成都進(jìn)擊：新增科技型企業(yè)2萬家 設(shè)立全國首個新經(jīng)濟(jì)委

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 吳林靜 每經(jīng)編輯 姚祥云    

“成都造”翼龍無人機(jī)在珠海航展

每經(jīng)記者 吳林靜 每經(jīng)編輯 姚祥云

2月15日，本應(yīng)是萬家團(tuán)圓的除夕，但位于成都市雙流區(qū)的成都中電熊貓顯示科技有限公司（以下簡稱中電熊貓），仍有700余員工奮戰(zhàn)在8.6代液晶面板生產(chǎn)線上。這天下午，該公司58英寸液晶面板成功被點(diǎn)亮。

僅僅15天時間，玻璃基板在流水線上“跑”完了1.5公里，經(jīng)歷200多個工藝，提前半個月完成點(diǎn)亮任務(wù)。“再一次挑戰(zhàn)成功，這是我們向總書記交的一份新答卷。”站在橙紅色液晶面板旁，中電熊貓副總經(jīng)理李廣圣很是開心。

春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記到四川視察指導(dǎo)，站在中電熊貓的車間里，總書記關(guān)切地詢問了“技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢和競爭力”“生產(chǎn)線智能化水平”“國產(chǎn)化率”以及“國產(chǎn)化水平的提升度”，對科技創(chuàng)新期望非常高。

當(dāng)勞動力、資源、土地等生產(chǎn)要素中邊際效益出現(xiàn)遞減，面臨的最大要素瓶頸就是創(chuàng)新能力和人力資本的不足。在川視察時，總書記鼓勵企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。

我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，“高速度”不再時髦，“高質(zhì)量”成為共識。

成都電子信息產(chǎn)業(yè)向著萬億級跨越，同時還有生物醫(yī)藥、汽車裝備、智能制造、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意等6個千億產(chǎn)業(yè)集群，再到以66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，成都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新時代答卷正緩緩展開。

基礎(chǔ) 從“缺芯少屏”到“芯屏”并進(jìn)

近日，格羅方德格芯12英寸晶圓制造基地?zé)峄鸪?，吊車擺動著吊臂，工人們忙上忙下，在這個施工現(xiàn)場，每天都有新進(jìn)展。格芯項(xiàng)目的高速推進(jìn)是成都半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的一個縮影。

時間往前倒推14年，當(dāng)時在成都投資建廠的英特爾，應(yīng)該不會想到半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在成都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將占據(jù)如此重的分量。這些年來，PSI、中芯國際、德州儀器、展訊、格羅方德在內(nèi)的百余家集成電路企業(yè)在成都聚集，其規(guī)模和技術(shù)居中西部領(lǐng)先水平。

四川擁有全國四大平板顯示產(chǎn)業(yè)集群之一，不僅有京東方、深天馬、中電熊貓、中光電等知名顯示屏制造企業(yè)，還有戴爾、聯(lián)想、緯創(chuàng)、富士康、TCL等大型終端應(yīng)用企業(yè)，而這些企業(yè)大多集中在成都。

“缺芯少屏”曾是我國大陸地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的寫照，在改寫這段歷史過程中，成都積極發(fā)展半導(dǎo)體與顯示器產(chǎn)業(yè)，成都的電子信息產(chǎn)業(yè)步入“芯屏”并進(jìn)的時代。

2月25日，成都市副市長、成都高新區(qū)黨工委書記范毅總結(jié)稱：“2017年是成果輝煌的一年。成都已經(jīng)圍繞‘一芯一屏’招引和聚集了世界最優(yōu)秀的企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。但我們覺得還不夠，未來的目標(biāo)企業(yè)是哪些？往哪個方向再努力？我們還在圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈分析研究。”

經(jīng)過多年的持續(xù)發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)已成為成都第一支柱產(chǎn)業(yè)，也被稱為是成都直面全球產(chǎn)業(yè)格局最具競爭力與時代感的名片。2017年前三季度，成都市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9725.4億元，增速同比增長8.1%，高于全國1.2個百分點(diǎn)。其中增長最快的是電子信息產(chǎn)品制造業(yè)，以25.6%的增速遙遙領(lǐng)先。

2017年7月公布的《成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》提出，到2020年，將力爭把電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全市第一個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，成都將建成國際知名電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

在成都崇信大數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司副董事長、總經(jīng)理曹呂俊看來，成都電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，發(fā)展迅速，人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，這些已經(jīng)為成都經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)優(yōu)勢。

成都中電熊貓顯示科技有限公司車間    圖據(jù)成都日報

動力 新經(jīng)濟(jì)作帆，直線競速

不沿江、不靠海，新一輪發(fā)展中，成都要實(shí)現(xiàn)城市持續(xù)騰飛的偉大夢想，就必須后發(fā)趕超，在新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，努力搶占高質(zhì)量發(fā)展高地和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型賦能的戰(zhàn)略基地，為加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市提供源源不斷的動力支撐。

當(dāng)前，成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨“規(guī)模”和“層級”雙重?cái)D壓，而解決眼前這些問題，關(guān)鍵就是要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展“量”和“質(zhì)”雙重躍升。成都能邁過人均地區(qū)生產(chǎn)總值過萬美元和地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億元兩大臺階，新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育新動能，是成都推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打出的一記重拳。

