范銳平：“產(chǎn)業(yè)立市”打造“東進(jìn)”區(qū)域的“三新簡(jiǎn)陽(yáng)”

12月19日，省委常委、市委書記范銳平前往簡(jiǎn)陽(yáng)市現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)強(qiáng)調(diào)，簡(jiǎn)陽(yáng)市要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)立市”理念，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用，聚焦公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板，實(shí)心干事、科學(xué)作為，加快把簡(jiǎn)陽(yáng)打造成為“東進(jìn)”區(qū)域產(chǎn)業(yè)新高地、開(kāi)放新門戶、戰(zhàn)略新支點(diǎn)，助力成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市。

市委副書記、市長(zhǎng)羅強(qiáng)，市人大常委會(huì)主任唐川平，市政協(xié)主席李仲彬，市委副書記朱志宏出席。

簡(jiǎn)陽(yáng)素有“天府雄州”“蜀都東大門”美譽(yù)，2016年經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)劃歸成都代管。范銳平一行先后前往傳化智聯(lián)成都東部城市物流中心項(xiàng)目展示中心、成都（簡(jiǎn)陽(yáng)）空天產(chǎn)業(yè)園、射洪壩街道蜀陽(yáng)社區(qū)了解項(xiàng)目和園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、社區(qū)發(fā)展治理等情況，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。會(huì)上，簡(jiǎn)陽(yáng)市作了工作匯報(bào)，客觀剖析了當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展面臨的矛盾問(wèn)題及下一步工作打算。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)謝瑞武通報(bào)了簡(jiǎn)陽(yáng)市前期反映的6個(gè)問(wèn)題解決情況，其中包括支持規(guī)劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、支持軌道交通建設(shè)等。

聽(tīng)取大家發(fā)言后，范銳平說(shuō)，市第十三次黨代會(huì)以來(lái)，成都全力推動(dòng)城市“東進(jìn)”，簡(jiǎn)陽(yáng)戰(zhàn)略地位日益凸顯。簡(jiǎn)陽(yáng)市委市政府全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，積極搶抓“東進(jìn)”戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦聚力“三新簡(jiǎn)陽(yáng)”，奮力打造“四張名片”，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)、發(fā)展態(tài)勢(shì)日新月異。“在簡(jiǎn)陽(yáng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，最大的印象就是‘變’字——城鄉(xiāng)空間變開(kāi)闊、城市形態(tài)變美麗、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變高端、干部群眾變自信！”

會(huì)上，范銳平客觀分析了簡(jiǎn)陽(yáng)面臨的問(wèn)題和機(jī)遇。他強(qiáng)調(diào)，簡(jiǎn)陽(yáng)市——

?要堅(jiān)持從全局觀形、從長(zhǎng)遠(yuǎn)察勢(shì)，保持定力、科學(xué)作為，搶占未來(lái)制高點(diǎn)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)彎道超越。

?要進(jìn)一步解放思想，提高站位境界，充分認(rèn)識(shí)縣域經(jīng)濟(jì)不是“縣級(jí)經(jīng)濟(jì)”，立足簡(jiǎn)陽(yáng)作為成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要支點(diǎn)和成都向東向南拓展、輻射川中、連接重慶、走向全國(guó)重要門戶這一功能定位，主動(dòng)站在服務(wù)全市、全省、成渝相向發(fā)展的高度來(lái)謀劃發(fā)展、運(yùn)籌要素資源。

?要進(jìn)一步聚焦聚力，培育比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持有所為有所不為，做大做強(qiáng)做優(yōu)符合功能定位、資源稟賦和未來(lái)方向的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

?要進(jìn)一步理順體制，改進(jìn)方式方法，加快推進(jìn)行政體制改革創(chuàng)新，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理，創(chuàng)新治理體系，提升城鄉(xiāng)治理水平。

范銳平強(qiáng)調(diào)——

要牢固樹立“產(chǎn)業(yè)立市”理念，千方百計(jì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)。要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外空港城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、臨空物流產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)“成都高端裝備及智能制造基地”，打造覆蓋全價(jià)值鏈的新電商經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。要加快推進(jìn)與涼山等市州合作，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，率先探索走出一條跨區(qū)域農(nóng)業(yè)合作發(fā)展新路。

要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用，千方百計(jì)提高區(qū)域均衡發(fā)展水平。要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，全面優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理，全面提高城市化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化水平。要加強(qiáng)與“三城一園”總體規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、設(shè)施互通、功能統(tǒng)籌；要加強(qiáng)特色鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系、增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展活力；要聚焦鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公共服務(wù)水平提升。

