創(chuàng)歷史新高！前4月財(cái)政收入逼近9萬(wàn)億，增長(zhǎng)較快除了消費(fèi)稅還有個(gè)稅

今年前4個(gè)月財(cái)政收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，逼近9萬(wàn)億元大關(guān)，創(chuàng)同期歷史新高。

5月14日，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司公布了今年前4月的財(cái)政收支情況，1月-4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入69019億元，同比增長(zhǎng)12.9%，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入20559億元，同比增長(zhǎng)33.7%，兩者合計(jì)的財(cái)政收入達(dá)到89578億元，同比增長(zhǎng)17.05%。

作為國(guó)內(nèi)最大稅種——增值稅1月-4月份實(shí)現(xiàn)23467億元稅收，同比增長(zhǎng)18.4%；與大家息息相關(guān)的個(gè)稅也實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，受年初集中發(fā)放職工年終獎(jiǎng)金分紅等帶動(dòng)，1月-4月個(gè)人所得稅累計(jì)達(dá)到5735億元，同比增速高達(dá)20.8%。

此前，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)衲觊_(kāi)年以來(lái)財(cái)政收入高增長(zhǎng)得益于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)、工業(yè)品價(jià)格處于相對(duì)較高水平以及企業(yè)效益和居民收入持續(xù)改善，帶來(lái)稅收較快增長(zhǎng)。

值得注意的是，盡管今年前4月財(cái)政收入高達(dá)近9萬(wàn)億元規(guī)模，但是財(cái)政支出也消耗較快，達(dá)到81900億元，同比增長(zhǎng)16.27%。

財(cái)政收入逼近9萬(wàn)億元，創(chuàng)同期歷史新高

根據(jù)財(cái)政部公布數(shù)據(jù)，財(cái)政收入來(lái)源于兩部分，一部分為一般公共預(yù)算收入（即工商稅收、關(guān)稅、企業(yè)所得稅等收入），另一部分為政府性基金預(yù)算收入（即土地出讓、發(fā)行彩票等方式取得收入等）。

1月-4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入69019億元，同比增長(zhǎng)12.9%。其中，中央一般公共預(yù)算收入33230億元，同比增長(zhǎng)17.1%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入35789億元，同比增長(zhǎng)9.2%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入60898億元，同比增長(zhǎng)16.5%；非稅收入8121億元，同比下降8.8%。

主要收入項(xiàng)目情況如下：

1.國(guó)內(nèi)增值稅23467億元，同比增長(zhǎng)18.4%。

2.國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅5095億元，同比增長(zhǎng)24%。

3.企業(yè)所得稅13739億元，同比增長(zhǎng)13%。

4.個(gè)人所得稅5735億元，同比增長(zhǎng)20.8%。

5.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅5772億元，同比增長(zhǎng)15.8%；關(guān)稅995億元，同比增長(zhǎng)6.2%。

6.出口退稅5050億元，同比增長(zhǎng)10.3%。

7.城市維護(hù)建設(shè)稅1805億元，同比增長(zhǎng)16.6%。

8.車(chē)輛購(gòu)置稅1255億元，同比增長(zhǎng)23.4%。

9.印花稅974億元，同比增長(zhǎng)15.2%。其中，證券交易印花稅517億元，同比增長(zhǎng)18.9%。

10.資源稅564億元，同比增長(zhǎng)24.8%。

11.環(huán)境保護(hù)稅44億元（今年新開(kāi)征）。

12.土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅1884億元，同比增長(zhǎng)17.4%；土地增值稅1898億元，同比增長(zhǎng)3.4%；房產(chǎn)稅1047億元，同比增長(zhǎng)8.4%；耕地占用稅437億元，同比下降29.1%；城鎮(zhèn)土地使用稅928億元，同比增長(zhǎng)4.1%。

