深圳樓市放大招！確定4成商品房+6成人才房保障房，看六大關(guān)鍵點(diǎn)

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

被稱為先試先行的深圳房改，終于正式落地了！

來(lái)看四大核心要義：

一是從2018年起，在新增居住用地中，確保人才住房、安居型商品房和公共租賃住房用地比例不低于60%，普通商品房用地供應(yīng)只有40%，保障和人才住房將覆蓋絕大部分人才和中等偏下收入居民。

二是同時(shí)在新出讓居住用地中提高“只租不售”用地比例。到2035年，深圳新增建設(shè)籌集各類住房共170萬(wàn)套，其中，人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬(wàn)套。

三是明確八大供應(yīng)主體。

四是確立貨幣補(bǔ)貼政策，包括面向符合條件的基本住房保障對(duì)象發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼；面向符合條件的人才發(fā)放人才安居補(bǔ)貼；面向符合條件的人才實(shí)施購(gòu)房貸款貼息等方式。

經(jīng)過(guò)1個(gè)多月的征求意見(jiàn)，深圳最終版的《深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)》正式發(fā)布。

券商中國(guó)記者看到，此次最終的意見(jiàn)和征求意見(jiàn)稿總體思路相同，意味著，未來(lái)18年（2018年至2035年）深圳的住房發(fā)展的大方針出臺(tái)，有業(yè)內(nèi)把此次政策解讀為深圳的“二次房改”。

重點(diǎn)一：完善住房規(guī)劃和用地供應(yīng)機(jī)制

意見(jiàn)明確，堅(jiān)持住房供應(yīng)與需求總量相適應(yīng)、居住用地面積和比例與住房建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與住房布局相適應(yīng)、公共服務(wù)設(shè)施配套與住房建設(shè)供應(yīng)相適應(yīng)，分近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段實(shí)施，并根據(jù)住房需求變化，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行綜合評(píng)估、滾動(dòng)調(diào)整、及時(shí)優(yōu)化。

完善住房用地供應(yīng)機(jī)制，適當(dāng)提高居住用地在城市建設(shè)用地總量中的比例和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，明確人才住房、安居型商品房和公共租賃住房的用地指標(biāo)和空間布局，公共租賃住房用地應(yīng)保盡保，優(yōu)先安排人才住房、安居型商品房用地，合理增加普通商品住房用地，嚴(yán)格控制大戶型高檔商品住房用地。

從2018年起，在新增居住用地中，確保人才住房、安居型商品房和公共租賃住房用地比例不低于60%，同時(shí)在新出讓居住用地中提高“只租不售”用地比例。

實(shí)行軌道交通車輛段上蓋及其站點(diǎn)一定范圍內(nèi)的居住用地用途控制，主要用于建設(shè)人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

重點(diǎn)二：新增各類住房共170萬(wàn)套

2018年至2035年，深圳住房發(fā)展的主要目標(biāo)是：

到2035年，新增建設(shè)籌集各類住房共170萬(wàn)套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬(wàn)套。

第一階段（近期），2018—2020年建設(shè)籌集各類住房42萬(wàn)套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房不少于25萬(wàn)套。

第二階段（中期），2021—2025年建設(shè)籌集各類住房45萬(wàn)套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房不少于25萬(wàn)套。

第三階段（遠(yuǎn)期），2026—2035年建設(shè)籌集各類住房83萬(wàn)套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房不少于50萬(wàn)套。

重點(diǎn)三：明確八大供應(yīng)主體

1、以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為主，提供市場(chǎng)商品住房、安居型商品房。

2、以住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)為主，提供各類長(zhǎng)租公寓。

3、以市、區(qū)政府（含新區(qū)管委會(huì)）為主，提供人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

4、以人才住房專營(yíng)機(jī)構(gòu)為主，建設(shè)籌集人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

5、支持社區(qū)股份合作公司和原村民，通過(guò)“城中村”綜合整治和改造，提供各類符合規(guī)定的租賃住房。

6、支持企事業(yè)單位利用符合規(guī)定的自有用地或自有用房，建設(shè)籌集人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

7、支持各類金融機(jī)構(gòu)，采取直接投資、融資等方式，建設(shè)籌集人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

8、支持社會(huì)組織等各類主體，建設(shè)籌集具有公益性質(zhì)的各類住房。

重點(diǎn)四：六大保障渠道

意見(jiàn)明確多渠道保障未來(lái)市民住房需求。

1、增加建設(shè)用地，實(shí)施以公共交通為導(dǎo)向的住房開(kāi)發(fā)模式，突出產(chǎn)城融合、職住平衡，在寶安、龍崗、龍華、坪山、光明和深汕特別合作區(qū)等區(qū)域建設(shè)大型安居社區(qū)。

