福建永泰探索農(nóng)村閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn) 年限為20年

貫徹中央一號文件提出的完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，16日，福建省永泰縣正式出臺農(nóng)村閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn)指導意見。

該指導意見旨在通過探索農(nóng)民閑置農(nóng)房依法流轉(zhuǎn)、合理利用辦法，引導城市資源注入農(nóng)村，支持城市資本有序下鄉(xiāng)，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入，著力解決農(nóng)村有資源、缺要素的現(xiàn)狀，全力促進鄉(xiāng)村振興。

指導意見提出，在行政村范圍內(nèi)，在集體土地上所建的具有合法產(chǎn)權(quán)的閑置房屋使用權(quán)允許流轉(zhuǎn)。其中流轉(zhuǎn)應(yīng)由當?shù)卮寮w經(jīng)濟組織統(tǒng)一租賃，然后再轉(zhuǎn)租賃給相關(guān)使用者使用，不得變相買賣。

流轉(zhuǎn)閑置房屋適用于鄉(xiāng)村振興中的公益事業(yè)與開展農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)活化經(jīng)營需要：即可用于民宿、酒店、康養(yǎng)、體育補給、研學旅行、課外實踐基地、鄉(xiāng)村休閑游等和作為新鄉(xiāng)賢、人才青年回鄉(xiāng)以及市民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的居所等。對在經(jīng)合法程序租賃的閑置房屋開展經(jīng)營活動的，有關(guān)部門將頒發(fā)相關(guān)經(jīng)營證照。同時倡導實施股份合作制，鼓勵村民參與民宿開發(fā)。

閑置房屋流轉(zhuǎn)年限為20年，閑置房屋流轉(zhuǎn)金（租金）根據(jù)地段、建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量、成新度等因素，分不同等級計算，一般為每平方米每年3元至25元。為了開展閑置房屋流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營，承租者可以租賃當?shù)剞r(nóng)民的土地，每畝年租金控制在200元至600元之間。年代久遠、產(chǎn)權(quán)人眾多的閑置房屋可成立經(jīng)民政部門注冊的理事會，由理事會主持開展流轉(zhuǎn)。此外，鄉(xiāng)村閑置的學校、信用社、供銷社以及集體資產(chǎn)等，由縣國資管理機構(gòu)收儲。

永泰縣村保辦相關(guān)負責人告訴記者，永泰縣內(nèi)現(xiàn)存大量保存完好的、具備流轉(zhuǎn)價值的古莊寨。這些古莊寨既是南方民居防御建筑的奇葩，也是農(nóng)耕社會家族聚落生存的記憶，還是傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳文化彌足珍貴的載體。永泰縣農(nóng)村閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn)指導意見，對促進永泰縣鄉(xiāng)村振興和全域旅游發(fā)展有十分重大而深遠的意義。

（來源：福建日報 記者：王元鍇）