13.車(chē)船稅、船舶噸稅、煙葉稅等其他各項(xiàng)稅收收入合計(jì)308億元，同比增長(zhǎng)5.1%。

記者注意到，貢獻(xiàn)一般公共預(yù)算收入中主要支柱包括國(guó)內(nèi)增值稅和企業(yè)所得稅，達(dá)到萬(wàn)億元級(jí)別，同比保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。今年新開(kāi)征的環(huán)境保護(hù)稅在前四個(gè)月實(shí)現(xiàn)了44億元的收入。

而與個(gè)人息息相關(guān)的個(gè)人所得稅也達(dá)到了5735億元，同比增長(zhǎng)了20.8%，占一般公共預(yù)算收入的8.31%，在整個(gè)財(cái)政收入中占比為6.4%。今年兩會(huì)期間，總理在政府工作報(bào)告中提出，要深化財(cái)稅體制改革，提高個(gè)稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用扣除。

同時(shí)，有賴(lài)于廣大投資者的活躍交易，今年前四月證券交易印花稅達(dá)到517億元，同比增長(zhǎng)了18.9%，直接推動(dòng)印花稅達(dá)到974億元，逼近千億元規(guī)模。

此外，構(gòu)成財(cái)政收入的第二部分，即政府性基金預(yù)算收入今年前個(gè)四月累計(jì)達(dá)到20559億元，同比增長(zhǎng)33.7%。

分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算收入1215億元，同比下降3.4%；地方政府性基金預(yù)算本級(jí)收入19344億元，同比增長(zhǎng)37%，其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入17958億元，同比增長(zhǎng)40.7%。

因此，一般公共預(yù)算收入與政府性基金預(yù)算收入合計(jì)達(dá)到89578億元，同比增長(zhǎng)17.05%，在如此大基數(shù)的基礎(chǔ)上，仍然保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，增速不可謂不快。

三大因素促財(cái)政收入大增

前四月財(cái)政收入逼近9萬(wàn)億元規(guī)模的高增長(zhǎng)速度，令外界吃驚，那么都是哪些因素導(dǎo)致財(cái)政收入高增長(zhǎng)？其中，有你的貢獻(xiàn)哦，比如年初領(lǐng)了年終獎(jiǎng)。

實(shí)際上，在財(cái)政部召開(kāi)的一季度新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司負(fù)責(zé)人婁洪對(duì)對(duì)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)給出了解釋。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)增值稅、消費(fèi)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅等快速增長(zhǎng)。

從供給端看，工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)一步加快，服務(wù)業(yè)景氣持續(xù)提升。1月-3月，規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長(zhǎng)6.8%、8.1%，比去年12月分別加快0.6個(gè)、0.2個(gè)百分點(diǎn)。從需求端看，投資增速平穩(wěn)增長(zhǎng)，消費(fèi)市場(chǎng)較為活躍，外貿(mào)進(jìn)出口較快增長(zhǎng)。

1月-3月，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)7.5%、9.8%，比去年12月分別加快0.3個(gè)、0.4個(gè)百分點(diǎn)；1月-3月，進(jìn)出口同比增長(zhǎng)9.4%，其中一般貿(mào)易進(jìn)口同比增長(zhǎng)13%。在此基礎(chǔ)上，1月-3月工業(yè)增值稅、商業(yè)增值稅、改征增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅同比分別增長(zhǎng)16.6%、21.1%、22.9%、28%、14.4%，合計(jì)拉高全國(guó)財(cái)政收入增幅約10個(gè)百分點(diǎn)。

二是，工業(yè)品價(jià)格處于相對(duì)較高水平，帶動(dòng)以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的相關(guān)稅收快速增長(zhǎng)。

在我國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)下，財(cái)政稅收收入對(duì)工業(yè)品價(jià)格變化的彈性較高。1月-3月，工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格（PPI）同比上漲3.7%，仍處于相對(duì)較高水平，帶動(dòng)以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的相關(guān)稅收快速增長(zhǎng)。

最后，不得不說(shuō)的是，企業(yè)效益和居民收入持續(xù)改善，帶動(dòng)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅較快增長(zhǎng)。

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，去杠桿、降成本成效持續(xù)顯現(xiàn)，企業(yè)效益明顯改善。1月-2月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)16.1%，比去年12月加快5.3個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)1-3月企業(yè)所得稅增長(zhǎng)11.7%。

