國際鐵路港"一單制"改革 進口車運抵成都從70天縮短到10多天

平行進口汽車受益于“一單制”改革。

一輛進口車，以前從歐洲通過海運抵達天津或上海港，再到成都至少需要70天，現(xiàn)在通過中歐班列僅需 10多天。提速很大程度得益于成都國際鐵路港的“一單制”改革。

7月20日，華西都市報-封面新聞記者獲悉，截至目前，越來越多的國際貿易主體采用多式聯(lián)運提單開展進出口貿易，四川自貿試驗區(qū)青白江片區(qū)以平行進口汽車為主要運輸商品，服務于20余家國內外貿易商，已成功簽發(fā)64單多式聯(lián)運提單，參與“一單制”試點的金融機構已擴大到5家，最高敞口資金可達80%，實現(xiàn)貿易進口近1.3億元人民幣，邁出了探索陸路貿易規(guī)則的第一步。

“門到門”運輸

貨物交易變單證交易

“目前國際鐵路聯(lián)運運單不具備物權憑證屬性，致使通過中歐班列運輸?shù)馁Q易進口商需全額支付貨款，資金壓力較大，制約了企業(yè)進口業(yè)務的持續(xù)增長，影響了中歐班列從物流運輸通道向貿易通道的轉變。”成都國際陸港運營有限公司負責人介紹，中歐班列推動“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通，成為國際貿易重要橋梁。為彌補國際鐵路聯(lián)運運單功能上的不足，四川自貿試驗區(qū)青白江片區(qū)將多式聯(lián)運提單與國際鐵路聯(lián)運運單相銜接，中歐班列(蓉歐快鐵)通過“一窗受理+一次委托+ 一口報價”，解決國際貨運多種運輸方式的組織難題，實現(xiàn)“門到門”運輸，單據(jù)流轉時間縮短30%;通過“一單到底+一票結算”，將貨物的交易變成單證的交易;通過“全程控貨+金融創(chuàng)新”，解決中小外貿企業(yè)的融資難題，促進進口車輛等重點進出口貿易發(fā)展。

2017年4月，四川自貿試驗區(qū)青白江片區(qū)以一批進口平行車作為商品媒介，開出首單基于國際鐵路聯(lián)運的多式聯(lián)運提單。成功開具首單多式聯(lián)運提單后，陸港公司持續(xù)優(yōu)化操作模式。通過引入開證公司合作，于2017年7月26日簽發(fā)了第二單針對平行進口車的多式聯(lián)運提單。在銀行現(xiàn)有信用審核體系無法突破的情況下，引入開證公司為客戶提供敞口部分資金并實現(xiàn)提單議付，陸港公司為金融機構提供第三方監(jiān)管控貨，將發(fā)貨人的收款周期提前了20天左右。

創(chuàng)新出效果

單據(jù)流轉時間縮短30%

“一單到底+一票結算”，解決了外貿交易便利性問題。記者了解到，陸港公司通過打造成都國際鐵路聯(lián)運外貿提單系統(tǒng)、信用證體系，利用多式聯(lián)運提單作為媒介，將貨物的交易變成單證的交易，貿易單據(jù)處理由原有的“多頭接洽”轉變?yōu)?ldquo;一窗受理”，單據(jù)流轉時間縮短30%，有效提高了外貿交易便利性。

“一次委托+一口報價”，解決了多種運輸方式的組織難題。通過多式聯(lián)運提單鏈接中歐班列收貨和送達環(huán)節(jié)，以“公鐵聯(lián)運”“海鐵聯(lián)運”等方式實現(xiàn)了“門到門”運輸“一單到底”。目前已成功為貿易商組織了貨物從德國不萊梅經公路運輸?shù)胶商m蒂爾堡站，再通過中歐班列運抵成都鐵路口岸，以及貨物從美國通過海運抵達上海，再通過鐵路運輸至成都鐵路口岸，實現(xiàn)了多種運輸方式的有效組織。

成都市自貿辦相關負責人表示，下一步將鼓勵更多市場主體開展“一單制”試點，推動改革試點向高端肉類等高附加值貨物拓展，做大國際鐵路運輸貿易量。鼓勵和支持具有跨運輸方式貨運組織能力并具備承擔全程責任的企業(yè)簽發(fā)多式聯(lián)運提單，開發(fā)并維護多式聯(lián)運提單貨權登記系統(tǒng)，實現(xiàn)提單模式的可復制性。同步推進國內公鐵聯(lián)運、水鐵聯(lián)運等領域試點，逐步探索“成都提單”模式，推動形成商業(yè)慣例。