每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-11-27 02:23:06
新醫(yī)改下,部分地方建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體,促優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,圖為福建省泉州市泉港區(qū)醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體 新華社圖
編者按:
2017年初,國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》,部署加快建立符合國情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
此前,我國“新醫(yī)改”確立了到2020年,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。隨著國家逐步建立科學(xué)合理的分級(jí)診療制度、科學(xué)有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、高效運(yùn)行的全民醫(yī)療保障制度、規(guī)范有序的藥品供應(yīng)保障制度以及嚴(yán)格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度,不斷統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,醫(yī)療改革進(jìn)入快車道,“看病難、看病貴”等問題正逐漸得到解決。
在此背景下,由每日經(jīng)濟(jì)新聞主辦的“2018中國醫(yī)藥資本論壇”將于2018年12月3日舉行,百位醫(yī)藥行業(yè)專家、上市公司高管將齊聚廣州,共論醫(yī)療改革,齊探醫(yī)藥創(chuàng)新,論道醫(yī)藥投資。
每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 滑昂 記者 郭榮村 每經(jīng)編輯 文 多
讓患者用得起好藥
今年上半年,現(xiàn)象級(jí)電影《我不是藥神》帶動(dòng)了一個(gè)話題——老百姓想用好藥的同時(shí),如何能夠更方便、更便宜?
推行仿制藥一致性評(píng)價(jià)、藥品審評(píng)提速、帶量采購、基本藥物目錄更新、抗癌藥進(jìn)醫(yī)保……近年來,國家針對(duì)藥品市場(chǎng)的一系列改革都朝著同一個(gè)目的:讓老百姓能用上種類更多,也更便宜的良藥。
藥品審評(píng)提速作為改革中的一項(xiàng),受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。以往,國內(nèi)市場(chǎng)新藥上市速度較慢,一部分患者為滿足用藥需求不惜海外代購,而如今情況已大有改觀;對(duì)企業(yè)來說,則意味著新藥可更早上市,更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
2017年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》,對(duì)藥品評(píng)審進(jìn)行優(yōu)化改革。今年3月發(fā)布的《2017年度藥品審評(píng)報(bào)告》顯示,2017年,我國完成審評(píng)審批的藥品注冊(cè)申請(qǐng)共9680件。排隊(duì)等待審評(píng)的注冊(cè)申請(qǐng)已由2015年9月高峰時(shí)的近22000件降至4000件(不含完成審評(píng)因申報(bào)資料缺陷等待申請(qǐng)人回復(fù)補(bǔ)充資料的注冊(cè)申請(qǐng))。
今年6月,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議要求,對(duì)治療罕見病的藥品和防治嚴(yán)重危及生命疾病的部分藥品簡(jiǎn)化上市要求,可提交境外取得的全部研究資料等直接申報(bào)上市。
上述政策也給了國內(nèi)藥企與跨國巨頭同場(chǎng)競(jìng)技的機(jī)遇,以抗癌藥PD-1為例,目前國內(nèi)已經(jīng)上市的兩款進(jìn)口藥價(jià)格較高,而國內(nèi)藥企同類產(chǎn)品有望明年上市,將進(jìn)一步降低患者的用藥成本。
社會(huì)化辦醫(yī)穩(wěn)健迅速
《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》中的基本原則之一,即“堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合”。在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域,堅(jiān)持政府主導(dǎo),落實(shí)政府責(zé)任,適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)揮市場(chǎng)活力,加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),滿足多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求。
基于此,目前我國社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展勢(shì)頭良好。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2017年年末全國共有醫(yī)院3萬個(gè),其中公立醫(yī)院1.2萬個(gè),民營醫(yī)院1.8萬個(gè)。與上一年度相比,公立醫(yī)院數(shù)量減少了約1000個(gè),而民營醫(yī)院則增長了約2000個(gè)。而今年上半年,全國已有近20個(gè)省份發(fā)布促社會(huì)辦醫(yī)新政,涵蓋降低準(zhǔn)入門檻、提高審批效率、提供財(cái)稅和投融資支持等多項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容。
而不久前國務(wù)院印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2018年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》提出,允許公立醫(yī)院與民營醫(yī)院合作,通過醫(yī)療聯(lián)合體、分級(jí)診療等形式帶動(dòng)支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展。
但與此同時(shí),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也關(guān)注到,相對(duì)于龐大的人口基數(shù),我國在冊(cè)醫(yī)生資源仍顯緊缺,這也將是社會(huì)化辦醫(yī)發(fā)展中急需破解的一個(gè)難題?!渡罨t(yī)藥衛(wèi)生體制改革2018年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》中也提到,各地區(qū)應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),完善備案制,加快推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展,同步完善監(jiān)管機(jī)制。
目前,由于優(yōu)質(zhì)醫(yī)生資源大部分集中在大城市中的三甲醫(yī)院,相應(yīng)的醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)也多在一二線城市中開始實(shí)踐,離推廣尚有過程。
在“新醫(yī)改”的第十個(gè)年頭,2018年12月3日,由每日經(jīng)濟(jì)新聞主辦的“2018中國醫(yī)藥資本論壇”將在廣州舉行,屆時(shí)眾多醫(yī)藥界、投資界人士將就醫(yī)療改革、投資并購、新藥研發(fā)等諸多熱門話題展開探討。
他們包括:中國健康管理協(xié)會(huì)副會(huì)長、中國人民解放軍總醫(yī)院政治部原主任田鷗,中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長朱恒鵬,吉林大學(xué)教授朱迅,博濟(jì)醫(yī)藥董事長王廷春,九州通副董事長劉兆年,石藥集團(tuán)助理總裁張赫明,融昱資本合伙人張顥騰,歌斐資產(chǎn)醫(yī)療直投基金合伙人王培俊,深圳森瑞投資管理有限公司董事長林存,華潤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金CEO唐燕發(fā),人福醫(yī)藥副總裁李前倫,高特佳投資集團(tuán)PIPE主管合伙人李秋實(shí),長江證券醫(yī)藥醫(yī)藥首席分析師高岳,以及投壺網(wǎng)CEO趙妍昱等。
如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。
未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像,違者必究。
讀者熱線:4008890008
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請(qǐng)作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟(jì)新聞APP