婁洪還表示，受城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，應(yīng)納稅所得高于個(gè)人所得稅免征額標(biāo)準(zhǔn)的納稅人數(shù)持續(xù)增加，以及年初集中發(fā)放職工年終獎(jiǎng)金分紅等帶動(dòng)，1月-3月個(gè)人所得稅增長(zhǎng)20.7%。兩項(xiàng)合計(jì)拉高全國(guó)財(cái)政收入增幅約4個(gè)百分點(diǎn)。

不過(guò)，婁洪表示，也存在一些影響后期財(cái)政收入增長(zhǎng)的因素：

一是在落實(shí)好已有減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，2018年減稅降費(fèi)政策力度將進(jìn)一步加大，預(yù)計(jì)全年減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)1萬(wàn)億元以上，財(cái)政減收效應(yīng)將主要在5月份以后逐步體現(xiàn)；二是今年P(guān)PI同比漲幅可能有所放緩，對(duì)財(cái)政增收的拉動(dòng)作用會(huì)相應(yīng)減弱；三是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，仍有一些不確定不穩(wěn)定因素，也可能會(huì)給后期財(cái)政增收帶來(lái)一定影響。

“總體預(yù)計(jì)，后期財(cái)政收入將會(huì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，但與一季度相比，增幅可能會(huì)有所放緩。”婁洪說(shuō)。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

財(cái)政支出也是大手筆

記者注意到，在財(cái)政收入高增長(zhǎng)創(chuàng)新高之時(shí)，財(cái)政支出也是大手筆的。1月-4月全國(guó)一般公共預(yù)算支出與全國(guó)政府性基金預(yù)算支出合計(jì)達(dá)到81900億元，即財(cái)政支出部分僅比今年前四月財(cái)政收入89578億元少了7678億元。

具體而言，一般公共預(yù)算支出情況：1月-4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出65693億元，同比增長(zhǎng)10.3%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出8963億元，同比增長(zhǎng)6.2%；地方一般公共預(yù)算支出56730億元，同比增長(zhǎng)11%。

主要支出科目情況如下：

1.教育支出9565億元，同比增長(zhǎng)7.1%。

2.科學(xué)技術(shù)支出1811億元，同比增長(zhǎng)11.8%。

3.文化體育與傳媒支出790億元，同比增長(zhǎng)12.5%。

4.社會(huì)保障和就業(yè)支出11007億元，同比增長(zhǎng)10.9%。

5.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出5539億元，同比增長(zhǎng)7.6%。

6.節(jié)能環(huán)保支出1319億元，同比增長(zhǎng)3%。

7.城鄉(xiāng)社區(qū)支出6049億元，同比增長(zhǎng)9.3%。

8.農(nóng)林水支出4933億元，同比增長(zhǎng)20.4%。

9.交通運(yùn)輸支出3679億元，同比增長(zhǎng)15.8%。

10.債務(wù)付息支出2090億元，同比增長(zhǎng)16.8%。

由支出詳細(xì)情況可知，社會(huì)保障和就業(yè)支出、教育支出城鄉(xiāng)社區(qū)支出占據(jù)前三甲，僅社會(huì)保障和就業(yè)支出達(dá)到萬(wàn)億元級(jí)別。

對(duì)應(yīng)的財(cái)政支出第二部分即全國(guó)政府性基金預(yù)算支出，今年1月-4月累計(jì)支出16207億元，同比增長(zhǎng)48.9%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算本級(jí)支出183億元，同比下降0.6%；地方政府性基金預(yù)算相關(guān)支出16024億元，同比增長(zhǎng)49.8%，其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出14621億元，同比增長(zhǎng)53%。

記者注意到，2017年1月-4月全國(guó)一般公共預(yù)算支出和全國(guó)政府性基金支出分別為59553億元、10888億元，即財(cái)政支出合計(jì)70441億元，較今年1-4月的財(cái)政支出少11549億元。

來(lái)源：券商中國(guó)（ID：quanshangcn） 記者：仰山