2017年11月，成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會召開，描繪出新經(jīng)濟(jì)的藍(lán)圖：重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)“六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”，構(gòu)建“七大應(yīng)用場景”，力爭到2022年基本形成具有全球競爭力和區(qū)域帶動力的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，成為新經(jīng)濟(jì)的話語引領(lǐng)者、場景培育地、要素集聚地和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)。同時，新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)5000億元以上。

隨后，剛剛成立不久的成都市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會首次出現(xiàn)在公眾視野中。作為全國首個設(shè)立新經(jīng)濟(jì)委的城市，成都對新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視可見一斑。

各項(xiàng)新經(jīng)濟(jì)舉措密集出臺，一張城市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖初具輪廓。“成都發(fā)展新經(jīng)濟(jì)不是彎道超車，而是直線競速。大家都站在同一起跑線上，誰較早地抓住機(jī)遇，誰就有可能占據(jù)城市競爭優(yōu)勢，搶占新一輪城市競爭的制高點(diǎn)。”成都市新經(jīng)濟(jì)委政策研究處處長周成說。

在全國，成都成為第一個系統(tǒng)提出發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的城市。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，成都的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體更趨活躍，新增科技型企業(yè)2萬家，增長55.0%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2471家，增長17.8%，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值9374.8億元……成都新經(jīng)濟(jì)積蓄了巨大的市場。

“新經(jīng)濟(jì)意味著全新的未來，作為企業(yè)家，我非常振奮。”成都彩虹電器董事長劉榮富對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“前幾年全球經(jīng)濟(jì)形勢不好，我們彩虹集團(tuán)也面臨壓力。如今，成都在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中聚焦‘六大形態(tài)’，意味著具有全球競爭力和區(qū)域帶動力的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系正在這片熱土上孕育，而構(gòu)建‘七大應(yīng)用場景’，就代表著新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場沃土正在形成。”

不僅僅是高新技術(shù)企業(yè)，傳統(tǒng)行業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)也在思考如何搭上“新經(jīng)濟(jì)”的快車。劉榮富以彩虹集團(tuán)電熱毯舉例，“我們的產(chǎn)品受氣候影響比較大，也曾面臨產(chǎn)能過剩，全靠創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展壯大起來”。劉榮富介紹，彩虹電器改變了傳統(tǒng)模式，將電熱毯與除螨、凈化空氣、健康睡眠測量等結(jié)合起來，2017年改變了下滑格局，實(shí)現(xiàn)上漲和盈利。

“傳統(tǒng)企業(yè)也能高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要站到行業(yè)前沿，產(chǎn)品不斷升級，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。”劉榮富總結(jié)稱，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要創(chuàng)新思路、理念，傳統(tǒng)行業(yè)需要提升自身價值，獲得更多核心競爭力。

路徑 構(gòu)建成都特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

3月1日，記者來到成都東客站樞紐經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)看到，圍繞日均客流量近20萬人次的成都東客站，一個可同時容納近萬人就診的國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集群快速崛起。

“我們來這里投資興業(yè)，一方面是看好成都成華區(qū)作為國家中心城市核心區(qū)域的發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?；另一方面也是看好東客站片區(qū)依托高鐵輻射西部，對接全國進(jìn)行分級轉(zhuǎn)診的巨大潛力。可以說，交通樞紐是我們投資的首要考量。”在成都東客站樞紐經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李巍然告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他們投入了100億元在這個集聚區(qū)打造的醫(yī)療城市綜合體，今年上半年將陸續(xù)投入運(yùn)營。

在成都，像東客站樞紐經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)這樣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）還有65個。“目前，成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出問題是，產(chǎn)業(yè)不成鏈條、不成圈。”成都市經(jīng)信委黨組書記施躍華說，一個單體企業(yè)，哪怕是龍頭企業(yè)，如果沒有配套企業(yè)，服務(wù)性企業(yè)，仍然不能發(fā)揮最大效應(yīng)。

成都的66個產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）建設(shè)，正是以宜業(yè)宜居為目標(biāo)塑造城市新形態(tài)，將真正在功能上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體，成為空間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)活力強(qiáng)勁、城市品質(zhì)高端、服務(wù)功能完備、市民安居樂業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、特色街區(qū)、特色小鎮(zhèn)。這必將成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的重要載體和城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

黨的十九大報告指出：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。”

在國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴看來，高質(zhì)量發(fā)展，從微觀層面來看，通常指產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量；中觀層面來看，是產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展質(zhì)量；宏觀層面來看，是國民經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量和效益。看待中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角，從“快不快”變成了“好不好”。

怎么才能發(fā)展得“好”？成都認(rèn)為，從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯、從生產(chǎn)導(dǎo)向回歸生活導(dǎo)向是城市的本源，是現(xiàn)階段成都要著力解決的主要矛盾，決定了城市發(fā)展建設(shè)的時代價值。

在最新一輪修編的城市總體規(guī)劃（送審稿）中，成都未來的藍(lán)圖已經(jīng)畫就——加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，奮力實(shí)現(xiàn)新時代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)國家中心城市、美麗宜居公園城市、國際門戶樞紐城市、世界文化名城，邁向可持續(xù)發(fā)展的世界城市。

推動城市升級和經(jīng)濟(jì)提升雙轉(zhuǎn)變、城市功能品質(zhì)和市民生活品質(zhì)雙提升，成都正在作出一系列具體部署。2月22日，春節(jié)后的第一個工作日，成都就召開“全面落實(shí)年”動員大會，以“不馳于空想、不騖于虛聲”的實(shí)干勁踏上新年新征程。