成功兌現(xiàn)11.9萬筆，車票17.8萬張，兌現(xiàn)率達(dá)到62.6%。

此外，為方便旅客乘車出行，鐵路部門還作了其他有針對(duì)性的改進(jìn)和優(yōu)化。

一是信息服務(wù)早知道。增加正晚點(diǎn)情況、編組及席位變化等信息推送，讓旅客及早掌握信息，合理安排行程。

二是智能服務(wù)提高進(jìn)出站效率。增加了自助進(jìn)站核驗(yàn)通道，2019年春運(yùn)一共有300個(gè)車站、3000個(gè)通道，比去年同比增加了1倍，通道增加了2倍。在700個(gè)動(dòng)車組停靠車站，實(shí)行持二代身份證自助進(jìn)站檢票，無需再取票，同比增長1倍多。

三是擴(kuò)大便捷換乘車站數(shù)量。提供站內(nèi)便捷換乘數(shù)量達(dá)到50個(gè)，同比增加11個(gè)。

四是推進(jìn)鐵路車站與地鐵站安檢互認(rèn)，減少重復(fù)安檢。

五是推行共享汽車，打通最后一公里。在北京南站、南京南站、廣州南站等18個(gè)車站，提供高鐵加共享汽車服務(wù)，打通出行最后一公里。

另外，在旅行方面，將嚴(yán)控超員，確保不出現(xiàn)因超員影響列車運(yùn)行秩序的情況等。

抓準(zhǔn)點(diǎn)：民航著力提高航班正常率

“我們都知道，航班正常率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，旅客的感受就會(huì)好一些。”董志毅說，提高航班正常率，保證旅客的正常出行，這是近年來民航局下大功夫抓的一項(xiàng)工作。

2018年民航航班正常率達(dá)到了80.13%，比前年提高了8.46個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2010年以來的最高水平?！霸谶@個(gè)過程中，我們積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在今年的春運(yùn)保障中將繼續(xù)推廣和加強(qiáng)。”董志毅表示，民航系統(tǒng)在2018年八項(xiàng)便民服務(wù)措施的基礎(chǔ)之上，今年又推出了九項(xiàng)提升服務(wù)質(zhì)量的便民服務(wù)措施。春運(yùn)期間，將重點(diǎn)圍繞“無紙化”服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，規(guī)范客票銷售和退改簽工作，豐富空中的餐食種類，提升客艙、地面的服務(wù)質(zhì)量，提高特殊旅客群體的服務(wù)能力等，全面提升民航的服務(wù)質(zhì)量。

具體來講，首先要大力利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，推行“無紙化”出行。在229家機(jī)場開通自助值機(jī)和電子登機(jī)牌，在32家千萬級(jí)機(jī)場實(shí)現(xiàn)旅客值機(jī)安檢、登機(jī)全流程電子化；在部分機(jī)場實(shí)現(xiàn)出港行李全程跟蹤和到崗行李視頻監(jiān)控，避免行李丟失；在12家航空公司的300多架飛機(jī)上，開通客艙網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；實(shí)時(shí)推送所有航班動(dòng)態(tài)信息，同時(shí)簡化退改簽手續(xù)。在北京、深圳、吉林開展電子臨時(shí)乘機(jī)身份證明試點(diǎn)，旅客可隨時(shí)隨地通過手機(jī)上網(wǎng)申請(qǐng)辦理。

其次，豐富航空餐食，使旅客在空中就餐富有年味、富有鄉(xiāng)情，并推進(jìn)機(jī)場候機(jī)樓餐飲“同城同質(zhì)同價(jià)”。

此外，還要完善無障礙設(shè)施設(shè)備，改善機(jī)場母嬰室，體現(xiàn)民航服務(wù)的人文關(guān)懷。與此同時(shí)，進(jìn)一步提升客艙服務(wù)水平和地面服務(wù)的服務(wù)水準(zhǔn)，確保旅客出行舒適、便捷。

保安全：自駕車上路切勿接打手機(jī)

隨著我國公路建設(shè)不斷加快，自駕出行近幾年基本都有10%左右的增長。2018年我國新增了8.6萬公里的公路，其中高速公路6000公里，到2018年年底，全國的公路里程已經(jīng)達(dá)到了486萬公里，高速公路14.4萬公里。

公安部交通管理局巡視員、副局長李江平也給出了一組數(shù)據(jù)：目前我國小型載客汽車已經(jīng)突破了2億輛，其中私家車達(dá)到1.89億輛，與2013年相比增加了9762萬輛，年均增長1950多萬輛，每百戶家庭擁有小汽車超過40輛，自駕車已經(jīng)成為春運(yùn)出行的重要選擇。