要聚焦公共服務(wù)設(shè)施“補(bǔ)短板”，千方百計(jì)提高先進(jìn)要素集聚水平。要按照中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊公共服務(wù)“短板”，全面增強(qiáng)生產(chǎn)、居住、消費(fèi)、人文、生態(tài)服務(wù)功能，提升城市宜居性和生活便利度，加快建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心、生活保障基地和鄉(xiāng)村旅游目的地，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效生活服務(wù)體系和優(yōu)質(zhì)均衡公共服務(wù)體系，增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域吸引力，打造一批旅游“打卡地”，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外高端人才等要素資源聚集。

要弘揚(yáng)實(shí)心干事科學(xué)作為作風(fēng)，千方百計(jì)提高干部隊(duì)伍善為善成的實(shí)戰(zhàn)能力。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)成渝相向發(fā)展重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、成資同城化發(fā)展重要紐帶、城市“東進(jìn)”橋頭堡的重任，提升干部隊(duì)伍創(chuàng)新能力、專業(yè)能力和落實(shí)能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)工作、發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)和區(qū)域協(xié)作的能力，加快鍛造一支講政治、懂城市、會(huì)經(jīng)濟(jì)、善治理的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

羅強(qiáng)指出，簡(jiǎn)陽(yáng)市要切實(shí)把握“東進(jìn)”機(jī)遇，堅(jiān)定不移走“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、科技含量高、資源消耗少、環(huán)境影響小、質(zhì)量效益好、發(fā)展可持續(xù)”之路。要加快完善路網(wǎng)規(guī)劃、對(duì)內(nèi)道路建設(shè)，補(bǔ)齊交通路網(wǎng)短板；要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展臨空物流業(yè)、跨境電商產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)，打造臨空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升行動(dòng)，推行農(nóng)商文旅融合發(fā)展，突出重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和特色鎮(zhèn)打造，注重培育鄉(xiāng)風(fēng)文明；要加快完善城市功能品質(zhì)，突出公園城市特點(diǎn)，打造宜居宜業(yè)宜商宜游城市環(huán)境，加快構(gòu)建“15分鐘基本公共服務(wù)圈”，提高城鄉(xiāng)管理精細(xì)化水平，努力將簡(jiǎn)陽(yáng)打造為成都高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放的典范。

市領(lǐng)導(dǎo)胡元坤、王川紅、茍正禮、劉守成、劉筱柳、曹俊杰參加。

簡(jiǎn)陽(yáng)供圖

——借力天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和西部門戶樞紐建設(shè)，打造國(guó)內(nèi)一流的空港名城。

——依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和省市重大戰(zhàn)略布局，打造西部領(lǐng)先的物商之都。

——助推成都“三城三都”建設(shè)，打造接軌國(guó)際的旅游勝地。

——順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新向往，打造享譽(yù)巴蜀的美食天堂。

簡(jiǎn)陽(yáng)緊緊圍繞成都“建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市”總體目標(biāo)和簡(jiǎn)陽(yáng)“1581”總體思路，搶抓成都“東進(jìn)”戰(zhàn)略機(jī)遇，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，大力實(shí)施“十大行動(dòng)計(jì)劃”。

該計(jì)劃共涵蓋581個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，呈現(xiàn)出項(xiàng)目多、涉及廣、投資大等特點(diǎn)。政府投資項(xiàng)目385個(gè)、社會(huì)投資項(xiàng)目196個(gè)。其中，簡(jiǎn)陽(yáng)空天產(chǎn)業(yè)園、簡(jiǎn)陽(yáng)•西部電子商務(wù)集聚發(fā)展區(qū)2個(gè)園區(qū)納入《成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》，列入市級(jí)規(guī)劃的66個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

簡(jiǎn)陽(yáng)·西部電子商務(wù)集聚發(fā)展區(qū)

簡(jiǎn)陽(yáng)供圖

位于簡(jiǎn)陽(yáng)市城區(qū)西北的石橋鎮(zhèn)和楊柳街道，規(guī)劃面積15.8 平方公里，是成都市66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和37個(gè)服務(wù)業(yè)園區(qū)之一。

簡(jiǎn)陽(yáng)·西部電子商務(wù)集聚發(fā)展區(qū)是“東進(jìn)”戰(zhàn)略區(qū)域唯一以電子商務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，以新電商經(jīng)濟(jì)和航空物流為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，定位為國(guó)家級(jí)電商物流樞紐，力爭(zhēng)到2021年建成千億級(jí)園區(qū)。

