觀察 | 中歐班列通道效應(yīng)凸顯背后，這兩手相當(dāng)關(guān)鍵

每經(jīng)記者 梁宏亮    每經(jīng)編輯 劉艷美    

中歐班列（成都）第2000列發(fā)車 白桂斌 攝

多座中西部城市在拓展對外開放通道過程中，都不約而同將目光聚焦在中歐班列上。比如，中歐班列（成都）從2013年開行31列，到今年6月28日，五年時間已累計開行突破2000列。

在供給與需求不斷增加背景下，中歐班列的開行頻次、重載率都在不斷提升。中歐班列作為開放通道的作用也愈發(fā)明顯。如何在開行量、貨運量暴增后做好相應(yīng)配套保障？中國自貿(mào)試驗區(qū)報道（微信號：zmsyqbd）以中歐班列（成都）為樣本，帶你感受下中歐班列開行數(shù)量不斷“創(chuàng)新高”背后的保障工作。

“軟”：信息系統(tǒng)提升效率 班列公交化運行

對于很多人來說，如果哪天能走上10000步、20000步，那一定要把步數(shù)截圖發(fā)出來，在朋友圈秀一秀。但對陶國舉來說，以前每天走20000步就是他的日常。

陶國舉是成都鐵路口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)場站運營主管，從2010年起就在這里工作。這兩年，中歐班列開始上量，他也越來越忙。

“我們場站特別大，總面積大概十萬平方米，還有一個前臺大廳。”按照原有報關(guān)報檢模式，一個集裝箱完成報關(guān)、報檢等手續(xù)，要填很多單據(jù)。填單據(jù)基本靠手，傳遞單據(jù)基本靠走。

陶國舉伸手在空中畫了一個大圈：“我們工作人員，從現(xiàn)場辦公室到前臺大廳拿東西就要走5分鐘，拿到之后再核對，走回來又要花十幾分鐘。后續(xù)很多環(huán)節(jié)也要走很多路，單是完成落箱這一個環(huán)節(jié)，就要1個小時左右。” 據(jù)計算，彼時，完成報關(guān)、報檢等各類手續(xù)，需要三天左右的時間。

2016年，隨著中歐班列（成都）“放量”運行，電子信息系統(tǒng)和單一服務(wù)窗口也被引入到集裝箱報關(guān)、報檢當(dāng)中。

“我們現(xiàn)在整合海關(guān)、檢驗檢疫等多方面信息，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享。單一服務(wù)窗口也建立起來了。” 陶國舉告訴自貿(mào)君，以前是先報關(guān)后報檢，現(xiàn)在是報關(guān)、報檢同時進(jìn)行?，F(xiàn)在，所有信息數(shù)據(jù)可以通過單一服務(wù)窗口對應(yīng)到每個環(huán)節(jié)，避免人去“遞單”，運抵報告系統(tǒng)自動生成后傳送海關(guān)，不用打印、填印。

流程上的優(yōu)化無疑大大提升了工作效率，發(fā)送到歐洲的集裝箱到場站就可以辦理相關(guān)手續(xù)，并在當(dāng)天晚上或第二天凌晨就從成都發(fā)出。以前，陶國舉他們一共60多個人，一年最多可以完成400多列任務(wù)?，F(xiàn)在，有了電子信息系統(tǒng)和單一服務(wù)窗口，1000列、1200列也不在話下。

成都國際鐵路港相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴自貿(mào)君，中歐班列（成都）想打造的，正是這種高頻次開行下的“公交化”常態(tài)運行模式。“現(xiàn)在，我們中歐班列（成都）每天都有去歐洲，這樣就能讓企業(yè)有計劃地安排生產(chǎn)，因為不管什么時候生產(chǎn)出來，都能在成都搭上中歐班列去歐洲。”當(dāng)班列變成“公交”，中歐班列（成都）就能為企業(yè)降低成本，提升周轉(zhuǎn)時效，成為一條穩(wěn)定、有經(jīng)濟效益的通道。

“硬”：“油電混動”版集裝箱 恒溫運輸保障安全

俄羅斯的冬天很冷，部分地區(qū)氣溫甚至達(dá)到零下35℃。這種嚴(yán)寒，給從歐洲駛來、要路過俄羅斯的中歐班列帶來了難題。

“以前，我們運過玻璃瓶裝的飲料，鐵質(zhì)集裝箱非常容易吸熱，經(jīng)過俄羅斯后，再到我們這里，經(jīng)過太陽暴曬，氣溫會迅速升高，集裝箱里面的瓶子熱脹冷縮，就直接爆掉了。”陶國舉回憶，這給客戶帶來了不小損失。

溫度和濕度控制不好，像紅酒、啤酒以及其他玻璃瓶裝飲料就容易爆瓶，奶粉等產(chǎn)品容易變質(zhì)，電腦、液晶顯示器等精密儀器內(nèi)部電子元器件容易損傷。對于這個問題，中歐班列（成都）機智化解：那就是根據(jù)自身需求，定做一批保溫集裝箱。將對溫度、濕度敏感的產(chǎn)品放到恒溫箱內(nèi)運輸，從而保證產(chǎn)品安全。

仲俊斕是一名中歐班列（成都）的司機，他對車上集裝箱外觀的變化印象深刻。

“以前的集裝箱，看起來很’土’。因為當(dāng)時拉大型、笨重物品比較多，比如汽車零部件、電子產(chǎn)品等?，F(xiàn)在，車上還會有紅酒、牛肉、咖啡、四川土特產(chǎn)，以及我們成都中歐班列獨有的綠植，這就需要不同類型的集裝箱來滿足不同貨物的存儲需求。”仲俊斕說。因為要進(jìn)出口很多食品，所以有了保溫功能的集裝箱；還有一些需要特殊存儲要求的小物件，也有了專門的集裝箱。

這種專門定制的集裝箱，“喝”的是-35號柴油，既可以制冷，也可以制熱。在集裝箱后面，有專門的油箱，既可以通過燒油來實現(xiàn)恒溫，也可以插電保溫，是標(biāo)準(zhǔn)的“油電混動”版。“運輸途中，用油料來實現(xiàn)溫度控制，到了場站以后，為了節(jié)省油料，我們一般會插上電來實現(xiàn)保溫。”

數(shù)據(jù)顯示，2017年，中歐班列（成都）帶來的貿(mào)易轉(zhuǎn)移是95億元、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移127億元。中歐班列（成都），正以其穩(wěn)定、高頻次的“公交化”運行，成為對外開放的重要通道，為產(chǎn)能和貿(mào)易轉(zhuǎn)移提供有效支撐。

“貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要通道，同時，通道的建設(shè)也可以帶動貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。” 成都國際鐵路港投資發(fā)展（集團）有限公司運營發(fā)展部部長鄭雙莉這樣對自貿(mào)君說。