意大利恐成下一個(gè)希臘？但它會(huì)不會(huì)退出歐元區(qū)才是重磅炸彈

每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 郭鑫    

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在曠日持久的希臘債務(wù)危機(jī)驚擾全球市場(chǎng)近十年后，意大利新一輪的政治動(dòng)蕩再次引發(fā)人們對(duì)歐洲金融體系及其歐元命運(yùn)的擔(dān)憂。而這一次，意大利的債務(wù)危機(jī)比十年前的希臘還更為嚴(yán)重。一個(gè)民粹主義的意大利政府可能就退出歐元區(qū)、恢復(fù)意大利里拉（lira）舉行全民公投，甚至步英國(guó)后塵退出歐盟，這也讓許多銀行家和投資者感到不安。

“意大利的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是希臘的10倍，其債務(wù)危機(jī)動(dòng)搖了歐元區(qū)的根基，”美國(guó)企業(yè)研究所（American Enterprise Institute）常駐研究院德斯蒙德•拉赫曼（Desmond Lachman）在最近的一篇博客文章中寫道。“如果意大利被迫退出這種貨幣系統(tǒng)，歐元不太可能以目前的形式存在。”

歐洲時(shí)間本周二，出于對(duì)意大利政治動(dòng)蕩的擔(dān)憂，全球股市暴跌，歐元兌美元跌至6個(gè)月來(lái)的最低水平。

意大利負(fù)債被指高達(dá)2.4萬(wàn)億美元

自經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)，意大利的經(jīng)濟(jì)一直在苦苦掙扎，其沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)甚至是希臘的數(shù)倍之多。實(shí)際上，意大利的債務(wù)危機(jī)已經(jīng)成為當(dāng)前政治不穩(wěn)定的主要因素，因?yàn)槎鄬谜嘉茨芙鉀Q該國(guó)的債務(wù)問(wèn)題。

據(jù)美國(guó)中央情報(bào)局2016~2017年的預(yù)測(cè)，全球幾個(gè)比較大的債務(wù)國(guó)包括美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、盧森堡等，其中希臘債務(wù)為5070億美元，而意大利的債務(wù)卻高達(dá)2.4萬(wàn)億美元。

上周末意大利爆發(fā)了新一輪政治危機(jī)。即便是成立一個(gè)臨時(shí)政府，臨時(shí)總理科塔雷利（Carlo Cottarelli）也未能贏得主要政黨的足夠支持。自3月以來(lái)，意大利一直試圖組建新政府。最近的僵局可能會(huì)迫使總統(tǒng)馬塔雷拉（Sergio Mattarella）在未來(lái)幾天回到議會(huì)，最早讓意大利民眾在7月29日進(jìn)行投票。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，本周二（5月29日），意大利央行警告稱，由于擔(dān)心新選舉可能成為意大利的準(zhǔn)脫歐公投，金融市場(chǎng)出現(xiàn)了多年來(lái)最嚴(yán)重的拋售潮，意大利快也要失去投資者的信任。如果意大利也舉行類似英國(guó)的脫歐公投，可能會(huì)給成立已25年的歐盟帶來(lái)致命的打擊。

意大利的政治僵局在3月份的全國(guó)大選后加劇。當(dāng)時(shí)，兩大民粹主義政黨，即反建制的五星運(yùn)動(dòng)黨和反移民的北方聯(lián)盟黨，成為了最大的贏家。一些政治分析人士認(rèn)為，上周末出現(xiàn)的最新僵局可能會(huì)加強(qiáng)這些民粹主義黨派的立場(chǎng)，這進(jìn)一步加深了人們對(duì)意大利繼續(xù)留在歐盟以及歐元區(qū)的疑慮。

“意大利將陷入曠日持久的爭(zhēng)論之中，這一時(shí)期將出現(xiàn)激烈的反體制和歐洲懷疑論。”政治分析師沃爾夫戈·皮科利（Wolfango Piccoli）在接受美聯(lián)社采訪時(shí)表示。

即使民粹主義政黨沒(méi)有明確呼吁意大利退出歐元區(qū)，他們的實(shí)力也加劇了意大利與歐盟官員的政治分歧。由于政治分歧加劇，這將使意大利解決沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)變得更加復(fù)雜。

