政府工作報告：首次將調(diào)查失業(yè)率指標(biāo)納入預(yù)期目標(biāo)

每經(jīng)編輯 李可愚 胡健    

圖片來源：視覺中國

每經(jīng)實習(xí)記者 李可愚 記者 胡健 每經(jīng)編輯 陳星

與就業(yè)有關(guān)的指標(biāo)目前正受到全社會高度關(guān)注。3月5日，國務(wù)院總理李克強向十三屆全國人大一次會議作政府工作報告。報告明確，2018年將把我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者注意到，這是政府工作報告首次將“調(diào)查失業(yè)率”這一指標(biāo)作為預(yù)期目標(biāo)。

“調(diào)查失業(yè)率”與目前中國常用的“登記失業(yè)率”相比，優(yōu)勢在于調(diào)查對象范圍較大，包括大量進城務(wù)工的農(nóng)民工和人戶分離的城鎮(zhèn)戶籍人口，此外，其統(tǒng)計指標(biāo)體系也比較完善。

記者注意到，調(diào)查失業(yè)率的另一個優(yōu)勢在于，其得出失業(yè)數(shù)據(jù)與同一來源的就業(yè)和非經(jīng)濟活動人口等數(shù)據(jù)緊密相關(guān)，有利于開展就業(yè)和相關(guān)經(jīng)濟分析。中國社會科學(xué)院副院長蔡昉在接受采訪時也曾表示，在制定和調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策時，調(diào)查失業(yè)率是一個比登記失業(yè)率更有價值、更有效的指標(biāo)。

在本次的政府工作報告中，李克強總理也闡述了納入調(diào)查失業(yè)率指標(biāo)的必要性：“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率涵蓋農(nóng)民工等城鎮(zhèn)常住人口，今年首次把這一指標(biāo)作為預(yù)期目標(biāo)，以更全面反映就業(yè)狀況，更好體現(xiàn)共享發(fā)展要求。”

記者還注意到，相關(guān)統(tǒng)計部門已為將調(diào)查失業(yè)率納入預(yù)期目標(biāo)做好了一定準(zhǔn)備。2014年7月，國家發(fā)改委首次公布全國31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師盛來運也于2017年12月表示，國家統(tǒng)計局準(zhǔn)備從2018年開始發(fā)布調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)。