2、盤活存量用地，加大棚戶區(qū)改造力度，推進(jìn)已批未建用地、社會(huì)存量用地、征地返還用地等開(kāi)發(fā)建設(shè)人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

3、利用招拍掛商品住房用地、城市更新和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等配建人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

4、盤活各類存量用房，推進(jìn)社會(huì)存量住房租購(gòu)。

5、實(shí)施公共設(shè)施綜合開(kāi)發(fā)，通過(guò)軌道交通車輛段和停車場(chǎng)、公交場(chǎng)站等城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

6、開(kāi)展城際合作，落實(shí)粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)建立都市圈城際住房合作機(jī)制，結(jié)合軌道交通和產(chǎn)業(yè)布局，在臨深片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

重點(diǎn)五：確立貨幣補(bǔ)貼政策

面向符合條件的基本住房保障對(duì)象發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。

面向符合條件的人才發(fā)放人才安居補(bǔ)貼。

面向符合條件的人才實(shí)施購(gòu)房貸款貼息。

探索采用住房租賃券的形式發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼和人才安居補(bǔ)貼。

重點(diǎn)六：加大金融創(chuàng)新力度

住房租賃補(bǔ)貼、人才安居補(bǔ)貼等貨幣補(bǔ)貼納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、政府財(cái)政狀況以及居民住房消費(fèi)能力等因素，合理確定貨幣補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放規(guī)模，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

深化住房公積金制度改革，探索建立住宅政策性金融機(jī)構(gòu)，為市民租購(gòu)住房提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策性金融支持。穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新住房金融產(chǎn)品和服務(wù)。

42條合理建議被采納

記者了解到，6月5日至7月19日，深圳市住房和建設(shè)局對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了公開(kāi)征求意見(jiàn)。

征求意見(jiàn)期間，共收集到各類意見(jiàn)建議2691條，經(jīng)合并及梳理后，共整理有效意見(jiàn)建議190條，其中，與主文件相關(guān)的意見(jiàn)建議88條，與配套文件相關(guān)的意見(jiàn)建議70條，咨詢類意見(jiàn)23條，與住房制度改革無(wú)直接關(guān)系的意見(jiàn)建議9條。

記者看到，“安居房供應(yīng)速度較慢，且申請(qǐng)人數(shù)多于公租房申請(qǐng)人數(shù)，應(yīng)加大安居房供應(yīng)比例”、“充分利用臨深片區(qū)的大亞灣的土地”、“加大城中村改造力度”、“構(gòu)建基于發(fā)達(dá)通勤鐵路網(wǎng)的深莞惠大都市圈，有效擴(kuò)大住房供給”等意見(jiàn)被采納。

深圳新房?jī)r(jià)格結(jié)束“21連跌”

深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)公布的新房成交數(shù)據(jù)顯示，7月份一手商品住房共成交3461套，面積為342195.72平方米，成交均價(jià)為54142元/平，環(huán)比上升0.09%，這也意味著此前的“21連跌”結(jié)束。月成交面積則達(dá)34.22萬(wàn)平方米，環(huán)比上升22.61%，創(chuàng)下近一年新高。

除此以外，商業(yè)成交731套，辦公樓成交475套，其他174套。成交的一手住宅里，90平方米以下的成交套數(shù)為 2193套，占比達(dá)到了63%，90-144平方米的成交1095套，大于144平方米的173套。

樂(lè)有家研究中心數(shù)據(jù)顯示，7月深圳新增住宅預(yù)售房源量呈下降態(tài)勢(shì)，全市新增6個(gè)住宅預(yù)售項(xiàng)目，新增住宅房源量?jī)H1615套，相比6月下降幅度較大，環(huán)比下跌48.5%，新增住宅房源面積16.12萬(wàn)㎡，環(huán)比下跌超5成。截至7月31日，深圳一手住宅去化周期為10.6個(gè)月，相比6月減少1.8個(gè)月。

值得注意的是，7月31日，深圳樓市調(diào)控政策再度升級(jí)。個(gè)人購(gòu)房3年限售，是本次深圳樓市調(diào)控的一大看點(diǎn)，也是最重手段之一。此前已出臺(tái)這一政策的城市包括廣州、成都、西安等50多城，但此前北上深三大超一線城市均不在調(diào)控之列。

來(lái)源：券商中國(guó)（ID：quanshangcn） 記者：陳冬生