5月29日，歐盟官員也承諾，將尊重意大利選民選擇本國(guó)政府的權(quán)利。此前，德國(guó)的歐盟委員表示，意大利選民不應(yīng)投票支持民粹主義政黨。

負(fù)責(zé)歐盟預(yù)算委員會(huì)的德國(guó)專員古特·奧廷格（Guenther Oettinger）在接受德國(guó)電視臺(tái)采訪時(shí)表示，他擔(dān)心的是，未來(lái)幾周意大利的金融市場(chǎng)、政府債券，以及該國(guó)的經(jīng)濟(jì)將遭到嚴(yán)重沖擊。這可能向選民釋放出這樣一種信號(hào)，他們不應(yīng)該選擇民粹主義政黨。

這些言論激起了意大利的反歐盟和反德國(guó)的反應(yīng)。在即將到來(lái)的選舉中，這可能為民粹主義政黨提供更有力的支持。

意大利與歐元的“愛(ài)恨情仇”

那么，為什么如今意大利人人都在談?wù)摎W元？

其實(shí)，自從意大利在2002年開(kāi)始使用歐元以來(lái)，意大利人就一直在談?wù)摎W元。多年來(lái)，意大利人一直在抱怨——使用歐元以來(lái)，他們的消費(fèi)能力下降了。但在此次選舉中表現(xiàn)出色的民粹主義者也表示，歐元區(qū)的成員國(guó)身份已經(jīng)顛覆了意大利的主權(quán)，而這也是意大利目前擔(dān)心的重點(diǎn)。

在意大利開(kāi)始使用歐元之前，意大利可以通過(guò)降息或加息來(lái)影響其貨幣的價(jià)值，以及意大利自身的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。然而，在歐元體系下，意大利和所有所謂的歐元成員國(guó)一樣，無(wú)法控制由歐央行設(shè)定的利率。

在今年3月4日贏得選舉的五星運(yùn)動(dòng)黨和北方聯(lián)盟黨，已經(jīng)對(duì)管理28個(gè)成員國(guó)的歐盟和19個(gè)歐元區(qū)的成員國(guó)表示出了敵意。隨后兩黨試圖聯(lián)合成立一個(gè)政府。但在當(dāng)?shù)貢r(shí)間上周日，意大利總統(tǒng)馬塔雷拉反對(duì)了這兩黨選擇的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)的保羅•薩沃納（Paolo Savona）。而需要指出的是，薩沃納曾是關(guān)于退出歐元區(qū)指南書(shū)籍的合著者。

馬塔雷拉認(rèn)為，如果意大利真的要退出歐元區(qū)，那么就需要更多的公開(kāi)討論。因此兩黨試圖組建政府的嘗試也以失敗告終，如今意大利可能最快在7月29日舉行新的選舉。新的選舉不僅會(huì)對(duì)歐元產(chǎn)生影響，還會(huì)影響意大利在歐盟的成員國(guó)身份。

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《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此前在希臘威脅退出歐元區(qū)時(shí)，歐元并未暴跌。那么為何意大利此次可能退出歐元區(qū)受到如此大的關(guān)注？

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，這是因?yàn)橐獯罄菤W元區(qū)的創(chuàng)始成員國(guó)之一，同時(shí)也是歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體之一（僅次于德國(guó)、英國(guó)和法國(guó)排名第四）。意大利推出歐元區(qū)可能會(huì)導(dǎo)致全球嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，并破壞投資者對(duì)意大利乃至整個(gè)歐洲的信心。此外，利率也可能在全球范圍內(nèi)飆升。

更何況，意大利人并不一定真的想要退出歐元區(qū)甚至歐盟。意大利人對(duì)歐元優(yōu)勢(shì)的看法已經(jīng)有所減弱，而且對(duì)歐盟的看法也有所不同。但許多意大利人對(duì)歐盟當(dāng)局在布魯塞爾干涉意大利內(nèi)政感到非常不滿。另一方面，歐元在意大利公眾輿論中表現(xiàn)得更好，部分原因是歐元為意大利人帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)便利。

“歐元適合意大利。意大利人不高興，并不意味著他們想要退出歐元區(qū)，”民調(diào)公司SWG總裁毛里齊奧·帕薩托（Maurizio Pessato）在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示。