簡(jiǎn)陽(yáng)供圖

已簽約入駐傳化智聯(lián)成都東部物流中心、唯品會(huì)（中國(guó)）西部總部基地、億聯(lián)國(guó)際商貿(mào)城、大華國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心、西南（簡(jiǎn)陽(yáng)）廣佳電子商務(wù)物流中心等16個(gè)項(xiàng)目，其中世界500強(qiáng)企業(yè)2家、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)2家。2018年前三季度，園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入155億元、稅收3.2億元，解決就業(yè)9000人。

傳化智聯(lián)成都東部物流中心項(xiàng)目

位于集聚區(qū)唯品會(huì)項(xiàng)目以東，用地約600畝，總投資約21億元，項(xiàng)目建設(shè)周期約2年，規(guī)劃建設(shè)聯(lián)運(yùn)集配中心、智能云倉(cāng)、新能源車輛生態(tài)價(jià)值鏈中心、電商快遞中心、物流配套等。

簡(jiǎn)陽(yáng)供圖

傳化集團(tuán)簡(jiǎn)陽(yáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胥梁表示，該中心以“智能、集成、共享、綠色”定義新物流標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜打造LBD物流企業(yè)總部集群、物流供應(yīng)鏈共享產(chǎn)業(yè)園、城市電商快遞中心、公空聯(lián)運(yùn)中心、綠色物流設(shè)施供應(yīng)平臺(tái)等功能板塊，逐步運(yùn)營(yíng)成為鏈接成渝經(jīng)濟(jì)走廊、輻射長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和南向大通道，賦能四川制造的智慧供應(yīng)鏈標(biāo)桿平臺(tái)。

成都（簡(jiǎn)陽(yáng)）空天產(chǎn)業(yè)園

園區(qū)規(guī)劃面積29.8平方公里，是《成都市產(chǎn)業(yè)白皮書》明確的66個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，定位為“成都高端裝備及智能制造基地”。

未來(lái)，這里將成為西部高端裝備及智能制造基地和產(chǎn)值千億的產(chǎn)業(yè)新城，將按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合”的建設(shè)發(fā)展理念，聘請(qǐng)了天津規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

目前，園區(qū)已完成總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，園區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)、城市設(shè)計(jì)正在加快進(jìn)行。14萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、5萬(wàn)平方米專業(yè)樓宇（展示中心）、9萬(wàn)平方米孵化器、6.5公里道路、45萬(wàn)平方米安置還房及配套住房、1500畝萬(wàn)古濕地公園等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期工作已經(jīng)啟動(dòng)。園區(qū)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目招商也已完成。

目前，已完成總體規(guī)劃、一期13.6 平方公里控制性詳規(guī)、城市設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。園區(qū)已簽約引進(jìn)總投資約289億元的長(zhǎng)江汽車、星空年代、中科院、思威4個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

蜀陽(yáng)社區(qū)

社區(qū)占地約1.5平方公里，共有居民住宅5566套，現(xiàn)居住戶2760戶，居住人口7580人。社區(qū)下設(shè)5個(gè)黨支部（其中臨時(shí)黨支部1個(gè)），黨員207人。

簡(jiǎn)陽(yáng)供圖

社區(qū)圍繞打造“品質(zhì)、活力、和諧、美麗、人文”社區(qū)要求，已完成蜀陽(yáng)社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造、成都市首個(gè)公益一條街建設(shè)、1190余米花漫蜀陽(yáng)社區(qū)綠道建設(shè)、廉租房環(huán)境總體提升等4個(gè)特色項(xiàng)目，向社區(qū)群眾提供心理咨詢、教育養(yǎng)老、醫(yī)療救助、電商培訓(xùn)、“軍人之家”退役軍人服務(wù)等公共服務(wù)。

按照“四季花海”的主題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，整體打造蜀陽(yáng)社區(qū)外部的解放路，推進(jìn)街區(qū)美化、綠化，全面提升街區(qū)的外部形象，讓社區(qū)居民在家門口一年四季都能看到不同的鮮花。還設(shè)置有涼亭和休閑椅，方便社區(qū)居民日常休閑和接送學(xué)生的市民休憩。

簡(jiǎn)陽(yáng)供圖

隨著“東進(jìn)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，成都“一心兩翼三軸多中心”的多層次網(wǎng)絡(luò)化城市空間結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建，成都將由錦江時(shí)代走向龍泉山時(shí)代。作為“東進(jìn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，簡(jiǎn)陽(yáng)未來(lái)可期、前景美好。