那么為了更好地方便群眾自駕回家過年，交通運(yùn)輸部采取了哪些措施呢？

對(duì)此，劉小明回應(yīng)，2018年年底取消了蘇魯、川渝之間的15個(gè)高速公路省界收費(fèi)站，自駕高速將會(huì)更加順暢；今年春運(yùn)期間還將落實(shí)春節(jié)假期小型客車免費(fèi)通行政策，除夕到大年初六免費(fèi)通行；另外，我們將繼續(xù)推進(jìn)電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)免費(fèi)安裝服務(wù)，方便大家自駕出行；多地高速公路服務(wù)區(qū)推出了延時(shí)服務(wù)的舉措；我們還將通過公路沿線的可變信息情報(bào)板、熱線電話、廣播、網(wǎng)絡(luò)等途徑，及時(shí)發(fā)布路網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行情況，方便大家合理出行。

記者注意到，駕駛新能源汽車出行的人越來越多。工信部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2018年，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成127萬輛和125.6萬輛，同比分別增長59.9%和61.7%。

對(duì)于這部分人群，劉小明提到，在京滬、京哈、京港澳、京昆、京臺(tái)、沈海、長深、連霍等高速公路的940對(duì)服務(wù)區(qū)建成了7400多個(gè)充電樁，通過這些高速公路，群眾開著電動(dòng)車就可以自駕回家了。

當(dāng)然，開心回家過年的同時(shí)也不能忽略安全問題。據(jù)李江平介紹，近5年春運(yùn)期間，私家車肇事導(dǎo)致的交通事故死亡人數(shù)占比逐年上升，由2014年的58%上升到2018年的75%，占到了3/4。

因此，李江平建議自駕出行要提前檢查車輛，查詢路況和天氣情況，合理安排行程，盡量避免夜間和惡劣天氣情況下出行，繞開擁堵路段；自覺遵守交通法規(guī)，切忌超員、超速，疲勞駕駛和占用應(yīng)急車道，特別是不要酒駕醉駕；車輛駕駛途中要集中精力，不分心駕駛，不接打手機(jī)，不看短信微信。

懲“霸座”：依法嚴(yán)厲制裁“車鬧”“機(jī)鬧”

2018年，一些“霸座”“車鬧”事件造成了比較惡劣的影響，屢屢引發(fā)廣泛關(guān)注。那么今年春運(yùn)期間，如果再發(fā)生“霸座”或者“車鬧”等不文明現(xiàn)象，相關(guān)部門有哪些舉措呢？

對(duì)此，連維良表示，對(duì)于類似現(xiàn)象要嚴(yán)格依法處理。去年各交通主管部門針對(duì)出現(xiàn)的各種問題，加大了嚴(yán)格執(zhí)法力度，完善了相關(guān)的法律法規(guī)。近日，最高法、最高檢和公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》。各相關(guān)部門將加大法規(guī)制度的落實(shí)力度，對(duì)“車鬧”“機(jī)鬧”“霸座”等行為依法嚴(yán)厲懲處。

他提到，違反公共交通秩序的失信不文明行為之所以高發(fā)頻發(fā)，一個(gè)很重要的原因是違法成本過低，解決的有效辦法就是聯(lián)合懲戒。去年3月份，國家發(fā)改委等八個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)了對(duì)危害公共交通秩序嚴(yán)重失信行為的聯(lián)合懲戒意見。

截至目前，民航局已經(jīng)公布6批4209名嚴(yán)重失信人名單，鐵路總公司已經(jīng)公布了8批1793名嚴(yán)重失信人名單。這些嚴(yán)重失信人，除了受到公安部門的警告、罰款甚至拘留外，將在一定期限內(nèi)被限制乘坐飛機(jī)、火車，并記入個(gè)人信用記錄，在“信用中國”網(wǎng)站等窗口向社會(huì)公示?！敖衲甏哼\(yùn)，包括以后，我們將加大實(shí)施聯(lián)合懲戒的工作力度，營造‘一處失信、處處受限’的失信懲戒大格局?！边B維良說。

此外，他還提到，我們將面向全社會(huì)建立“誠信春運(yùn)公眾監(jiān)督平臺(tái)”，開通微信小程序，鼓勵(lì)旅客點(diǎn)贊好人好事和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，舉報(bào)違法失信和不文明行為，構(gòu)建全社會(huì)參與的交通出行誠信體系。